森(sen)林(lin)(lin)(lin)采(cai)伐(fa)利(li)(li)用是(shi)林(lin)(lin)(lin)業生產(chan)過程(cheng)中主(zhu)要經營(ying)活動之一，也(ye)是(shi)林(lin)(lin)(lin)業生產(chan)重要目(mu)的(de)之一。森(sen)林(lin)(lin)(lin)采(cai)伐(fa)不僅(jin)是(shi)森(sen)林(lin)(lin)(lin)木(mu)材的(de)利(li)(li)用行為，也(ye)是(shi)一種(zhong)森(sen)林(lin)(lin)(lin)培育措施。森(sen)林(lin)(lin)(lin)采(cai)伐(fa)利(li)(li)用必須綜合(he)考慮國民經濟和社會發(fa)展對(dui)森(sen)林(lin)(lin)(lin)產(chan)品(pin)(pin)和生態功能(neng)等多種(zhong)需求，科(ke)學合(he)理(li)確定森(sen)林(lin)(lin)(lin)采(cai)伐(fa)利(li)(li)用強度和方式，保持森(sen)林(lin)(lin)(lin)持續(xu)提(ti)供物質(zhi)產(chan)品(pin)(pin)和生態、文化服務能(neng)力(li)，最大限度地(di)發(fa)揮森(sen)林(lin)(lin)(lin)的(de)價(jia)值。合(he)理(li)的(de)采(cai)伐(fa)利(li)(li)用規劃，是(shi)為了科(ke)學經營(ying)森(sen)林(lin)(lin)(lin)，調整森(sen)林(lin)(lin)(lin)秩序；合(he)理(li)的(de)撫(fu)育采(cai)伐(fa)和更新改造采(cai)伐(fa)，可(ke)促進目(mu)的(de)樹種(zhong)林(lin)(lin)(lin)木(mu)生長，改善(shan)林(lin)(lin)(lin)分結構。

6.1 采伐利用原則

6.1.1遵守法律法規原則

嚴格實行森(sen)林采(cai)(cai)伐(fa)限額管理制度的原則，所確定(ding)的采(cai)(cai)伐(fa)量(liang)不得突破森(sen)林采(cai)(cai)伐(fa)限額。基于時間與空間分析，必須將采(cai)(cai)伐(fa)量(liang)按小班(ban)落實到(dao)山頭(tou)地塊(kuai)，以確保合理采(cai)(cai)伐(fa)量(liang)具有可操作性。

6.1.2可持續(xu)性原則

嚴格遵循林(lin)木資源(yuan)消耗量(liang)低于(yu)生長量(liang)的(de)準則，是森(sen)林(lin)可持(chi)續(xu)經營的(de)主要(yao)目(mu)標(biao)之一。森(sen)林(lin)的(de)生產(chan)(chan)必須遵照森(sen)林(lin)可持(chi)續(xu)經營的(de)要(yao)求進(jin)行(xing)科學合理(li)的(de)采(cai)伐(fa)利(li)用，既要(yao)考(kao)慮市場需要(yao)，對達到設計收獲水平的(de)林(lin)木進(jin)行(xing)采(cai)伐(fa)利(li)用。又要(yao)充分(fen)注意維(wei)持(chi)森(sen)林(lin)整體結(jie)構(gou)功能(neng)的(de)穩(wen)定及良好(hao)的(de)更新能(neng)力(li)(li)，森(sen)林(lin)采(cai)伐(fa)活動要(yao)有利(li)于(yu)調整林(lin)齡結(jie)構(gou)、樹種結(jie)構(gou)，保持(chi)森(sen)林(lin)持(chi)續(xu)生產(chan)(chan)木材的(de)能(neng)力(li)(li)。

6.1.3生(sheng)態優先和資源均(jun)衡性原(yuan)則

對于生(sheng)態(tai)公(gong)(gong)益林的(de)(de)(de)采(cai)伐利用，必須(xu)在不影(ying)響(xiang)其生(sheng)態(tai)服務(wu)功能基礎(chu)上慎重采(cai)取相應的(de)(de)(de)采(cai)伐利用方式(shi)。禁止(zhi)在生(sheng)態(tai)公(gong)(gong)益林中采(cai)取以(yi)獲取木材產(chan)品為主要目標(biao)的(de)(de)(de)采(cai)伐活(huo)動。森林經營的(de)(de)(de)近(jin)規(gui)劃必須(xu)以(yi)生(sheng)態(tai)優先，兼顧經濟(ji)和社(she)會效益科(ke)學發展的(de)(de)(de)理念合理配(pei)置，充(chong)分(fen)考慮時間和空間的(de)(de)(de)均(jun)(jun)衡分(fen)布，促(cu)進資源的(de)(de)(de)均(jun)(jun)衡發展與利用。

6.2 主伐年齡的確定

合(he)理(li)的(de)齡級(ji)結(jie)構是森(sen)(sen)林(lin)穩(wen)產(chan)(chan)高產(chan)(chan)的(de)保證，不同(tong)齡級(ji)的(de)林(lin)木生物學特(te)(te)性不同(tong)，根(gen)據《森(sen)(sen)林(lin)采伐更新管理(li)辦法》和《森(sen)(sen)林(lin)資源規劃設計(ji)調查(cha)技術方(fang)法》的(de)規定，結(jie)合(he)公司森(sen)(sen)林(lin)的(de)特(te)(te)點(dian)和習慣，確定公司目前(qian)主要經營樹種的(de)主伐年齡。

采伐橡膠(jiao)林(lin)(lin)(lin)時，必(bi)須(xu)注重各齡級立竹的(de)組成(cheng)比，采伐產膠(jiao)能力低(di)下的(de)橡膠(jiao)過熟(shu)林(lin)(lin)(lin)，其(qi)他進入成(cheng)過熟(shu)期和衰產期的(de)林(lin)(lin)(lin)分(fen)；公益林(lin)(lin)(lin)部(bu)分(fen)在報(bao)請上(shang)級主管部(bu)門批準后(hou)，優先采伐林(lin)(lin)(lin)木枯死嚴(yan)重的(de)過熟(shu)林(lin)(lin)(lin)和其(qi)它(ta)低(di)效(xiao)林(lin)(lin)(lin)分(fen)；防風林(lin)(lin)(lin)帶上(shang)的(de)林(lin)(lin)(lin)木原則上(shang)不安

6.3 年伐量規劃

6.3.1 森(sen)林蓄積

公司現經(jing)營樹(shu)(shu)種(zhong)(zhong)主要為橡(xiang)膠，少量桉(an)樹(shu)(shu)、馬占(zhan)(zhan)(zhan)相(xiang)思、木麻(ma)黃(huang)(huang)、黃(huang)(huang)花梨、母生樹(shu)(shu)和沉香，以及檳榔、椰(ye)子、橄欖、綠橙、油茶(cha)等經(jing)濟(ji)樹(shu)(shu)種(zhong)(zhong)。經(jing)營期(qi)內(nei)主要采伐橡(xiang)膠、桉(an)樹(shu)(shu)、馬占(zhan)(zhan)(zhan)相(xiang)思和木麻(ma)黃(huang)(huang)，而且桉(an)樹(shu)(shu)、馬占(zhan)(zhan)(zhan)相(xiang)思和木麻(ma)黃(huang)(huang)達(da)成(cheng)熟采伐后全(quan)都種(zhong)(zhong)植橡(xiang)膠，所以經(jing)理期(qi)內(nei)年采伐量分別按橡(xiang)膠、桉(an)樹(shu)(shu)、馬占(zhan)(zhan)(zhan)相(xiang)思和木麻(ma)黃(huang)(huang)成(cheng)熟林面(mian)積輪伐來測算采伐量。

其(qi)(qi)中(zhong)，橡(xiang)膠(jiao)主要采(cai)伐因(yin)遭強風、低溫、干(gan)旱(han)等危害導(dao)致其(qi)(qi)枝、干(gan)或(huo)(huo)(huo)根頸(jing)受損(sun)，且(qie)在其(qi)(qi)后長(chang)時間(jian)不(bu)能恢復，造(zao)成樹(shu)(shu)(shu)體(ti)(ti)殘(can)缺的(de)(de)橡(xiang)膠(jiao)樹(shu)(shu)(shu)，或(huo)(huo)(huo)長(chang)期失管(guan)、土(tu)地貧瘠或(huo)(huo)(huo)植(zhi)株長(chang)勢(shi)弱(ruo)等原因(yin)所致的(de)(de)出現(xian)嚴重(zhong)生長(chang)不(bu)良，樹(shu)(shu)(shu)體(ti)(ti)矮小(xiao)、樹(shu)(shu)(shu)皮(pi)堅硬、葉(xie)片稀少(shao)，有明顯的(de)(de)老化(hua)現(xian)象，一般撫管(guan)措施不(bu)可以改變(bian)其(qi)(qi)長(chang)勢(shi)，往往植(zhi)后十多年未能達到開(kai)割(ge)標(biao)準的(de)(de)橡(xiang)膠(jiao)樹(shu)(shu)(shu)，或(huo)(huo)(huo)割(ge)面局部或(huo)(huo)(huo)全部失去正常產排(pai)膠(jiao)能力的(de)(de)，部分或(huo)(huo)(huo)全部樹(shu)(shu)(shu)皮(pi)還(huan)會出現(xian)干(gan)枯、皸(jun)裂、脫落，不(bu)能割(ge)膠(jiao)的(de)(de)死皮(pi)停(ting)割(ge)樹(shu)(shu)(shu)。

公(gong)司所經營的在(zai)喬(qiao)木林(lin)中，橡膠面積(ji)98803.5 公(gong)頃(qing)，蓄(xu)積(ji)11578850立(li)(li)方米(mi)，分別(bie)占喬(qiao)木林(lin)面積(ji)和(he)(he)蓄(xu)積(ji)的96.3%和(he)(he)96.6%；馬占相思(si)面積(ji)1236.9 公(gong)頃(qing)，蓄(xu)積(ji)333173立(li)(li)方米(mi)，分別(bie)占喬(qiao)木林(lin)面積(ji)和(he)(he)蓄(xu)積(ji)的1.2%和(he)(he)2.8%；桉樹面積(ji)156.3 公(gong)頃(qing)，蓄(xu)積(ji)65218 立(li)(li)方米(mi)，分別(bie)占喬(qiao)木林(lin)面積(ji)和(he)(he)蓄(xu)積(ji)的0.2%和(he)(he)0.5%；

6.3.2 生(sheng)長率(lv)和出材率(lv)

（1）生長率

根據(ju)公(gong)司(si)2022年末更新數據(ju)，結合分布區域情(qing)況，確定各樹種生長(chang)率。各小班的蓄積量是按照其每公(gong)頃株數和(he)單株平(ping)均材(cai)積得來，并按以(yi)下公(gong)式獲得：

①小班蓄(xu)積(ji)=小班面積(ji)×每(mei)公(gong)頃株數(shu)×單株材(cai)積(ji)

②生(sheng)(sheng)長(chang)量=蓄積量×生(sheng)(sheng)長(chang)率(lv)

公司用材(cai)樹(shu)(shu)種生(sheng)(sheng)長(chang)(chang)(chang)(chang)率為(wei)(wei)(wei)(wei)5.7%，年生(sheng)(sheng)長(chang)(chang)(chang)(chang)量(liang)(liang)為(wei)(wei)(wei)(wei)478935立(li)(li)方(fang)(fang)米(mi)(mi)。其(qi)中(zhong)(zhong)橡膠(jiao)生(sheng)(sheng)長(chang)(chang)(chang)(chang)率為(wei)(wei)(wei)(wei) 5.7%，年生(sheng)(sheng)長(chang)(chang)(chang)(chang)量(liang)(liang)為(wei)(wei)(wei)(wei)454847立(li)(li)方(fang)(fang)米(mi)(mi)；其(qi)中(zhong)(zhong)馬占相思生(sheng)(sheng)長(chang)(chang)(chang)(chang)率為(wei)(wei)(wei)(wei) 10.3%，年生(sheng)(sheng)長(chang)(chang)(chang)(chang)量(liang)(liang)為(wei)(wei)(wei)(wei)21870立(li)(li)方(fang)(fang)米(mi)(mi);其(qi)中(zhong)(zhong)桉樹(shu)(shu)生(sheng)(sheng)長(chang)(chang)(chang)(chang)率為(wei)(wei)(wei)(wei) 5.3%，年生(sheng)(sheng)長(chang)(chang)(chang)(chang)量(liang)(liang)為(wei)(wei)(wei)(wei)2218立(li)(li)方(fang)(fang)米(mi)(mi)；其(qi)中(zhong)(zhong)木麻(ma)黃生(sheng)(sheng)長(chang)(chang)(chang)(chang)率為(wei)(wei)(wei)(wei) 2.8%，年生(sheng)(sheng)長(chang)(chang)(chang)(chang)量(liang)(liang)為(wei)(wei)(wei)(wei)0.4立(li)(li)方(fang)(fang)米(mi)(mi)。其(qi)中(zhong)(zhong)各(ge)類樹(shu)(shu)種的連年生(sheng)(sheng)長(chang)(chang)(chang)(chang)率詳見表6-2。

（2）出(chu)材率

根據公(gong)司多年以來，分布在(zai)各縣市的(de)伐區調查和木材生產實際(ji)情(qing)況進行分析研究，最(zui)后確定公(gong)司經營林木的(de)綜合(he)出材率為75%。

6.3.3 合理(li)年伐(fa)量的確定

（1）測算依據

本次測算合(he)理采伐量的主要基礎數據來自(zi)于(yu)2022年認證(zheng)區域(yu)森林資源調查(cha)資料(liao)，公司(si)實際年采伐量及(ji)分公司(si)的對(dui)本經營期的采伐小班落實意向。

（2）合理年(nian)伐量確定(ding)原則

①　林(lin)木(mu)采(cai)伐量(liang)(liang)小于生長量(liang)(liang), 有利于調整(zheng)和改善森林(lin)內結構(gou), 保持(chi)蓄積量(liang)(liang)相對(dui)穩定, 保持(chi)森林(lin)資源(yuan)(yuan)持(chi)續(xu)增長, 確保森林(lin)資源(yuan)(yuan)的可持(chi)續(xu)利用。

②　有利于(yu)改善森(sen)(sen)林(lin)資源結構, 增強森(sen)(sen)林(lin)生態功(gong)能, 持(chi)續發揮森(sen)(sen)林(lin)多種效益(yi)。

③　實行(xing)限額采(cai)伐原則(ze)。

④　不提前主伐未成熟林原則。

⑤　生(sheng)態(tai)(tai)公(gong)益林(lin)實(shi)行(xing)(xing)低(di)強(qiang)度(du)采(cai)伐(fa)，一級國家(jia)級公(gong)益林(lin)原則上不采(cai)伐(fa)，二級國家(jia)級公(gong)益林(lin)和(he)省(sheng)級公(gong)益林(lin)可(ke)以進行(xing)(xing)更(geng)新(xin)性質的采(cai)伐(fa)，采(cai)伐(fa)強(qiang)度(du)不得超(chao)過伐(fa)前林(lin)木蓄(xu)積的25%，伐(fa)后郁閉度(du)不得低(di)于0.5，將森林(lin)采(cai)伐(fa)對(dui)生(sheng)態(tai)(tai)環境影(ying)響(xiang)降到最低(di)。

⑥　對在認證范圍內所設(she)置(zhi)的生態保護林(lin)，實(shi)行嚴格管理，經理期內不安排采伐(fa)。

（3）經理期采伐量確定與分析

公司現(xian)經營樹(shu)種主要(yao)為橡膠樹(shu)，少(shao)量桉樹(shu)、馬(ma)占(zhan)相(xiang)思和極(ji)少(shao)量木麻(ma)黃，而且桉樹(shu)、馬(ma)占(zhan)相(xiang)思和木麻(ma)黃達成熟采(cai)伐后(hou)全都種植橡膠樹(shu)，所以經理期(qi)內年采(cai)伐量按橡膠成熟林面積輪伐來(lai)測(ce)算(suan)采(cai)伐量。

公司共有橡膠面積(ji)98803公頃(qing)，蓄積(ji)量11578850立(li)方米，其(qi)中，商品林面積(ji)71427.0公頃(qing)，蓄積(ji)量8134912立(li)方米；公益林面積(ji) 27376.5公頃(qing),蓄積(ji)量3443938立(li)方米。

按上述采伐(fa)(fa)原(yuan)(yuan)則(ze)，充(chong)分考(kao)慮(lv)公(gong)司森林資源特(te)點和(he)可(ke)持續生(sheng)產經營的(de)實(shi)際情況，本(ben)著科(ke)學經營、持續發展的(de)經營原(yuan)(yuan)則(ze)，考(kao)慮(lv)生(sheng)態保護(hu)林和(he)高保護(hu)價值的(de)保護(hu)，以及火災(zai)、風災(zai)等自然災(zai)害的(de)影響(xiang)，測算得出集團(tuan)公(gong)司合理年(nian)(nian)伐(fa)(fa)量為(wei)411783立方(fang)米，其中商(shang)品(pin)林的(de)主伐(fa)(fa)合理年(nian)(nian)伐(fa)(fa)量為(wei)386129立方(fang)米，公(gong)益林的(de)年(nian)(nian)伐(fa)(fa)量為(wei)25653立方(fang)米。采伐(fa)(fa)量為(wei)年(nian)(nian)生(sheng)長(chang)(chang)量的(de) 86.0%左右，年(nian)(nian)伐(fa)(fa)量不超過年(nian)(nian)凈生(sheng)長(chang)(chang)量。

公(gong)司橡膠(jiao)(jiao)(jiao)木材(cai)資源開發利用程(cheng)度(du)不(bu)夠，橡膠(jiao)(jiao)(jiao)樹成過熟林(lin)(lin)比例大，老(lao)齡化(hua)的(de)橡膠(jiao)(jiao)(jiao)樹產(chan)膠(jiao)(jiao)(jiao)量降且極易受(shou)自然災害的(de)影響，森林(lin)(lin)結(jie)構不(bu)合理，為了更(geng)充分發揮土地(di)效能，需(xu)(xu)調整(zheng)森林(lin)(lin)內部結(jie)構，公(gong)司結(jie)合國家政策層面主導，發展當(dang)地(di)經濟，在需(xu)(xu)求量增加(jia)的(de)條件下，采伐量可適當(dang)增加(jia)至(zhi)生長量。

6.3.4 木材生產規(gui)劃(hua)

根據(ju)年(nian)森林采伐量的設計，以及各樹種的出材(cai)率，公(gong)司本經理(li)期(qi)內木(mu)材(cai)總產(chan)量為3085359立(li)方(fang)米，年(nian)均木(mu)材(cai)產(chan)量308536立(li)方(fang)米。

6.4 森林采(cai)伐規劃(hua)

6.4.1 森林(lin)采伐年(nian)度安(an)排

根(gen)據(ju)公(gong)司森(sen)林(lin)面(mian)(mian)積及經營規劃(hua)目(mu)標，經理期內擬采伐森(sen)林(lin)面(mian)(mian)積28462.6公(gong)頃，采伐森(sen)林(lin)蓄積4113812立(li)方米，生(sheng)產(chan)木材總量3085359立(li)方米。

6.4.2伐區(qu)配置原(yuan)則

（1）認(ren)真貫徹執行《森(sen)林法》和《森(sen)林采伐更新管(guan)(guan)理辦法》，《森(sen)林采伐作業規程》、《森(sen)林管(guan)(guan)理條例》和《公益林管(guan)(guan)理辦法》采伐前進行伐區調(diao)查，搞好伐區作業設計，伐后及(ji)時更新。

（2）堅(jian)(jian)持可持續發(fa)展、永續經營的理念和效益最佳原則。堅(jian)(jian)決不采未成熟(shu)林，科(ke)學培育森林，合(he)理采伐利(li)用(yong)，提(ti)高森林資(zi)源(yuan)利(li)用(yong)率。

（3）現(xian)有公益林嚴格進行保護，本經(jing)營期內不安(an)排喬(qiao)木林分(fen)采伐；只安(an)排毛(mao)森林分(fen)的(de)撫(fu)育(yu)間(jian)伐。

（3）森(sen)林資源采(cai)伐(fa)(fa)實行“全額(e)(e)管理、限(xian)(xian)額(e)(e)采(cai)伐(fa)(fa)”。當森(sen)林采(cai)伐(fa)(fa)限(xian)(xian)額(e)(e)或木材生產(chan)計(ji)劃(hua)安(an)(an)排(pai)不足時(shi)，不得擅自超限(xian)(xian)額(e)(e)或超計(ji)劃(hua)采(cai)伐(fa)(fa)，必須經林業主管部門協調安(an)(an)排(pai)森(sen)林采(cai)伐(fa)(fa)限(xian)(xian)額(e)(e)或木材生產(chan)計(ji)劃(hua)后才能采(cai)伐(fa)(fa)林木。

（4）逐片安(an)排、適(shi)當(dang)集(ji)中原則。伐(fa)區(qu)面積(ji)大小及采伐(fa)時間的確定，要綜合考慮林況(kuang)(kuang)、水(shui)土保持、護(hu)林防(fang)盜、病蟲(chong)害防(fang)治等(deng)方面情況(kuang)(kuang)，實行小面積(ji)5公頃以(yi)下皆(jie)伐(fa), 地勢平緩的地方可適(shi)當(dang)擴大, 但一次連(lian)片皆(jie)伐(fa)最大面積(ji)不超過20公頃。

（5）兩個以(yi)上工隊(dui)在(zai)同(tong)一伐(fa)區(qu)采伐(fa)時，應實(shi)行(xing)隔離作(zuo)業。伐(fa)木作(zuo)業與其他工序之間的(de)距離不應小于2倍樹高的(de)距離。正在(zai)進(jin)行(xing)作(zuo)業的(de)伐(fa)區(qu)邊緣道口(kou)處(chu)，應設置明顯的(de)警戒(jie)標(biao)志。

6.4.3伐(fa)區(qu)配置

根據有關采(cai)伐(fa)(fa)規劃原則(ze)，結合項目(mu)區中、長(chang)期(qi)經營森(sen)林(lin)(lin)(lin)資源可持(chi)續發(fa)展的目(mu)標，森(sen)林(lin)(lin)(lin)采(cai)伐(fa)(fa)主要分為(wei)商品林(lin)(lin)(lin)采(cai)伐(fa)(fa)和(he)公益林(lin)(lin)(lin)采(cai)伐(fa)(fa)，其中，商品林(lin)(lin)(lin)采(cai)伐(fa)(fa)包括主伐(fa)(fa)、低產(chan)林(lin)(lin)(lin)改造(zao)和(he)其他采(cai)伐(fa)(fa)。公益林(lin)(lin)(lin)采(cai)伐(fa)(fa)包括更新采(cai)伐(fa)(fa)和(he)低效林(lin)(lin)(lin)改造(zao)采(cai)伐(fa)(fa)。

6.5 采伐管(guan)理

根(gen)據《森(sen)(sen)林采伐(fa)作業規程》進行嚴格管(guan)理。提(ti)倡使用(yong)環(huan)境(jing)友好型(xing)的(de)生(sheng)態(tai)采伐(fa)方(fang)式。按(an)照(zhao)經營規模，明確伐(fa)區(qu)(qu)范圍和界限(xian)、采伐(fa)類型(xing)、采伐(fa)方(fang)式、強度、總量、時間，緩沖區(qu)(qu)、水(shui)源保(bao)護(hu)(hu)和其他敏感區(qu)(qu)域(yu)設(she)置等作業要求(qiu)(qiu)。對(dui)(dui)保(bao)護(hu)(hu)溪河(he)岸邊緩沖帶、母樹或關鍵物種等要在作業設(she)計中(zhong)提(ti)出相應的(de)保(bao)護(hu)(hu)措施(shi)，盡量減(jian)少對(dui)(dui)環(huan)境(jing)的(de)破壞。禁止破壞森(sen)(sen)林植被和森(sen)(sen)林土壤(rang)的(de)順(shun)坡(po)集(ji)材。認證(zheng)區(qu)(qu)中(zhong)高保(bao)護(hu)(hu)價值林、生(sheng)態(tai)保(bao)護(hu)(hu)林不(bu)列(lie)入(ru)采伐(fa)范圍。在采伐(fa)活(huo)動中(zhong)，應遵循環(huan)境(jing)價值保(bao)護(hu)(hu)措施(shi)和生(sheng)物多樣性保(bao)護(hu)(hu)措施(shi)的(de)相關要求(qiu)(qiu)，減(jian)輕(qing)對(dui)(dui)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)價值的(de)損(sun)害。

6.5.1采伐(fa)管(guan)理工(gong)作流程

指標分解→采伐管(guan)(guan)理→檢(jian)驗管(guan)(guan)理→銷售→存檔。

6.5.2指標控(kong)制

森(sen)林(lin)采(cai)(cai)伐(fa)(fa)按年度計(ji)劃安(an)排，不(bu)(bu)能超過(guo)縣林(lin)業主管(guan)部門下達的限額(e)，必須辦理(li)采(cai)(cai)伐(fa)(fa)證（對于森(sen)林(lin)采(cai)(cai)伐(fa)(fa)不(bu)(bu)需(xu)要(yao)辦理(li)采(cai)(cai)伐(fa)(fa)證的區域，以不(bu)(bu)突(tu)破(po)測算的年生長(chang)量為準(zhun)）。

6.5.3 伐(fa)區調查設計

（1）調查單位資質(zhi)要求

伐區作業(ye)設(she)計(ji)要求具(ju)有(you)丁級（含）以上林業(ye)調(diao)查(cha)(cha)設(she)計(ji)單位(wei)負責(ze)設(she)計(ji)。調(diao)查(cha)(cha)設(she)計(ji)包(bao)括伐區位(wei)置(zhi)、四至界線、地形圖、小班號(hao)、采(cai)伐面積(ji)(ji)、采(cai)伐蓄積(ji)(ji)、出材(cai)量、道(dao)路、集(ji)材(cai)等內(nei)容。

（2）質量、時間要求

①精度要求(qiu)：小班蓄積和出材量精度要求(qiu)達到95 %以上。

②時間要求：作(zuo)業設(she)計必(bi)須在(zai)采伐前(qian)一年的十月底以前(qian)完成。

（3）采伐申報

伐區調查結束后(hou)，需形成伐區作業設計成果文(wen)件(jian)，報林業主管部門申(shen)請辦理采伐許可證，并用以指導和監督各(ge)項采伐生產活動的開(kai)展。

6.5.4伐前準(zhun)備

（1）簡易房舍(she)的(de)(de)修建：簡易房舍(she)為(wei)現場(chang)管理人員作辦公(gong)和(he)(he)休息的(de)(de)場(chang)所。房舍(she)應先在臨近水(shui)源、避風向陽(yang)、土質干燥和(he)(he)距(ju)離伐(fa)區(qu)適中的(de)(de)地方，以便于對各工序現場(chang)監督(du)與木材的(de)(de)調運和(he)(he)管護。

（2）裝車(che)場(chang)(chang)、臨時貯(zhu)木場(chang)(chang)的設(she)立：裝車(che)場(chang)(chang)是集材作(zuo)業和運材的銜接點，也是集運材的中轉場(chang)(chang)地(di)。裝車(che)場(chang)(chang)要求利于裝車(che)運輸，安(an)全管護(hu)。裝車(che)場(chang)(chang)最遠端(duan)距集材主干道不(bu)能超過6 米，將四周3 米范圍的雜(za)草、灌木清理干凈(jing)以防火災。

（3）臨時貯(zhu)(zhu)木場(chang)：伐(fa)區離加工廠運距較遠（一般超(chao)過150 公(gong)里以上）且木材(cai)產量較大時，應在5噸卡車可達地段(duan)設立臨時貯(zhu)(zhu)木場(chang)，臨時貯(zhu)(zhu)木場(chang)應利于管(guan)理(li)、調運、平坦開闊、排水(shui)良(liang)好，其面(mian)積根據(ju)伐(fa)區木材(cai)產量確定。

（4）中(zhong)(zhong)轉(zhuan)場(chang)：未能(neng)(neng)通車的伐(fa)區(qu)在距伐(fa)區(qu)最近(jin)且(qie)能(neng)(neng)通農用(yong)車的地方設立中(zhong)(zhong)轉(zhuan)場(chang)。中(zhong)(zhong)轉(zhuan)場(chang)應利于管理(li)、調運、平坦開(kai)闊、排(pai)水良好，其(qi)面積根據伐(fa)區(qu)木材產量確定。

（5）繪制伐區(qu)生(sheng)產(chan)平面圖：標明伐區(qu)邊界、集材道的(de)分布，裝(zhuang)車場或伐區(qu)楞場的(de)位置及其(qi)周圍布置，汽車運材線的(de)位置等(deng)。

（6）伐(fa)(fa)(fa)區(qu)定(ding)(ding)界(jie)：詳細了(le)解(jie)采伐(fa)(fa)(fa)地點及面積，并在采伐(fa)(fa)(fa)地四周界(jie)線上定(ding)(ding)樁作標志，確定(ding)(ding)伐(fa)(fa)(fa)區(qu)內是否有禁(jin)伐(fa)(fa)(fa)的試(shi)驗(yan)地等。

（7）確(que)定采(cai)伐(fa)(fa)器(qi)具。一般以(yi)(yi)油鋸(ju)或采(cai)伐(fa)(fa)機(ji)為(wei)主要采(cai)伐(fa)(fa)工具，且一旦油鋸(ju)或采(cai)伐(fa)(fa)機(ji)出現故障應即時(shi)維修(xiu)，以(yi)(yi)減少(shao)噪音及漏油對環(huan)境的影響。

（8）對伐木工(gong)人(ren)進(jin)行施(shi)工(gong)前培訓。

6.5.5 森林采伐技(ji)術

采伐工(gong)藝流程：砍(kan)伐→打枝→造材(cai)→原(yuan)木（剩余物）集材(cai)→分類(lei)歸堆→（檢尺）→原(yuan)木裝車→原(yuan)木運輸。

（1）砍伐(fa)

森林采伐不(bu)受(shou)季節限制，但(dan)盡(jin)量避開雨季進行。

①伐(fa)木作(zuo)業(ye)的順序：應根據集(ji)(ji)材(cai)(cai)方(fang)式的要求確(que)定(ding)，一般應從靠近(jin)裝車場一邊開始。在一個采(cai)伐(fa)小號(hao)內，首先采(cai)伐(fa)集(ji)(ji)材(cai)(cai)道(dao)的樹木，注意保留丁字樹，再采(cai)伐(fa)集(ji)(ji)材(cai)(cai)道(dao)兩側的樹木，最后采(cai)伐(fa)丁字樹。

②定(ding)向(xiang)伐木(mu)：倒(dao)木(mu)順山勢往下方放(fang)倒(dao)，倒(dao)向(xiang)必(bi)須一致。鄰近農(nong)田、農(nong)舍(she)、道路(lu)、墳墓、伐區外林木(mu)等(deng)范圍時, 應(ying)嚴格(ge)控(kong)制樹木(mu)倒(dao)向(xiang)。

③放倒時一定注(zhu)意(yi)安(an)全，并提醒(xing)周圍作(zuo)業人員離開倒木(mu)范(fan)圍；要注(zhu)意(yi)搭掛樹、枝椏等構成危險的因素；減(jian)少木(mu)材損(sun)傷，避免砍伐時大(da)頭辟裂。

④嚴格控制伐(fa)(fa)根(gen)高度，樹木伐(fa)(fa)根(gen)高度一般不得超過10 厘米(mi)(mi)，在斜坡林(lin)地遇大(da)徑級林(lin)木，第(di)一道切(qie)口位(wei)置(zhi)應在下坡面(mian)離地約3～5 厘米(mi)(mi)處，第(di)二道輔助切(qie)口在對面(mian)相(xiang)同水平高度處。若于基部有兩支(zhi)以上分叉，每一分支(zhi)視同一個主干，作業(ye)方法同上。伐(fa)(fa)根(gen)伐(fa)(fa)面(mian)要保持平整(zheng)，以利(li)于提(ti)高伐(fa)(fa)區作業(ye)的勞動生產率。

⑤倒木時(shi)要注意(yi)保護珍稀樹種。

⑥嚴格遵守(shou)伐木(mu)安(an)全技術規程，伐木(mu)作(zuo)業必(bi)須在規定的(de)作(zuo)業區內進(jin)行(xing)，除伐木(mu)工人(ren)外(wai)，禁(jin)止任(ren)何人(ren)在伐木(mu)現場50 米內活(huo)動(dong)。禁(jin)止在異常氣候(hou)下伐木(mu)。如四級以(yi)上大風(feng)、大雨、大霧等(deng)，不得進(jin)行(xing)伐木(mu)作(zuo)業。未經培訓或技術不熟(shu)練的(de)人(ren)員不得進(jin)場作(zuo)業。

（2）打(da)枝

①打枝須在砍(kan)伐完成后或(huo)距離伐木(mu)點(dian)50 米以外(wai)地點(dian)進行。

②打枝時(shi)，必須順著(zhu)枝椏(ya)伸出方(fang)向緊貼樹干打枝，并將樹枝、節眼打平至材身。

③打(da)枝順(shun)序一般(ban)由根部(bu)開始，并逐(zhu)步(bu)向樹梢(shao)進行，直至(zhi)樹干(gan)梢(shao)端直徑3 厘米處截斷樹梢(shao)。

（3）造(zao)材

①長度(du)達2米，尾(wei)徑足3厘(li)米的均制作木(mu)材(cai)(cai)(cai)(cai)。材(cai)(cai)(cai)(cai)長2米，制材(cai)(cai)(cai)(cai)誤差+2厘(li)米。鋸面與材(cai)(cai)(cai)(cai)身垂直。尾(wei)徑達3厘(li)米，但長度(du)不足2米時制作切片(pian)材(cai)(cai)(cai)(cai)。應(ying)做到材(cai)(cai)(cai)(cai)盡其用(yong)(yong)，優材(cai)(cai)(cai)(cai)優用(yong)(yong)、劣材(cai)(cai)(cai)(cai)劣用(yong)(yong)，提(ti)高木(mu)材(cai)(cai)(cai)(cai)出材(cai)(cai)(cai)(cai)率。

②原(yuan)條造(zao)材(cai)，要(yao)做(zuo)到優(you)材(cai)優(you)造(zao)，以提高產品質(zhi)量(liang)。對枯立木、風倒(dao)木、小(xiao)徑材(cai)、梢(shao)頭木等，凡有利用價值的(de)部分都要(yao)造(zao)材(cai)利用，做(zuo)到材(cai)盡(jin)其用。

③按(an)照(zhao)“三(san)優(you)先一降低(di)”和“三(san)要(yao)三(san)杜(du)絕(jue)”的原則量材造材。

“三優(you)先一降低”：優(you)先造特殊材(cai)、優(you)質材(cai)和長材(cai)，降低次(ci)小薪(xin)材(cai)、等外材(cai)比重。

“三要(yao)三杜絕”：要(yao)按計劃造材，杜絕按楞頭(tou)造材；要(yao)量(liang)尺準(zhun)確(que)，杜絕超長短尺；要(yao)對線下鋸(ju)，杜絕躲(duo)包讓(rang)節。

④若林分采伐(fa)后進行萌(meng)芽更新的(de)，則造材(cai)后所(suo)棄置之樹枝、尾(wei)梢等剩(sheng)余物，不得(de)覆蓋伐(fa)樁(zhuang)，須將其(qi)放置于樹的(de)行距中間。

6.5.6 集材方式

集材(cai)(cai)采用(yong)臨時(shi)集材(cai)(cai)道(dao)與路(lu)網相結合的(de)(de)方(fang)式，用(yong)人力或機(ji)械將原(yuan)木(mu)(mu)搬運至林區公路(lu)上(shang)，在(zai)(zai)公路(lu)兩(liang)邊就(jiu)近選擇地(di)勢平(ping)(ping)緩(huan)、地(di)質穩定、便于裝運的(de)(de)地(di)方(fang)歸(gui)堆(dui)(dui)。歸(gui)堆(dui)(dui)的(de)(de)木(mu)(mu)材(cai)(cai)應(ying)盡量堆(dui)(dui)放在(zai)(zai)集材(cai)(cai)便道(dao)的(de)(de)上(shang)方(fang)，但最(zui)遠處的(de)(de)木(mu)(mu)材(cai)(cai)距路(lu)基不(bu)能(neng)超過6米。歸(gui)堆(dui)(dui)前先用(yong)兩(liang)根(gen)12－14厘米的(de)(de)橫木(mu)(mu)墊底，以防木(mu)(mu)材(cai)(cai)腐爛(lan)。歸(gui)堆(dui)(dui)時(shi)按制材(cai)(cai)規格，頭尾(wei)統一方(fang)向成(cheng)堆(dui)(dui)堆(dui)(dui)放，歸(gui)堆(dui)(dui)的(de)(de)木(mu)(mu)材(cai)(cai)，材(cai)(cai)面平(ping)(ping)整(zheng)，每堆(dui)(dui)木(mu)(mu)材(cai)(cai)不(bu)能(neng)少(shao)于3立方(fang)米。將木(mu)(mu)堆(dui)(dui)四周三米范圍內的(de)(de)雜草、樹葉(xie)清理干凈。

集(ji)材規(gui)則應(ying)包括：

(1）實(shi)施安全并且(qie)適合場(chang)地(di)的集材(cai)技(ji)術(shu)

(2）集材時(shi)應朝下坡(po)向

(3）禁止暴雨天氣集材(cai)

(4）禁止在水體和河湖中集材(cai)

(5）禁止(zhi)在(zai)保護區內(nei)集材

(6）在生態保(bao)護重點(dian)地區集材(cai)時應采(cai)取合適的(de)措(cuo)施，防(fang)止在集材(cai)過程中對(dui)生態保(bao)護區造成(cheng)不必要的(de)損失

6.5.7 運輸與銷售(shou)

歸(gui)堆后的原木，應(ying)使(shi)用農(nong)用拖拉機(ji)裝車從伐區運出(chu)后過磅，或安排(pai)木材(cai)檢驗員(yuan)進行檢尺、登記，并(bing)及時轉運到收購點出(chu)售。

6.5.8采(cai)伐檢查(cha)與管(guan)理

(1）采(cai)伐(fa)(fa)檢(jian)查(cha)：分公司對(dui)采(cai)伐(fa)(fa)情況進行抽查(cha)，特別加強高(gao)保(bao)林、水系緩沖帶(dai)、生態敏感區的(de)采(cai)伐(fa)(fa)控制檢(jian)查(cha)，檢(jian)查(cha)應涉及保(bao)留木(mu)、林下植(zhi)被和土壤的(de)破壞、母樹(shu)保(bao)留和幼苗保(bao)護等。

(2）采伐(fa)統計(ji)：對各小班的采伐(fa)量進(jin)行登記，每月進(jin)行匯總統計(ji)。

(3）采(cai)伐跡地(di)管(guan)理：采(cai)伐后(hou)，需及時(shi)對采(cai)伐跡地(di)進行更新造(zao)林。

6.5.9采伐剩余物清理

有(you)利(li)用(yong)價(jia)值(zhi)的(de)應(ying)(ying)盡量運出林(lin)區利(li)用(yong)；沒有(you)利(li)用(yong)價(jia)值(zhi)的(de)剩(sheng)(sheng)余(yu)物，散鋪在地使(shi)其自然腐爛，懸空(kong)的(de)采伐剩(sheng)(sheng)余(yu)物應(ying)(ying)予清理；作業(ye)時的(de)生活(huo)垃圾（塑料、玻璃）應(ying)(ying)帶出林(lin)區處理；采伐剩(sheng)(sheng)余(yu)物不得(de)進入水體敏(min)感(gan)區。

6.6 產(chan)銷監(jian)管鏈的管理

(1）應建(jian)立(li)采伐(fa)作業和產(chan)銷監管鏈管理制度(du)，明確認證(zheng)木材的(de)采伐(fa)、收(shou)購(gou)、集運和存貯銷售過(guo)程(cheng)有登記和簽收(shou)，使過(guo)程(cheng)能得到有效的(de)追(zhui)溯，詳細記錄通過(guo)認證(zheng)過(guo)的(de)木材裝載重量及其來源數據。

(2）保(bao)存所有采伐(fa)記錄(lu)、收購記錄(lu)、銷售記錄(lu)、過(guo)磅憑據(ju)等，以(yi)便(bian)核(he)查。

(3）通過認證的林產(chan)品和非認證林產(chan)品，獨(du)立流動，單獨(du)核算(suan)，不(bu)混貯(zhu)、混運、混銷。

6.7 木(mu)材加工

采伐后的木材(cai)，以(yi)原木形式銷(xiao)售至公(gong)司或收購方(fang)加工使用和(he)銷(xiao)售。

。包括初割期。橡膠樹自然壽(shou)命(ming)長(chang)達上百

（1）開（停）割日期(qi)

開(kai)割期：同林段內第(di)1蓬葉(xie)老化(hua)的植株(zhu)占(zhan)比達80%以上(shang)或(huo)單株(zhu)老化(hua)期葉(xie)片占(zhan)比達80%以上(shang)。海南全省4月初陸續(xu)開(kai)割。

停(ting)割(ge)期(qi)：早上(shang)8時氣溫低于15℃的當天停(ting)割(ge)，若低溫停(ting)割(ge)連(lian)續(xu)3d以(yi)上(shang)的當年停(ting)割(ge)；單(dan)株(zhu)50%以(yi)上(shang)葉(xie)片(pian)變黃，單(dan)株(zhu)停(ting)割(ge)；一(yi)個(ge)樹位(wei)≥50%植株(zhu)停(ting)割(ge)的，整個(ge)樹位(wei)停(ting)割(ge)；一(yi)個(ge)生(sheng)產(chan)單(dan)位(wei)≥50%樹位(wei)停(ting)割(ge)的，全隊停(ting)割(ge)；年割(ge)膠刀數或樹皮消耗量達到既(ji)定指標(biao)的當年停(ting)割(ge)。海南全省12月(yue)(yue)中旬或月(yue)(yue)底進入停(ting)割(ge)期(qi)。

（2）割(ge)膠深(shen)度(du)

PR107類品種深度≥1.8 米(mi)(mi)(mi)米(mi)(mi)(mi)，RRI米(mi)(mi)(mi)600類品種（如熱研(yan)73397、大豐95等(deng)）≥2.0 米(mi)(mi)(mi)米(mi)(mi)(mi)；冬季要求(qiu)分別為2.0米(mi)(mi)(mi)米(mi)(mi)(mi)和(he)2.2米(mi)(mi)(mi)米(mi)(mi)(mi)以上。

7.3.4.5 收(shou)膠

在(zai)割(ge)膠(jiao)(jiao)生(sheng)產(chan)期間做好膠(jiao)(jiao)杯、膠(jiao)(jiao)刮、膠(jiao)(jiao)桶、膠(jiao)(jiao)舌、樹身和樹頭等“六清潔”，雨(yu)前收(shou)膠(jiao)(jiao)，減(jian)少雜質，鮮膠(jiao)(jiao)乳(ru)氨含(han)量控(kong)制在(zai)0.05%以(yi)(yi)內(nei)，鮮膠(jiao)(jiao)乳(ru)回收(shou)合格(ge)率達98.9%以(yi)(yi)上(shang)。收(shou)集后3小時內(nei)送到收(shou)膠(jiao)(jiao)站或(huo)加(jia)工廠(chang)。

7.3.5 工人健康安全(quan)要求

公(gong)司需(xu)注重工人(ren)培訓(xun)，新膠工在上崗前、老膠工在開割前分別接受為期1月和1周的(de)割膠技(ji)術(shu)和安全(quan)培訓(xun)。

因凌(ling)晨4-5點是一天(tian)中割(ge)膠(jiao)的最佳(jia)時間(jian)，此時溫度為19℃～25℃，膠(jiao)乳的產量和干(gan)膠(jiao)的含量都很高(gao)。工人(ren)多(duo)是在凌(ling)晨割(ge)膠(jiao)。公司需為工人(ren)配備(bei)相應的照明設備(bei)和防蚊蟲、防割(ge)等勞動(dong)保護(hu)用(yong)品。

7.4 森林旅游資源(yuan)開(kai)發

隨著(zhu)物質文化(hua)生活(huo)水平的(de)(de)(de)(de)不(bu)斷(duan)提高，人們對森(sen)(sen)林(lin)提供的(de)(de)(de)(de)舒適性服(fu)務(wu)的(de)(de)(de)(de)需求(qiu)越(yue)來越(yue)多(duo)，森(sen)(sen)林(lin)游憩價值(zhi)(zhi)也日益(yi)(yi)凸(tu)顯，成(cheng)為人們研究的(de)(de)(de)(de)熱點。森(sen)(sen)林(lin)游憩價值(zhi)(zhi)是一種提供給人們心理滿(man)足感(gan)或精神(shen)享受的(de)(de)(de)(de)無市場價格的(de)(de)(de)(de)特殊(shu)公共商品。因(yin)此，開發和挖(wa)掘森(sen)(sen)林(lin)旅(lv)游資源，開展森(sen)(sen)林(lin)游憩、生態(tai)旅(lv)游等(deng)活(huo)動(dong)不(bu)僅可以帶來良好的(de)(de)(de)(de)經濟效益(yi)(yi)，而且在(zai)社會效益(yi)(yi)、生態(tai)效益(yi)(yi)等(deng)方面也十分顯著(zhu)。

海(hai)南屬于熱(re)帶(dai)海(hai)洋和(he)(he)熱(re)帶(dai)季(ji)風混合型氣(qi)候(hou),長夏(xia)無冬,終年(nian)濕潤,無明(ming)顯(xian)季(ji)節(jie)之(zhi)分,一(yi)年(nian)四季(ji)都適合旅行，且本公司范圍內(nei)的森(sen)林植(zhi)被茂(mao)盛，空氣(qi)清新，可謂天然氧吧(ba)，森(sen)林景觀色(se)彩紛(fen)呈(cheng)；自然景觀豐富多彩；人(ren)文景觀頗(po)具(ju)特(te)色(se)；水體沒有(you)污染，清沏見底，所生產的糧食(shi)、蔬菜與森(sen)林食(shi)品(pin)沒有(you)污染，是(shi)有(you)機食(shi)品(pin)，是(shi)發(fa)展森(sen)林旅游(you)、探(tan)險、漂流、休閑和(he)(he)農家樂的好地方，是(shi)發(fa)展森(sen)林游(you)憩的好地方。

7.5 經濟林(lin)資源的開發

7.5.1 竹筍開發(fa)利用(yong)

公(gong)(gong)司合作社共有竹林0.05公(gong)(gong)頃，主(zhu)要位于(yu)瓊中縣新進片區，主(zhu)要用于(yu)增(zeng)加職工經濟收入。

竹(zhu)(zhu)筍，是竹(zhu)(zhu)的幼芽，也稱(cheng)為(wei)筍。竹(zhu)鞭(bian)上(shang)的側芽(ya)萌動分(fen)化而形成(cheng)筍(sun)(sun)(sun)芽(ya)，筍(sun)(sun)(sun)芽(ya)生(sheng)長(chang)發(fa)育(yu)成(cheng)竹(zhu)筍(sun)(sun)(sun)。竹(zhu)筍(sun)(sun)(sun)有冬(dong)(dong)筍(sun)(sun)(sun)和春(chun)(chun)筍(sun)(sun)(sun)之分(fen)，冬(dong)(dong)筍(sun)(sun)(sun)一般在立(li)秋(qiu)前(qian)(qian)后（8月份）開始(shi)萌動分(fen)化，白露前(qian)(qian)后分(fen)化最(zui)快(kuai)。到初冬(dong)(dong)，筍(sun)(sun)(sun)體(ti)肥大，筍(sun)(sun)(sun)籜呈黃色，上(shang)被絨毛。由(you)于冬(dong)(dong)季溫(wen)度低，竹(zhu)筍(sun)(sun)(sun)生(sheng)長(chang)緩慢。到春(chun)(chun)季溫(wen)度回升，竹(zhu)筍(sun)(sun)(sun)生(sheng)長(chang)加快(kuai)出土(tu)(tu)成(cheng)筍(sun)(sun)(sun)稱為春(chun)(chun)筍(sun)(sun)(sun)。春(chun)(chun)筍(sun)(sun)(sun)以(yi)清(qing)明至谷雨之間(jian)生(sheng)長(chang)最(zui)快(kuai)，出土(tu)(tu)最(zui)旺盛，立(li)夏后逐漸(jian)結束(shu)。竹(zhu)筍(sun)(sun)(sun)出土(tu)(tu)時應及時采(cai)挖，以(yi)供職工改善日常伙食所(suo)用。

7.5.2 經濟林開發(fa)利用(yong)

各分公司積極貫徹(che)落實(shi)集團發展戰(zhan)略，加快(kuai)產業結構調整和(he)戰(zhan)略轉(zhuan)型(xing)，增加企業效益和(he)員工收入，利用現(xian)有低產膠園種植油茶、菠蘿蜜、椰子、橄欖、紅心(xin)橙和(he)、綠橙、檳榔(lang)等經濟林(lin)(lin)，其中(zhong)共(gong)有標準化油茶基地 535.8公頃、椰子林(lin)(lin)645.6公頃，菠蘿蜜302.7公頃、綠橙519.8公頃、紅心(xin)橙29.3公頃、橄欖10.0公頃、檳榔(lang)0.1公頃。

（1）油茶

新造油(you)(you)茶(cha)(cha)(cha)林，第(di)4年(nian)(nian)開始結(jie)少量果(guo)實，第(di)5年(nian)(nian)可(ke)產茶(cha)(cha)(cha)油(you)(you)150公斤(jin)/公頃(qing)(qing)，第(di)6年(nian)(nian)產225公斤(jin)/公頃(qing)(qing)，第(di)7年(nian)(nian)可(ke)產375公斤(jin)/公頃(qing)(qing)，第(di)8年(nian)(nian)起進(jin)入盛產期(qi)(qi)，可(ke)穩產茶(cha)(cha)(cha)油(you)(you)450公斤(jin)/公頃(qing)(qing)。穩產期(qi)(qi)后，公司535.8公頃(qing)(qing)高(gao)產油(you)(you)茶(cha)(cha)(cha)林，每年(nian)(nian)可(ke)產茶(cha)(cha)(cha)油(you)(you)24.1噸(dun)，產值241萬元(yuan)（茶(cha)(cha)(cha)油(you)(you)銷售價按每公斤(jin)100元(yuan)計(ji)算），經理期(qi)(qi)共可(ke)生長茶(cha)(cha)(cha)油(you)(you)2218噸(dun)。

（2）椰子

椰子在種(zhong)植后，第3年開始開花(hua)結果，第8年進入高產期，第15-18年是盛產期，單株可(ke)結果40-80個，豐產的(de)則超(chao)(chao)過(guo)100個，經濟壽命超(chao)(chao)過(guo)80年。

（3）菠(bo)蘿蜜

菠蘿(luo)蜜(mi)是(shi)一(yi)種又甜又香(xiang)的(de)水果(guo)，營養(yang)價值(zhi)高，受到廣大(da)消費者的(de)喜愛(ai)。菠蘿(luo)蜜(mi)樹苗一(yi)般(ban)種植3-5年開始掛果(guo)，第30年進入盛產期。果(guo)實為長橢圓(yuan)形，果(guo)型中等大(da)，平均(jun)單果(guo)重7.35公(gong)斤，第6年平均(jun)株(zhu)產為80公(gong)斤，折(zhe)合(he)每公(gong)頃21.84噸。

（4）綠橙和紅(hong)心橙

綠(lv)橙(cheng)(cheng)(cheng)和紅心橙(cheng)(cheng)(cheng)無污染(ran)，少有病(bing)蟲害，味甜汁多，化(hua)渣率高，甜度高，且(qie)品(pin)(pin)質優，口(kou)感(gan)好(hao)，市場潛(qian)力(li)大，十分適合(he)現代人對高品(pin)(pin)質果(guo)品(pin)(pin)的(de)需求(qiu)，在(zai)市場上有很強(qiang)的(de)競爭力(li)。公(gong)司(si)共種植綠(lv)橙(cheng)(cheng)(cheng)519.8公(gong)頃、紅心橙(cheng)(cheng)(cheng)29.3公(gong)頃。綠(lv)橙(cheng)(cheng)(cheng)和紅心橙(cheng)(cheng)(cheng)種植后第4始(shi)開花掛果(guo)，第5年進入盛產(chan)期，每(mei)株掛果(guo)30公(gong)斤以(yi)上。

（5）檳榔(lang)

檳榔種植(zhi)后4～5年(nian)開花(hua)結果，15年(nian)后達(da)到盛產期，經濟壽(shou)命(ming)達(da)60年(nian)以(yi)上(shang)。一般每公頃可(ke)種植(zhi)1500株(zhu)(zhu)檳榔樹，盛果期每公頃可(ke)產為15000-22500公斤(jin)鮮檳榔，平均(jun)每株(zhu)(zhu)產量大約在10-15公斤(jin)左右。

（6）橄(gan)欖

橄欖樹通常在種植之后的第(di)(di)2年(nian)開始掛果(guo)，第(di)(di)3年(nian)每株掛果(guo)3.5-4.5公(gong)斤，第(di)(di)7年(nian)達到(dao)盛產期，每株的產量可以達到(dao)25公(gong)斤左右。

7.6其他(ta)非木質(zhi)資源(yuan)的(de)開發(fa)

7.6.1 林下種(zhong)植

在森(sen)林內套種(zhong)和發展林菌、林菜、林藥、林草等林下種(zhong)植(zhi)業(ye)，利用森(sen)林生態(tai)環境(jing)，提(ti)高森(sen)林經濟效益(yi)。

（1）林菌模式

在人工(gong)林(lin)下間(jian)作種(zhong)植(zhi)食(shi)用(yong)(yong)菌(jun)(jun)，是解決大面積(ji)閑置(zhi)林(lin)下土地的(de)最有效手段(duan)。食(shi)用(yong)(yong)菌(jun)(jun)生性喜蔭，林(lin)地內通風(feng)、涼爽，為(wei)食(shi)用(yong)(yong)菌(jun)(jun)生長(chang)提(ti)供了適宜的(de)環境(jing)條件，可降低(di)生產(chan)成本(ben)，簡(jian)化栽培(pei)程(cheng)序，提(ti)高產(chan)量(liang)，為(wei)食(shi)用(yong)(yong)菌(jun)(jun)產(chan)業的(de)發(fa)展提(ti)供了廣闊(kuo)的(de)生產(chan)空間(jian)，而食(shi)用(yong)(yong)菌(jun)(jun)采(cai)摘后的(de)廢(fei)(fei)料又是樹木(mu)生長(chang)的(de)有機肥(fei)料，一舉兩得。在郁(yu)閉的(de)林(lin)下種(zhong)植(zhi)靈(ling)芝、磨(mo)菇(gu)等(deng)食(shi)用(yong)(yong)菌(jun)(jun)，主要(yao)原料為(wei)枯木(mu)、玉米秸等(deng)農作物廢(fei)(fei)料，一次(ci)搭棚，可多茬輪種(zhong)，技(ji)術易掌握，同時探索野(ye)生、仿(fang)野(ye)生的(de)人工(gong)和半人工(gong)栽培(pei)模式；市場前景好，收益比(bi)較(jiao)高，是郁(yu)閉林(lin)地種(zhong)植(zhi)的(de)首要(yao)模式。

（2）林藥模式

現(xian)有(you)的(de)林(lin)藥(yao)模式主要是在未郁(yu)閉的(de)林(lin)地內種(zhong)植熱帶地區特有(you)的(de)陰生中藥(yao)材，如鐵皮石斛(hu)、牛大力、巴(ba)戟、五指毛桃、益智、砂仁等(deng)，技術簡單(dan)、收益可觀(guan)，但種(zhong)植時要與醫(yi)藥(yao)部門搞好協(xie)商(shang)，保障(zhang)銷路，實現(xian)林(lin)藥(yao)互養互惠。

（3）林草模式

充分發揮膠(jiao)(jiao)園綜合(he)利用價值，結合(he)膠(jiao)(jiao)林養(yang)(yang)牛模式，選擇在(zai)(zai)棄割(ge)、低產、風害膠(jiao)(jiao)園種(zhong)植牧草(cao)(cao)，以供(gong)應養(yang)(yang)牛日常(chang)所需草(cao)(cao)量(liang)。中國熱(re)(re)(re)帶農(nong)業科學院(yuan)熱(re)(re)(re)帶作物品種(zhong)資源研究所研究員(yuan)郇恒福研究發現，熱(re)(re)(re)研2號柱花草(cao)(cao)、西卡柱花草(cao)(cao)、熱(re)(re)(re)研17號爪哇葛藤等10多個牧草(cao)(cao)品種(zhong)，均適宜在(zai)(zai)橡膠(jiao)(jiao)林下種(zhong)植。林下種(zhong)草(cao)(cao)可防止雨水直(zhi)接沖(chong)擊膠(jiao)(jiao)園土地(di)和原有(you)植被，保持水土，保持增生物多樣(yang)性。

（4）林(lin)菜模式

公(gong)司還可在(zai)有條(tiao)件的林(lin)下(xia)發展(zhan)高(gao)效農業，如(ru)在(zai)橡(xiang)膠(jiao)林(lin)下(xia)種植西瓜、南瓜、香瓜、木薯等農作物，即可提高(gao)土(tu)地資(zi)源的利用率，又可增加職工收(shou)入。

7.6.2 林下養(yang)殖(zhi)

以現有(you)豐(feng)富的林(lin)地資源(yuan)、林(lin)下空間和(he)森(sen)林(lin)生(sheng)(sheng)(sheng)態環境(jing)為基礎，在林(lin)下空間進行林(lin)蜂、林(lin)禽、林(lin)畜養(yang)殖，以提高林(lin)地生(sheng)(sheng)(sheng)產率(lv)、勞動(dong)生(sheng)(sheng)(sheng)產率(lv)、資金利用率(lv)，增(zeng)加(jia)(jia)農林(lin)副產品(pin)種類和(he)數量，調整產業結構，延長(chang)產業鏈，增(zeng)加(jia)(jia)農村勞動(dong)力(li)就業機會。

（1）林(lin)蜂模(mo)式

科(ke)(ke)學(xue)開發林(lin)下養蜂，根據公(gong)司的資源(yuan)特(te)點，逐步加強養蜂的專業化、規模化，注重養蜂企業的帶(dai)動作用(yong)(yong)，支持現有養蜂戶的發展。同時應將(jiang)森林(lin)旅游(you)(you)和(he)科(ke)(ke)研宣教(jiao)與(yu)林(lin)下養蜂相結(jie)合，開發以蜜(mi)蜂和(he)蜂產品為特(te)色的森林(lin)生態旅游(you)(you)項目(mu)，規劃建設養蜂基地，以充分利用(yong)(yong)森林(lin)資源(yuan)，提高林(lin)地的產出率(lv)，提高林(lin)業的綜合效益，把(ba)單一林(lin)業引(yin)向復合林(lin)業、立體林(lin)業，為林(lin)業注入活力。

（2）林禽模式

林(lin)(lin)禽(qin)(qin)模式是指在喬木(mu)(mu)類林(lin)(lin)地重點(dian)圈(quan)養(yang)(yang)或(huo)者(zhe)放養(yang)(yang)家禽(qin)(qin)，主要為(wei)雞、鴨、鵝等。在喬木(mu)(mu)林(lin)(lin)地中養(yang)(yang)禽(qin)(qin)，遠(yuan)離村莊沒有(you)污(wu)染(ran)，環境好，樹木(mu)(mu)為(wei)家禽(qin)(qin)遮蔭，不用建(jian)禽(qin)(qin)舍省(sheng)時(shi)省(sheng)料省(sheng)遮陽網，投資少，通(tong)風降溫(wen)，便于防疫，是家禽(qin)(qin)的(de)天然氧吧，十分(fen)有(you)利于家禽(qin)(qin)的(de)生長(chang)，而放養(yang)(yang)的(de)家禽(qin)(qin)吃草吃蟲不啃(ken)樹皮(pi)，糞便可(ke)肥林(lin)(lin)地，與林(lin)(lin)木(mu)(mu)形成良性生物循環鏈(lian)。同時(shi)，林(lin)(lin)禽(qin)(qin)市場(chang)需求多、價格(ge)高，屬于綠色無(wu)公害禽(qin)(qin)產品，而且技術簡單，群眾易接(jie)受，市場(chang)潛力大，收(shou)益可(ke)觀。

（3）林畜模式(shi)

公司積極推進(jin)膠園綜合(he)利用(yong)，提高土地產(chan)出，在橡膠林下(xia)養殖黃(huang)牛(niu)(niu)，目前(qian)已取得一定(ding)成(cheng)效，市場(chang)供(gong)不應求。隨(sui)著我國‘一帶一路’倡議的(de)深(shen)入推進(jin)，肉(rou)牛(niu)(niu)產(chan)業發(fa)展(zhan)前(qian)景廣闊。公司可充分(fen)借助(zhu)自身有經驗(yan)、土地資源(yuan)等優勢，發(fa)展(zhan)肉(rou)牛(niu)(niu)產(chan)業，并逐步形(xing)成(cheng)規模化(hua)(hua)、產(chan)業化(hua)(hua)、工業化(hua)(hua)全產(chan)業鏈格局。

在林(lin)間套種(zhong)牧草(cao)(cao)，或在棄割、低產、風(feng)害等疏林(lin)草(cao)(cao)地和(he)草(cao)(cao)料(liao)豐(feng)富的橡膠林(lin)，用“放牧”的方式養殖(zhi)肉牛(niu)，不僅可以減少打藥(yao)除草(cao)(cao)的次數(shu)，草(cao)(cao)料(liao)過牛(niu)腹后產生的有機肥，可減少化(hua)肥的使用，改良(liang)土壤(rang)，增加土壤(rang)肥力(li)，促進橡膠生長。同(tong)時林(lin)下養牛(niu)還可成為膠工和(he)地方農(nong)民脫貧致(zhi)富的有效途徑，促進本地經(jing)濟(ji)可持續(xu)發展(zhan)。

7.7非(fei)木質資源的收獲和利用

公司主要(yao)收獲橡膠干膠、油茶果(guo)經(jing)加工后的茶油以及菠(bo)蘿蜜、椰(ye)子、橄欖、紅(hong)心橙、綠橙和檳榔鮮果(guo)等(deng)非木(mu)質(zhi)林產(chan)品(pin)，每年對當(dang)年非木(mu)質(zhi)林產(chan)品(pin)的收獲情(qing)況進行統計。

竹筍(sun)、林下種植和(he)養殖所(suo)收獲的非木質林產品主(zhu)要由職工(gong)或林地周邊村民(min)進行，所(suo)得(de)收益歸(gui)職工(gong)個人或村民(min)所(suo)有，以增(zeng)加職工(gong)或村民(min)收入。

第八章(zhang) 森林健康(kang)與保(bao)護

森(sen)林(lin)健(jian)康和保護(hu)是指(zhi)采取措施預(yu)(yu)防(fang)和消除森(sen)林(lin)的(de)各種破壞和災(zai)(zai)害因(yin)素(su)，降(jiang)低災(zai)(zai)害對森(sen)林(lin)的(de)影(ying)響，促進和保證樹木健(jian)康生長。森(sen)林(lin)保護(hu)也是營林(lin)工作(zuo)中的(de)重要環節，主(zhu)(zhu)要內容包括預(yu)(yu)防(fang)和消除森(sen)林(lin)火災(zai)(zai)、病蟲害、化學品污染、外來有害生物入侵、毀林(lin)（包括亂砍(kan)濫伐、城(cheng)市化、林(lin)區放牧等）、林(lin)地(di)轉化、掠奪性采伐、物種選擇（單(dan)一、不合理）、自然災(zai)(zai)害（臺風、暴風雨、泥石流、洪澇災(zai)(zai)害、地(di)震、干旱、寒害等）等對森(sen)林(lin)健(jian)康的(de)損害和影(ying)響因(yin)素(su)。主(zhu)(zhu)要采取 “預(yu)(yu)防(fang)為主(zhu)(zhu)，科學防(fang)控，依法治理，促進健(jian)康的(de)方針。

8.1 森(sen)林防火

8.1.1 森林火(huo)險區(qu)劃分和防火(huo)目標

公司(si)的林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)地(di)(di)分(fen)(fen)布海(hai)南省(sheng)多(duo)個縣市區(qu)境內，依據按照國家(jia)森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)火險(xian)區(qu)等級(ji)劃分(fen)(fen)標準, 由高(gao)到低將較(jiao)(jiao)大區(qu)域林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)區(qu)火險(xian)區(qu)等級(ji)劃分(fen)(fen)為(wei)一(yi)級(ji)火險(xian)區(qu)、二級(ji)火險(xian)區(qu)、三級(ji)火險(xian)區(qu)的區(qu)劃結果，公司(si)經營的林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)地(di)(di)全部劃分(fen)(fen)為(wei)一(yi)級(ji)火險(xian)區(qu)，火源(yuan)主要是人為(wei)火源(yuan)。由于公司(si)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)地(di)(di)比較(jiao)(jiao)分(fen)(fen)散，林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)地(di)(di)與村落交錯，與耕地(di)(di)嵌連，火險(xian)隱患較(jiao)(jiao)多(duo)。在森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)防(fang)(fang)火期(qi)出(chu)現連續高(gao)溫、干旱(han)、大風(feng)等高(gao)火險(xian)天氣時(shi)，當(dang)地(di)(di)縣級(ji)人民(min)政府(fu)將劃出(chu)森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)防(fang)(fang)火戒(jie)嚴(yan)區(qu)，發布森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)防(fang)(fang)火戒(jie)嚴(yan)公告和宣布的森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)防(fang)(fang)火期(qi)戒(jie)嚴(yan)期(qi)。在生產(chan)經營中，特別是戒(jie)嚴(yan)期(qi)內，公司(si)森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)防(fang)(fang)火要認真貫徹“預防(fang)(fang)為(wei)主，積(ji)極消滅(mie)”方針(zhen)，堅持“自(zi)防(fang)(fang)為(wei)主，積(ji)極聯(lian)(lian)(lian)防(fang)(fang)，團(tuan)結互助，保護森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)”的原則(ze)；因地(di)(di)制宜(yi)，因害設(she)防(fang)(fang)，以控制和減少森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)火災，并(bing)與當(dang)地(di)(di)政府(fu)和村委、村民(min)建立了較(jiao)(jiao)好(hao)的聯(lian)(lian)(lian)防(fang)(fang)聯(lian)(lian)(lian)治關系。

8.1.2森林防火基本原則

森(sen)林(lin)火(huo)(huo)(huo)災(zai)實行(xing)“預防(fang)為主、積(ji)極消滅”的(de)方針和“安(an)全第一(yi)”、“打(da)早、打(da)小、打(da)了”的(de)原則，根據國家《森(sen)林(lin)防(fang)火(huo)(huo)(huo)條例》大(da)力(li)推進林(lin)火(huo)(huo)(huo)阻隔網絡，在一(yi)旦(dan)發(fa)生森(sen)林(lin)火(huo)(huo)(huo)災(zai)時，能(neng)進行(xing)積(ji)極撲(pu)救(jiu)和緊急(ji)(ji)處理(li)，并制定森(sen)林(lin)火(huo)(huo)(huo)災(zai)撲(pu)救(jiu)應急(ji)(ji)預案，有效控(kong)制森(sen)林(lin)火(huo)(huo)(huo)災(zai)的(de)危害。

8.1.3森林(lin)防火體系(xi)建設(she)

（1）落實(shi)責(ze)任，完善和落實(shi)防(fang)(fang)火(huo)預案。根據森(sen)林(lin)火(huo)災(zai)主要是人(ren)為失火(huo)的(de)特點，將森(sen)林(lin)火(huo)災(zai)的(de)預防(fang)(fang)工作重(zhong)點放在做好重(zhong)點人(ren)群(qun)的(de)思想認(ren)識上(shang)，提(ti)高群(qun)眾防(fang)(fang)火(huo)意識，防(fang)(fang)火(huo)的(de)主要責(ze)任是林(lin)權所有者，各級管(guan)理(li)人(ren)員明確(que)分(fen)工，劃片負責(ze)。

（2）建立聯(lian)防(fang)(fang)機制(zhi)。集(ji)團公(gong)司和當(dang)地(di)鄉鎮(zhen)(zhen)政府統一領導和負(fu)(fu)責森(sen)林(lin)火災的(de)應急處置工作，各(ge)分公(gong)司負(fu)(fu)責各(ge)村的(de)森(sen)林(lin)巡護。公(gong)司與村鎮(zhen)(zhen)建立協調(diao)機制(zhi)，實行(xing)護林(lin)聯(lian)防(fang)(fang)，進行(xing)信息溝(gou)通，互相幫助，形成護林防火整(zheng)體控制的(de)氛圍。

（3）完(wan)善防火(huo)基礎(chu)設(she)施，逐步完(wan)善林區森(sen)林防火(huo)監測設(she)施，配備和充實防火(huo)設(she)備。

（4）建立林(lin)火阻(zu)隔(ge)網，利(li)用周圍(wei)自然(ran)防(fang)火屏障（如(ru)河流、道路等(deng)）阻(zu)隔(ge)林(lin)火，對于集中(zhong)連片大(da)面積林(lin)地，在林(lin)地內開設成多(duo)條防(fang)火（林(lin)）帶(dai)。而橡膠林(lin)經過多(duo)年經營，防(fang)火林(lin)帶(dai)規劃合(he)理，森林(lin)火災(zai)發生(sheng)率較少，且林(lin)地較分散，并與農田(tian)、村莊等(deng)相嵌分布(bu)，本(ben)經理期內不規劃防(fang)火線，但需(xu)對已有防(fang)火隔(ge)離帶(dai)進行維護(hu)，及時清掃隔(ge)離帶(dai)內的枯(ku)枝落葉。

（5）加(jia)強森林(lin)防火(huo)(huo)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)。開展經常性的森林(lin)火(huo)(huo)災宣(xuan)(xuan)傳(chuan)教育，在重要地段、通道兩側、城鎮(zhen)周圍(wei)等(deng)處設置(zhi)防火(huo)(huo)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)牌，多種(zhong)形式加(jia)強護林(lin)防火(huo)(huo)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)，增強防火(huo)(huo)意識和法制(zhi)觀念。

（6）加強(qiang)火源管理。加強(qiang)對重(zhong)點(dian)時(shi)段、重(zhong)點(dian)地段、重(zhong)點(dian)人(ren)群(qun)的管理，如12月(yue)1日至(zhi)翌年5月(yue)31日防火期(qi)(qi)，元旦、春節(jie)、清明、五一、端午、中秋、國慶等(deng)法(fa)定假期(qi)(qi)，元宵節(jie)、農歷七(qi)月(yue)中、重(zhong)陽節(jie)等(deng)傳統節(jie)期(qi)(qi)，甘(gan)蔗地焚(fen)燒時(shi)段，干旱天(tian)氣時(shi)段為重(zhong)點(dian)防火期(qi)(qi)，在(zai)此期(qi)(qi)間要特別注意重(zhong)點(dian)防范，禁止林(lin)區用(yong)火必(bi)須的生產用(yong)火應(ying)經(jing)許可。

8.1.4 強化森(sen)林自(zi)身抗災能力

保護林(lin)區天然闊葉樹(shu)木(mu)和(he)林(lin)分(fen)，擴大闊葉樹(shu)的面積和(he)比例；營林(lin)過(guo)程中要清(qing)理懸掛的枯枝落葉，促進其(qi)腐(fu)化分(fen)解，減少林(lin)區易燃(ran)物質，造林(lin)樹(shu)種(zhong)的選擇要考(kao)慮其(qi)防火(huo)特性，盡量不選用自然整枝強烈的樹(shu)種(zhong)。

8.1.5 加強(qiang)隊伍建(jian)設，提(ti)高(gao)救災能力

加(jia)強護林員隊(dui)伍的建設(she)，組建的半專業化(hua)撲(pu)火(huo)隊(dui)，加(jia)強培訓(xun)演(yan)練，提高(gao)滅火(huo)技(ji)能，確保一有(you)火(huo)情，能夠拉(la)得(de)出(chu)、上(shang)得(de)去、撲(pu)得(de)滅。加(jia)強日常巡護工作(zuo)，及時(shi)發現火(huo)災。森林火(huo)災發生后，應(ying)(ying)逐級上(shang)報。與當地森林消防隊(dui)伍和半專業化(hua)防火(huo)隊(dui)密(mi)切協作(zuo)，形成合力，在(zai)處置森林火(huo)災時(shi)做(zuo)出(chu)快速應(ying)(ying)急(ji)反應(ying)(ying)。因(yin)森林火(huo)災造成人員傷(shang)亡時(shi)，要積極(ji)開展救(jiu)(jiu)治工作(zuo)，將傷(shang)員送到(dao)醫療部門進行(xing)救(jiu)(jiu)治。

8.1.6防火(huo)制度

堅(jian)決執(zhi)行“預防(fang)(fang)(fang)(fang)為主，積極消滅(mie)”的防(fang)(fang)(fang)(fang)火(huo)方(fang)針，通過進一步完善森(sen)(sen)林(lin)(lin)防(fang)(fang)(fang)(fang)火(huo)制度，層(ceng)層(ceng)落(luo)實防(fang)(fang)(fang)(fang)火(huo)目標責任，落(luo)實防(fang)(fang)(fang)(fang)火(huo)年度資金預算等(deng)措施，確保(bao)本經理期內森(sen)(sen)林(lin)(lin)火(huo)災受(shou)害(hai)率控制在的目標之內。同時(shi)，通過到林(lin)(lin)地周(zhou)邊村屯開展的護林(lin)(lin)防(fang)(fang)(fang)(fang)火(huo)宣(xuan)傳，采取樹立防(fang)(fang)(fang)(fang)火(huo)宣(xuan)傳牌、發(fa)放防(fang)(fang)(fang)(fang)火(huo)宣(xuan)傳單、張貼(tie)防(fang)(fang)(fang)(fang)火(huo)標志(zhi)等(deng)多種方(fang)式，提(ti)高林(lin)(lin)區群眾護林(lin)(lin)防(fang)(fang)(fang)(fang)火(huo)意(yi)識(shi)，以降低森(sen)(sen)林(lin)(lin)火(huo)災發(fa)生的可能(neng)性。

8.2 森林病蟲害防治規劃

病(bing)(bing)蟲害防治(zhi)應(ying)貫徹“預防為主(zhu)(zhu)，積極消滅”的(de)(de)方針，實(shi)行綜合防治(zhi)。主(zhu)(zhu)要(yao)是結合撫育管(guan)理(li)進行，鏟除林(lin)地雜草灌木等以消除病(bing)(bing)蟲源，減少病(bing)(bing)蟲害發生。要(yao)隨時掌握病(bing)(bing)蟲發生情況，做好(hao)預測(ce)預報工作，發現病(bing)(bing)蟲危害，必須本著“治(zhi)早、治(zhi)小(xiao)、治(zhi)了”的(de)(de)原則，采取經濟有(you)效(xiao)的(de)(de)方法及(ji)時消滅，以保(bao)證森(sen)林(lin)健壯(zhuang)生長(chang)。

公(gong)司(si)的樹種(zhong)以橡(xiang)膠(jiao)樹為主(zhu)，桉樹、馬(ma)占(zhan)相思為輔，局部(bu)栽種(zhong)花(hua)梨木(mu)、椰子、檳榔、綠橙、紅心橙、油茶(cha)等經(jing)濟樹種(zhong)，以及少量竹(zhu)林等。

8.2.1指導思想

林(lin)(lin)(lin)業(ye)有(you)害(hai)生(sheng)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)主(zhu)(zhu)要(yao)包括森林(lin)(lin)(lin)病蟲害(hai)和其(qi)他入(ru)侵性有(you)害(hai)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)種，防(fang)(fang)治工(gong)作必須貫徹“預防(fang)(fang)為(wei)主(zhu)(zhu)，科學防(fang)(fang)控、依(yi)法治理(li)(li)、促(cu)進健康”的(de)方針，注重(zhong)搞(gao)好生(sheng)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)和雜草防(fang)(fang)治，重(zhong)點牢固樹(shu)立以(yi)營林(lin)(lin)(lin)為(wei)基礎的(de)森林(lin)(lin)(lin)病蟲害(hai)和雜草防(fang)(fang)治思想，加強撫育管理(li)(li)，改善林(lin)(lin)(lin)分的(de)衛生(sheng)狀況，促(cu)進林(lin)(lin)(lin)分旺盛生(sheng)長(chang)，不斷提(ti)高(gao)林(lin)(lin)(lin)分的(de)生(sheng)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)多樣性，增(zeng)強林(lin)(lin)(lin)分抵抗(kang)有(you)害(hai)生(sheng)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)入(ru)侵的(de)能力(li)，提(ti)高(gao)林(lin)(lin)(lin)木對(dui)病蟲害(hai)的(de)抵抗(kang)能力(li)，同時要(yao)繼(ji)續抓好蟲情測報工(gong)作，加強植物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)檢疫(yi)和外來物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)種防(fang)(fang)控工(gong)作。

8.2.3綜合治理原(yuan)則

森(sen)(sen)(sen)林---病蟲---草等是(shi)一個完整的生(sheng)態(tai)系統鏈條，貫徹“預(yu)防(fang)為主、綜合防(fang)治”的植保方針，通過加強(qiang)培育、合理(li)經營、改善森(sen)(sen)(sen)林的生(sheng)態(tai)環境、優(you)化森(sen)(sen)(sen)林的生(sheng)態(tai)系統，充分發(fa)揮森(sen)(sen)(sen)林的自然控制(zhi)作用(yong)，增(zeng)強(qiang)林林對(dui)有害生(sheng)物(wu)(wu)的抵抗(kang)能力。在(zai)防(fang)治措施(shi)上：優(you)先(xian)采用(yong)物(wu)(wu)理(li)防(fang)治和生(sheng)物(wu)(wu)防(fang)治，必要時使用(yong)化學防(fang)治。

--營林(lin)技(ji)術(shu)防治：通過各項營林(lin)技(ji)術(shu)措(cuo)施(shi)，達到(dao)抑制或減(jian)輕(qing)森林(lin)有害生(sheng)物的為(wei)害。如適時墾復(fu)、施(shi)肥、灌(guan)水和優化森林(lin)結構等營林(lin)技(ji)術(shu)措(cuo)施(shi)促進林(lin)木生(sheng)長，提高對有害生(sheng)物的抵抗(kang)能力。

--物理防治：即利(li)(li)用(yong)物理機械(xie)方法(fa)消除或(huo)減輕森林有(you)害(hai)生(sheng)物的(de)為害(hai)，如利(li)(li)用(yong)生(sheng)物的(de)某種特性進行誘殺(sha)或(huo)捕殺(sha)。

--生(sheng)物(wu)防治：指利(li)用天(tian)敵防治害(hai)蟲(chong)和病害(hai)的(de)方法(fa)。害(hai)蟲(chong)的(de)天(tian)敵有捕食性、寄生(sheng)性及病源(yuan)微生(sheng)物(wu)，病害(hai)的(de)天(tian)敵是(shi)微生(sheng)物(wu)對其病源(yuan)微生(sheng)物(wu)的(de)抑制作(zuo)用。

--化學防治：合(he)理選用(yong)(yong)農(nong)(nong)藥(yao)(yao)，根據(ju)森(sen)林有害生物(wu)發生實(shi)際對(dui)癥用(yong)(yong)藥(yao)(yao)，因防治對(dui)象、農(nong)(nong)藥(yao)(yao)性能以(yi)及(ji)抗(kang)藥(yao)(yao)性能程度(du)不同而選用(yong)(yong)最合(he)適的農(nong)(nong)藥(yao)(yao)品種，依據(ju)防治指標(biao)適時防治，盡(jin)量減少農(nong)(nong)藥(yao)(yao)使用(yong)(yong)次數和用(yong)(yong)量以(yi)減少對(dui)森(sen)林和環(huan)境(jing)的污染。

8.2.4 主(zhu)要蟲害防(fang)治

橡膠樹(shu)(shu)主要病害有白粉(fen)病、炭疽病、割面條(tiao)潰瘍(yang)病、根部、緋(fei)腐病、回枯病，防(fang)治方法有化學防(fang)治和農業措(cuo)施預防(fang)，主要防(fang)治橡膠樹(shu)(shu)白粉(fen)病，使(shi)用(yong)藥物是硫磺(huang)粉(fen)、三(san)唑酮；橡膠樹(shu)(shu)蟲(chong)(chong)害主要有蚧殼蟲(chong)(chong)、六點始葉螨(man)、小蠹蟲(chong)(chong)等，主要采(cai)取農業措(cuo)施、人工誘殺等。

馬占相思是海南省(sheng)主(zhu)要的(de)人(ren)工造林樹種之一,主(zhu)要病(bing)蟲害有白粉病(bing)、炭(tan)疽(ju)病(bing)、大蟋蟀、黃翅大白蟻(yi)等(deng)。

竹(zhu)(zhu)林的主要(yao)蟲害有(you)竹(zhu)(zhu)蝗、剛竹(zhu)(zhu)毒蛾等。

桉樹(shu)病(bing)(bing)害主(zhu)要有(you)猝(cu)倒病(bing)(bing)、青枯病(bing)(bing)、焦枯病(bing)(bing)、根(gen)腐病(bing)(bing)等；蟲害有(you)姬小(xiao)蜂、紅蟻、白蟻、地老虎、桉小(xiao)卷葉蛾、油(you)桐(tong)尺蠖、大蟋蟀、白裙赭夜蛾白蟻、金(jin)龜(gui)子等。

菠蘿蜜的(de)病(bing)(bing)害有花果軟腐病(bing)(bing)、炭痘病(bing)(bing)、蒂腐病(bing)(bing)、紅粉病(bing)(bing)、酸腐病(bing)(bing)、葉斑病(bing)(bing)、根病(bing)(bing)和根線蟲等(deng)，害蟲有黃翅編野嘎、榕八星天(tian)牛(niu)、桑肩粒(li)天(tian)牛(niu)、綠刺峨、素時隆孟(meng)、南(nan)方(fang)坡翅天(tian)牛(niu)、柔枝小天(tian)牛(niu)、六星粉天(tian)牛(niu)、介(jie)殼蟲等(deng)。

綠橙(cheng)和紅心橙(cheng)常見(jian)病蟲害(hai)有(you)潰(kui)瘍病、瘡痂病、樹脂病、臍黃病、紅蜘蛛、銹壁(bi)虱、潛(qian)葉蛾、蚧殼蟲、粉虱等。

本(ben)經(jing)理(li)內，有害生物防(fang)控(kong)目(mu)標是：進(jin)一步提高對(dui)有害生物的(de)(de)防(fang)治效率(lv)，有效遏(e)制(zhi)有害生物的(de)(de)發生，最大限度地(di)減輕(qing)危害損失，實(shi)現有害生物的(de)(de)可(ke)持續(xu)控(kong)制(zhi)，年(nian)森林病蟲害受害率(lv)控(kong)制(zhi)在3 ‰以(yi)內。

8.2.2主要措施(shi)

（1）落實責(ze)任，保障(zhang)森防檢疫(yi)工(gong)作的順利開展(zhan)

充分認(ren)識(shi)森防工作(zuo)的意義和重要性，明確各(ge)級管理、技術人員的責任(ren)，分工負責、任(ren)務(wu)到人，指(zhi)(zhi)揮(hui)協(xie)調(diao)、預(yu)測預(yu)報(bao)、防治落實、技術指(zhi)(zhi)導等(deng)工作(zuo)指(zhi)(zhi)標細化(hua)，實行(xing)責任(ren)追究。

（2）加大森防檢疫宣傳(chuan)力度(du)，提高防災意識

林業有害生物防治檢疫是一(yi)項法律性(xing)、技術性(xing)較強、涉及(ji)面較廣的社(she)會性(xing)工作(zuo)，為提高(gao)全民防災意識，要加強(qiang)森(sen)林生物災(zai)害知識的普及(ji)和森(sen)防(fang)法(fa)規(gui)的宣(xuan)傳教育，經常性開展森(sen)防(fang)檢疫法(fa)規(gui)及(ji)主(zhu)要林業有害生物防(fang)治技術科普知識宣(xuan)傳，提高森(sen)林經營者(zhe)主(zhu)動參與防(fang)災(zai)、減災(zai)的意識。

（3）營造林措施防控有害無益生(sheng)物(wu)

改善(shan)森林(lin)(lin)(lin)生態環境(jing)，為(wei)害蟲天敵創造良(liang)好的棲(qi)息條(tiao)件，有效防止森林(lin)(lin)(lin)病(bing)蟲害的發生與蔓延。造林(lin)(lin)(lin)時選(xuan)用抗(kang)性強、產量高(gao)的適地、適源(yuan)優良(liang)樹種, 提高(gao)林(lin)(lin)(lin)木自(zi)身抗(kang)病(bing)蟲能(neng)力(li)(li), 培(pei)育(yu)抗(kang)病(bing)蟲林(lin)(lin)(lin)分。同時加強撫育(yu)采伐，改善(shan)林(lin)(lin)(lin)內(nei)衛生狀況，促進林(lin)(lin)(lin)分生長，提高(gao)林(lin)(lin)(lin)木抵御(yu)病(bing)蟲害的能(neng)力(li)(li)。

（4）定期開展(zhan)有(you)害生物監測調查工作

定期(qi)開(kai)展有(you)害(hai)生物(wu)的(de)監測(ce)調查，重視森(sen)林(lin)病蟲(chong)害(hai)的(de)預測(ce)預報(bao)，及時(shi)掌握病蟲(chong)發生動(dong)態，為(wei)將病蟲(chong)害(hai)消滅在(zai)萌發初期(qi)提供(gong)依(yi)據。當(dang)(dang)發現(xian)林(lin)木發生病蟲(chong)害(hai)時(shi)，相(xiang)關人員即時(shi)向(xiang)公司相(xiang)關部門報(bao)告并通報(bao)當(dang)(dang)地森(sen)林(lin)病蟲(chong)害(hai)防(fang)治部門，依(yi)據病蟲(chong)害(hai)專家的(de)建議(yi)及時(shi)進行防(fang)治和處理。

（5）加強應急(ji)防治(zhi)能(neng)力, 有效防治(zhi)

災害一旦發(fa)生,特別是大面積暴(bao)發(fa)和流行(xing)期, 要(yao)及時與(yu)當地(di)林業防(fang)治站(zhan)聯系, 制定防(fang)治方案, 組織足夠的人力(li)、物力(li), 財力(li), 積極采取有效的綜合(he)防(fang)治措施,有效封鎖(suo)和科學(xue)除治林業有害生物災害，以防(fang)止大面積爆(bao)發(fa)和蔓(man)延, 最大限度地(di)減少(shao)災害所(suo)造成的損(sun)失。

（6）化學防治科學精準，注重環保

推(tui)廣(guang)應用(yong)精準化學(xue)防(fang)控技術(shu)，選(xuan)擇安全、高效、低(di)毒、低(di)殘留(liu)的環(huan)保(bao)型農(nong)藥(yao)(yao)，應用(yong)適(shi)期適(shi)量(liang)、對癥用(yong)藥(yao)(yao)、交替用(yong)藥(yao)(yao)及混(hun)合(he)用(yong)藥(yao)(yao)等(deng)技術(shu)，采用(yong)新型施藥(yao)(yao)器械(xie)，倡導選(xuan)擇合(he)適(shi)的無人(ren)機進(jin)行飛防(fang)飛控作(zuo)業，如白粉(fen)病常發區可(ke)按每(mei)公頃膠園貯備22.5公斤～30公斤硫磺粉(fen)（每(mei)畝1.5 公斤(jin)～2 公斤(jin)），約33.3公頃(qing)（500畝(mu)）膠林配備(bei)背(bei)負式噴粉機1～2臺，并配備(bei)一定數量的(de)粉銹寧（三唑酮）等藥劑和風送式噴霧施藥等機械。

（7）防治措施注意環境(jing)影(ying)響(xiang)

防治技術措施(shi)盡量考慮(lv)生(sheng)物的、物理(li)的、機械的措施(shi)，避(bi)免(mian)對環境造成不利影(ying)響，特別是(shi)對普遍存(cun)在的病蟲害危害，鼓勵和(he)提供人工捕(bu)殺辦法，這是(shi)當(dang)前(qian)最為(wei)有(you)效(xiao)的措施(shi)，有(you)害生(sheng)物防治原(yuan)則上不使用(yong)化學(xue)農藥，如(ru)發生(sheng)暴發性的有(you)害生(sheng)物災害，根據實(shi)際情況統(tong)一組織和(he)施(shi)用(yong)可(ke)靠的農藥，控(kong)制范(fan)圍和(he)用(yong)量。

8.3 自(zi)然災害防御

8.3.1 風害

（1）抗風修剪

每(mei)年(nian)早春抽葉前(qian)對霸王枝(zhi)(zhi)、偏重枝(zhi)(zhi)和重疊枝(zhi)(zhi)等進行短截，使樹冠均衡(heng)、疏朗。

（2）風害調查(cha)

臺風等災害天氣(qi)過后，及時(shi)組織人員對受災情(qing)況(kuang)進(jin)行調查(cha)和(he)評(ping)估(gu)，根(gen)據調查(cha)和(he)評(ping)估(gu)結果做出更新或扶樹處(chu)理等措施決定。

（3）扶樹(shu)

對于有恢復生產潛力的風(feng)倒(dao)幼樹或成齡樹，應(ying)在風(feng)后數天內(nei)將部分(fen)樹冠修掉、扶(fu)起(qi)、培土、固定，并隨后追施速效肥和重塑新樹冠。

（4）斷裂口處理

對于有恢復生產潛(qian)力的(de)主干(gan)和(he)主枝斷(duan)裂的(de)膠樹，應(ying)爭取在較短的(de)時(shi)間內進行(xing)斷(duan)裂處理。可在斷(duan)口或(huo)裂開(kai)部位下方2～3厘米處斜(xie)鋸、修平(ping)鋸斷(duan)口，鋸斷(duan)口背(bei)陽(yang)面(mian)，并涂封(feng)保護劑(ji)和(he)注意培養新樹冠。

8.3.2 寒(han)害

（1）預防處理

在寒害易發地(di)域(yu)，每年9～10月(yue)份(fen)增施(shi)鉀肥，幼樹(shu)0.1～0.2公斤/株，成齡樹(shu)0.3～0.5公斤/株。膠頭或植膠帶(dai)的蓋草要(yao)用泥土覆蓋。

（2）寒害調查

寒(han)(han)害(hai)發生后(hou)，及時按照NY/T 221-2016附(fu)錄B中的(de)橡膠樹寒(han)(han)害(hai)分級標(biao)準表B.2開展寒(han)(han)害(hai)調(diao)查，根據調(diao)查結(jie)果對膠園(yuan)寒(han)(han)害(hai)情(qing)況作(zuo)出整體評估并(bing)采取應對措(cuo)施(shi)。

（3）寒害樹處(chu)理(li)

主干(gan)干(gan)枯及枝枯的(de)，待(dai)干(gan)枯界限分明時，用處(chu)理風斷樹干(gan)的(de)方(fang)法(fa)處(chu)理。

外(wai)皮枯死的(de)，形(xing)成層未受害(hai)，仍可(ke)分生韌皮細(xi)胞，干(gan)死的(de)外(wai)皮會(hui)自行脫落，故不必(bi)處理。

樹(shu)皮(pi)爆(bao)皮(pi)流(liu)膠(jiao)的(de)，根據爆(bao)膠(jiao)傷口(kou)的(de)大小酌情處理(li)。爆(bao)膠(jiao)口(kou)寬(kuan)度＜5厘米(mi)(mi)的(de)，不(bu)需處理(li)，只將凝膠(jiao)塊(kuai)拔(ba)出(chu)即可；爆(bao)膠(jiao)口(kou)寬(kuan)度在5厘米(mi)(mi)～10厘米(mi)(mi)的(de)，拔(ba)出(chu)凝膠(jiao)塊(kuai)，修去壞皮(pi)，用凡士林涂封活皮(pi)邊緣；爆(bao)膠(jiao)口(kou)寬(kuan)度在10厘米(mi)(mi)以上的(de)（多由(you)兩(liang)個或多個爆(bao)膠(jiao)口(kou)相(xiang)鄰），拔(ba)出(chu)凝膠(jiao)塊(kuai)，修去壞皮(pi)，并注意保(bao)護各爆(bao)膠(jiao)口(kou)之間活的(de)形(xing)成層，用加入防蟲劑的(de)瀝(li)青(qing)涂封。

整個割面(mian)受害干枯(ku)的，先將干枯(ku)樹皮刮除(chu)，刮凈木質部(bu)表面(mian)的壞死組織，拔除(chu)膠線(xian)、膠膜，并立即進行防(fang)蟲防(fang)腐(fu)處理(li)，然后(hou)用凡士林或1:1的橡膠種子油、松(song)香合劑涂(tu)封活皮邊(bian)緣(yuan)，用瀝(li)青(qing)或1:1:0.4的瀝(li)青(qing)、廢(fei)機油、松(song)香合劑涂(tu)封木質部(bu)。

樹干潰爛成洞(dong)穴的，要排除積(ji)水，剔盡(jin)朽木，隨即消毒補洞(dong)。

8.3.3 旱害

（1）預防

易發(fa)干旱災(zai)害(hai)的(de)地區(qu)，雨季(ji)結(jie)束(shu)后進行植(zhi)膠(jiao)(jiao)帶淺松土，根盤或(huo)植(zhi)膠(jiao)(jiao)帶蓋厚草，有條件地實(shi)施灌溉。

（2）旱(han)害處理(li)

旱(han)(han)害發生(sheng)時，在橡膠樹(shu)(shu)出(chu)(chu)現(xian)明顯癥狀(zhuang)后，需對(dui)橡膠樹(shu)(shu)受(shou)災情況進行調(diao)查，確定抗(kang)旱(han)(han)處理措(cuo)施。出(chu)(chu)現(xian)黃葉等癥狀(zhuang)的(de)采取淺松土(tu)、蓋草、引(yin)水澆(jiao)灌(guan)、休割等；樹(shu)(shu)干或大枝(zhi)干枯(ku)的(de)，實施鋸斷，保留新(xin)生(sheng)枝(zhi)條；大部分干枯(ku)的(de)盡快(kuai)倒樹(shu)(shu)。

8.4 非法活(huo)動(dong)的管理

8.4.1建立護林管理體系(xi)

資源保護是重(zhong)要工作之一(yi)，如何有(you)(you)效(xiao)制（防）止和打(da)擊(ji)林(lin)木亂(luan)砍濫伐、盜伐現(xian)象，是資源保護的主要內容，為此，建立(li)科學(xue)有(you)(you)效(xiao)的護林(lin)管理(li)體系(xi)：

①公司在管理層(ceng)中確立專門部門分管護(hu)林工作，從而加強了對(dui)這項(xiang)工作的領導；

②保證足夠的(de)護(hu)(hu)林員。確保“有(you)林就(jiu)有(you)人”的(de)護(hu)(hu)林管理網絡；

③在制度上形成一(yi)整套護(hu)(hu)(hu)林管(guan)理(li)考核(he)(he)辦法。明確規定了各級(ji)人員的護(hu)(hu)(hu)林工作職責，嚴格對護(hu)(hu)(hu)林工作進行管(guan)理(li)考核(he)(he)。

④ 實施采伐(fa)控制，對(dui)采伐(fa)跡地進行采伐(fa)驗(yan)收和(he)采伐(fa)抽樣檢查，嚴厲處(chu)罰掠奪性采伐(fa)和(he)超指(zhi)標(biao)采伐(fa)；

8.4.2 加強重(zhong)點區域的整治

對于盜砍盜伐風氣盛行，長期以來難以治理的(de)區(qu)域進行重(zhong)點整治，采取以下措(cuo)施：

①增加護(hu)林員(yuan)；

②護(hu)林(lin)員不定期進行巡(xun)邏；

③將護林工作列為重點整治(zhi)區域的(de)首要工作，在人(ren)、財、物上予以全力支持與傾斜；

④協調社(she)會各方關系(xi)，取得(de)廣泛(fan)的(de)(de)支持與幫助，開展以控(kong)制路面為重點的(de)(de)持續(xu)打擊(ji)與震(zhen)懾活(huo)動(dong)，使護林工作走上正軌。

⑤對(dui)容易發(fa)生盜伐、捕獵等重(zhong)點區域實行(xing)(xing)封(feng)山育林(lin)，對(dui)進(jin)入林(lin)區行(xing)(xing)為進(jin)行(xing)(xing)管控(kong)，在路口設置標識等。

8.5 野生動植物資源(yuan)和生物多樣(yang)性的保護

8.5.1 保(bao)護目(mu)標

公司規劃經(jing)理期內主要以營造(zao)橡膠林(lin)為主；因(yin)而針對(dui)森(sen)林(lin)特點(dian)，開展生(sheng)物多(duo)(duo)樣性(xing)保(bao)護(hu)(hu)是此次(ci)規劃的(de)(de)(de)重點(dian)。生(sheng)物多(duo)(duo)樣性(xing)是生(sheng)物種類(lei)之間(jian)的(de)(de)(de)多(duo)(duo)樣化、變(bian)異性(xing)及(ji)生(sheng)態復合性(xing)，不當的(de)(de)(de)經(jing)營措施會降(jiang)低群落的(de)(de)(de)物種多(duo)(duo)樣性(xing)。因(yin)此，本(ben)經(jing)理期內，進一步(bu)繪制完善(shan)位于山脊、溝谷等(deng)植(zhi)被保(bao)護(hu)(hu)帶的(de)(de)(de)位置(zhi)圖，以利于營造(zao)林(lin)現場作業(ye)時對(dui)這(zhe)些(xie)植(zhi)被的(de)(de)(de)有效(xiao)保(bao)護(hu)(hu)；同時盡量營造(zao)和保(bao)護(hu)(hu)橡膠林(lin)內各類(lei)生(sheng)物適(shi)生(sheng)的(de)(de)(de)森(sen)林(lin)生(sheng)態環(huan)境(jing)，把營造(zao)林(lin)作業(ye)對(dui)生(sheng)物多(duo)(duo)樣性(xing)的(de)(de)(de)影響降(jiang)低到最低程度。

公司經(jing)營范圍內(nei)不存在(zai)瀕危物種，不需要作(zuo)與(yu)之匹配(pei)的相關措施加以(yi)保(bao)護。公司林分結構簡單，野生(sheng)(sheng)(sheng)動植(zhi)物種類和數(shu)量較少，加上林地(di)分散(san)，人(ren)為活動較頻(pin)繁，在(zai)經(jing)理期內(nei)需加強對野生(sheng)(sheng)(sheng)動植(zhi)物資源的保(bao)護，嚴禁(jin)濫砍亂伐，濫捕亂獵野生(sheng)(sheng)(sheng)動植(zhi)物資源，以(yi)保(bao)護生(sheng)(sheng)(sheng)態系統(tong)穩定、保(bao)持野生(sheng)(sheng)(sheng)動植(zhi)物物種多(duo)樣(yang)性(xing)。

8.5.2 保護措施

（1）向當地居民、外來人(ren)員、林(lin)區(qu)工人(ren)宣(xuan)傳野生動(dong)植物保護的意(yi)義，宣(xuan)傳講解珍稀動(dong)植物的特征識(shi)別和分(fen)布區(qu)域，強(qiang)化(hua)相關人(ren)群的保護意(yi)識(shi)。

（2）在規劃設計、林區(qu)作業過程，注意(yi)珍稀動(dong)植(zhi)物的(de)保護措施設定(ding)，避免營(ying)林活動(dong)對珍稀動(dong)植(zhi)物資源的(de)影(ying)響(xiang)和損害。

（3）保留溝谷、山(shan)頂喬木原生植被(bei)，在造林時將山(shan)脊(ji)、溝谷等(deng)林地留作保護帶以恢復天然植被(bei)，以形成天然保護走(zou)廊。

（4）采用負面影響(xiang)較(jiao)小的(de)生產作(zuo)業方式(shi)和(he)適宜的(de)森林培(pei)育體系，保持和(he)提高森林的(de)天然特性。

（5）積極(ji)配合當(dang)地政府和公安部門，采(cai)取多種有(you)效措施以(yi)及(ji)各種舉報獎勵機制，嚴厲打擊(ji)濫捕亂獵、濫挖亂采(cai)等破壞野生動植物的(de)違(wei)法犯罪(zui)行(xing)為，切實保護好(hao)野生動植物資(zi)源(yuan)。

（6）通(tong)過各分公(gong)司(si)和(he)農戶(hu)的共同努(nu)力，采(cai)取適度封山(shan)禁牧等多種措施，保(bao)護好(hao)野生動(dong)植物(wu)資源，實現野生動(dong)植物(wu)群(qun)落(luo)的量(liang)和(he)質的提(ti)高，不(bu)斷豐富野生動(dong)植物(wu)的物(wu)種多樣(yang)性。

（7）采伐時保護好森(sen)林(lin)內(nei)的母樹、幼苗(miao)、幼樹等原生(sheng)植(zhi)(zhi)被，使其天然更新形(xing)成混交林(lin)，為(wei)珍(zhen)稀動植(zhi)(zhi)物的繁(fan)衍(yan)生(sheng)息提供有利環境。

（8）營林作業應(ying)減(jian)少對(dui)現有(you)植物的(de)損傷和(he)對(dui)動物的(de)驚擾。

（9）在經營活動中，保留一定量的(de)特殊生境(jing)，以促進微(wei)生物或弱(ruo)小生物群里的(de)棲息(xi)，特殊生境(jing)包(bao)括(kuo)微(wei)生物賴以生存(cun)的(de)枯死(si)木或倒木、小的(de)濕地、沼澤和(he)池塘、林間小空(kong)隙、動物休眠場(chang)所等。

8.6 鄉土種群和(he)棲息地的(de)保護

珍惜和瀕危(wei)物(wu)(wu)種(zhong)棲息(xi)地(di)、進食(shi)地(di)或巢穴、保(bao)護區、野生動物(wu)(wu)走廊帶等(deng)生物(wu)(wu)多樣性(xing)保(bao)護價值的(de)區域，應采取以下措施：

（1）禁止任何狩(shou)獵和非(fei)法(fa)獵捕行為，控制人員出入及(ji)采集(ji)等活動。

（2）在采伐、運輸木材時，不(bu)得(de)隨(sui)意破壞或踐踏保護野生(sheng)動(dong)植物的棲息環境，要(yao)考(kao)慮動(dong)物的遷徙性，棲息地(di)附近的商品林(lin)不(bu)準進行皆伐。

（3）作(zuo)業(ye)時(shi)減少對(dui)天然闊葉(xie)林(lin)(lin)(lin)的(de)(de)破壞,林(lin)(lin)(lin)分內應保留(liu)一定的(de)(de)闊葉(xie)林(lin)(lin)(lin)，不得采伐(fa)對(dui)生物多樣性(xing)有影響的(de)(de)林(lin)(lin)(lin)木（如(ru)大冠樹，鳥巢和樹洞(dong)的(de)(de)樹），擇伐(fa)時(shi)要盡量避開這些動物的(de)(de)繁殖期。

（4）開(kai)設林道時，避開(kai)自然保護區和珍稀動植物(wu)棲息地(di)。

（5）林區內(nei)正常情(qing)況下禁止(zhi)使(shi)用農藥。

（6）嚴禁(jin)員工(gong)、當地社區和外來人(ren)員獵捕(bu)、買賣(mai)野(ye)生動物(wu)，亂采、亂挖(wa)野(ye)生保護植物(wu)。

（7）設置代表(biao)性樣區(qu)網絡，設置生物走廊，連接片(pian)段化棲(qi)息(xi)地，保護自然(ran)生態系(xi)統特(te)征的種群、群落和連接度。

（8）保留(liu)母樹、大齡樹木(mu)和(he)生態系統復雜(za)的林木(mu)，保護林下植(zhi)被(bei)，維持(chi)垂直(zhi)結(jie)構和(he)水(shui)平(ping)結(jie)構的自然演(yan)替。

（9）應采取(qu)人工更新或人工補植促進天然更新的方法或在(zai)水體、道(dao)路緩沖區等地段開(kai)展植被恢復(fu)等措施修復(fu)植物種群或生境特征。

（10）禁止(zhi)使用轉基因物種和外來物種進行森林培育和更新。

8.7 地力維(wei)護(hu)

目前(qian)，林(lin)(lin)地(di)(di)生產(chan)(chan)(chan)力(li)變化主(zhu)要(yao)表現為地(di)(di)力(li)的(de)(de)(de)(de)衰(shuai)退，包括林(lin)(lin)地(di)(di)生產(chan)(chan)(chan)力(li)的(de)(de)(de)(de)下降和肥(fei)力(li)下降，兩(liang)者密切相關(guan)。橡膠林(lin)(lin)長期割膠經營，其(qi)他經濟樹種每年獲取林(lin)(lin)產(chan)(chan)(chan)品，對土壤(rang)肥(fei)力(li)消(xiao)耗較大，如采(cai)(cai)取的(de)(de)(de)(de)經營管理措施不合理，將導致林(lin)(lin)地(di)(di)生產(chan)(chan)(chan)力(li)不可避免的(de)(de)(de)(de)衰(shuai)退。但是(shi)，林(lin)(lin)地(di)(di)土壤(rang)肥(fei)力(li)消(xiao)耗是(shi)可逆的(de)(de)(de)(de)，只(zhi)要(yao)采(cai)(cai)取積極的(de)(de)(de)(de)、適當(dang)的(de)(de)(de)(de)措施，林(lin)(lin)地(di)(di)的(de)(de)(de)(de)肥(fei)力(li)是(shi)可以(yi)恢復的(de)(de)(de)(de)，達到維護地(di)(di)力(li)的(de)(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)(de)，采(cai)(cai)取的(de)(de)(de)(de)具體措施如下：

（1）不(bu)采用機(ji)耕(geng)全墾(ken)方式(shi)整地(di)、煉(lian)山等營林(lin)方式(shi)，以維(wei)護林(lin)地(di)的(de)長期生產力(li)；

（2）保留好林(lin)地的枯(ku)枝落葉和采伐剩(sheng)余物，以保持土(tu)壤(rang)肥力；

（3）合理(li)施用(yong)化肥(fei)，視立地(di)條件使用(yong)有機(ji)肥(fei)和(he)生物肥(fei)，提高土壤(rang)肥(fei)力；

（4）人工林(lin)(lin)(lin)(lin)培育過(guo)程中，盡可能保留造林(lin)(lin)(lin)(lin)地(di)周邊的天然(ran)植(zhi)被，努(nu)力促進林(lin)(lin)(lin)(lin)下植(zhi)被的恢復和(he)發展，以(yi)達到維護林(lin)(lin)(lin)(lin)地(di)土壤肥(fei)力的目的；

（5）水土流失嚴(yan)(yan)重地區，嚴(yan)(yan)格遵守(shou)國(guo)家采伐和造林(lin)相關技術(shu)規程，采用適宜的作業方式(shi)，做好防(fang)范措(cuo)施，減輕對水肥的影響。

8.8 森(sen)林集水區經營管理

8.8.1 管理目標

公司(si)根據林(lin)(lin)地(di)(di)立地(di)(di)條件以小流域集水(shui)區(qu)為單元對(dui)(dui)森林(lin)(lin)與水(shui)生態(tai)系統之(zhi)間采用(yong)有效(xiao)的管理(li)措(cuo)施，保護(hu)和培(pei)育森林(lin)(lin)植(zhi)被(bei)對(dui)(dui)涵養水(shui)源、凈化水(shui)質、調(diao)節(jie)水(shui)流量以及減少水(shui)土流失的能力，從而維護(hu)區(qu)域森林(lin)(lin)和水(shui)生態(tai)系統安全與穩定(ding)。

8.8.2 管(guan)理措施

（1）集水區(qu)造林活動應沿等高線(xian)進行，減少對(dui)地表土壤的(de)侵蝕；

（2）坡度在15°以下的(de)緩坡地(di)帶(dai)可進行全墾(ken)整地(di)；15～25°的(de)山坡可局部進行全墾(ken)，坡面長(chang)度超過200米時，應每隔100米保留5～10米左(zuo)右的(de)植被(bei)帶(dai)以減少地(di)表徑流；25°以上坡地(di)進行整地(di)時，只能(neng)采(cai)用(yong)穴(xue)狀整地(di)方式整地(di)；

（3）新修(xiu)林道時，應合理安排施工季節(jie)，避免在暴雨季節(jie)大(da)規(gui)模施工，并做好廢棄土石方(fang)處理方(fang)案和綜合利用工作；加(jia)強(qiang)路基防(fang)護與加(jia)固，結合當地自然(ran)條件，凡(fan)易受風化或雨水(shui)沖刷(shua)的(de)巖(yan)石和土質邊(bian)坡、嚴重破碎(sui)的(de)巖(yan)石邊(bian)坡及受河(he)水(shui)沖刷(shua)的(de)沿河(he)路基邊(bian)坡均(jun)應進行(xing)防(fang)護。在通過的溝谷地(di)帶位(wei)置設置導流渠(qu)，導流渠(qu)可用埋設涵管或石頭壘砌，以防止(zhi)流水(shui)沖刷(shua)而造成對(dui)導流渠(qu)的破壞(huai)，保障(zhang)排水(shui)暢通，避免對(dui)當地(di)水(shui)質(zhi)和水(shui)量造成不(bu)良影響。

（4）合(he)理施用(yong)肥料(liao)和使(shi)用(yong)生物制劑，避免造成集(ji)水區(qu)土(tu)壤和水體的污染；高保護(hu)價值和緩(huan)沖區(qu)內禁(jin)止使(shi)用(yong)農藥和肥料(liao)。

（5）對林(lin)分(fen)進(jin)行(xing)采伐(fa)后應及時進(jin)行(xing)跡地更新，以(yi)恢復(fu)和維持森林(lin)生(sheng)態系統的穩(wen)定性，避免造(zao)成水(shui)土(tu)流失。

8.9 林地轉化的控制

縣級(ji)以上(shang)林(lin)(lin)(lin)業行政主管部(bu)門應(ying)當依據(ju)國民(min)經濟和社會發展規劃以及生態環境保護(hu)的(de)要求，同(tong)時(shi)嚴(yan)格林(lin)(lin)(lin)地(di)(di)(di)用途管制制度。禁(jin)止下列(lie)破壞林(lin)(lin)(lin)地(di)(di)(di)的(de)行為：擅自(zi)將林(lin)(lin)(lin)地(di)(di)(di)（包括森林(lin)(lin)(lin)地(di)(di)(di)）改(gai)變為非林(lin)(lin)(lin)地(di)(di)(di)；擅自(zi)在林(lin)(lin)(lin)地(di)(di)(di)上(shang)進(jin)行采石、采礦、取土、取沙、建房、修筑工程、造墳等活(huo)動；擅自(zi)開墾(ken)林(lin)(lin)(lin)地(di)(di)(di)種植(zhi)農作物。坡(po)度二十五度以(yi)上的(de)山地已開墾種植農作物的(de)，應當(dang)依法限期退耕(geng)還林(lin)。確需改變林(lin)地性(xing)質和用途的(de)，必須依法辦(ban)理相關批準手(shou)續。因特殊需要改變(bian)國(guo)(guo)有(you)林業單(dan)位的(de)隸屬(shu)關系或者(zhe)變(bian)更其所經營(ying)林地面積的(de)，須報省(sheng)林業行(xing)政主管部門批準；其中，屬(shu)于省(sheng)級自(zi)然(ran)保護區(qu)的(de)，須報省(sheng)人民政府批準；屬(shu)于國(guo)(guo)家級自(zi)然(ran)保護區(qu)的(de)，須報國(guo)(guo)務院批準。

8.10 高保(bao)護價(jia)值森林的保(bao)護與(yu)經(jing)營

公(gong)司(si)經過全面收(shou)集資料(liao)、深入現(xian)地調查、廣(guang)泛訪問了解、咨詢(xun)專家的(de)(de)基礎上，并邀請受(shou)影(ying)響的(de)(de)利(li)益(yi)相關方和感興(xing)趣的(de)(de)利(li)益(yi)相產(chan)方參與，依據高(gao)(gao)保(bao)護(hu)(hu)價(jia)值(zhi)(zhi)判定指南，結合國(guo)家重點生態公(gong)益(yi)林(lin)區劃(hua)界定、森林(lin)資源監測等成果，進行(xing)野外(wai)調查分(fen)類(lei)區劃(hua)和高(gao)(gao)保(bao)護(hu)(hu)價(jia)值(zhi)(zhi)判定工(gong)作，對經營范圍內(nei)已經判定和識別(bie)的(de)(de)高(gao)(gao)保(bao)護(hu)(hu)價(jia)值(zhi)(zhi)需按(an)照相關的(de)(de)高(gao)(gao)保(bao)護(hu)(hu)價(jia)值(zhi)(zhi)等級進行(xing)保(bao)護(hu)(hu)，以維持和提高(gao)(gao)高(gao)(gao)保(bao)護(hu)(hu)價(jia)值(zhi)(zhi)的(de)(de)屬性。

8.11 森林管護規(gui)劃

進一步(bu)完(wan)善(shan)護(hu)林管(guan)理體(ti)系。以(yi)分(fen)公司為單(dan)位，每個片區安排1名巡護(hu)員(yuan)進行(xing)巡護(hu)檢查。巡護(hu)內容有：森林防(fang)火、林木防(fang)盜、病蟲害、自然災(zai)害、野生動植物保護(hu)、環境衛生等。

第(di)九章基礎設施建設和檔案管理

海南橡膠(jiao)集團傳承了海南農(nong)墾幾十年的(de)(de)(de)林(lin)業產業基(ji)(ji)(ji)礎(chu)，基(ji)(ji)(ji)礎(chu)建設(she)較為完善，基(ji)(ji)(ji)本(ben)能夠滿(man)足(zu)正常生產經營的(de)(de)(de)開(kai)展。根據國(guo)家(jia)林(lin)業局(ju)有(you)關規定，林(lin)區(qu)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)建設(she)規劃必(bi)須(xu)貫徹以(yi)營林(lin)為基(ji)(ji)(ji)礎(chu)的(de)(de)(de)方針，以(yi)滿(man)足(zu)森(sen)林(lin)經營，木材生產，多種經營的(de)(de)(de)需要(yao)。在本(ben)經理期內，還需要(yao)進行必(bi)要(yao)的(de)(de)(de)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)設(she)施建設(she)，更好的(de)(de)(de)滿(man)足(zu)公(gong)司(si)和(he)各分公(gong)司(si)林(lin)業生產的(de)(de)(de)要(yao)求(qiu)。

9.1 林道維(wei)護與建設

9.1.1 林(lin)道規劃原則

新(xin)建(jian)和(he)(he)維修(xiu)林道的(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)是(shi)為(wei)了便(bian)于林地內造林、撫育、干(gan)膠生產和(he)(he)采(cai)伐(fa)等(deng)各項工程(cheng)的(de)(de)(de)順利進行(xing)。林道修(xiu)建(jian)以(yi)充分利用(yong)現有的(de)(de)(de)林區公(gong)路及集材(cai)道為(wei)原則，根(gen)據作業(ye)類型的(de)(de)(de)需要，并依(yi)據公(gong)司林道修(xiu)筑(zhu)和(he)(he)維修(xiu)的(de)(de)(de)標(biao)準進行(xing)規劃設計，以(yi)最小的(de)(de)(de)林地占用(yong)，達(da)到方和(he)(he)便(bian)快捷、安全地運(yun)(yun)苗、運(yun)(yun)肥和(he)(he)運(yun)(yun)材(cai)等(deng)。

9.1.2 林道開設技(ji)術(shu)要求

（1）林道(dao)開(kai)設方法

采伐林(lin)(lin)地(di)林(lin)(lin)道作業方式，以開筑(zhu)山腳環山道路為(wei)(wei)主，以便(bian)于人工搬運(yun)集材。注意在修(xiu)筑(zhu)時要距(ju)離樹林(lin)(lin)外邊(bian)緣保持有3～30米的(de)植被作為(wei)(wei)緩(huan)沖帶，以保護林(lin)(lin)道下邊(bian)坡的(de)植被，以及作業區(qu)內分布的(de)溪流、濕地(di)、水庫、魚塘、湖沼(zhao)，或伐區(qu)臨近(jin)自(zi)然保護區(qu)、人文保留地(di)、自(zi)然風景區(qu)、野生動物棲息地(di)、科(ke)研實(shi)驗地(di)、附近(jin)農(nong)田等(deng)。

新造林地(di)的林道(dao)，以開筑在山(shan)腰及山(shan)脊為(wei)主，以便于運肥、運苗(miao)、及后期撫育管理。肥、苗(miao)往(wang)下運，可減(jian)輕人(ren)工作業強度。

減緩坡度常用的方法是S型環(huan)山和(he)沿等高線開(kai)設。

（2）林(lin)道的(de)技術規格

林道(dao)寬(kuan)度：壓實實土路(lu)面(mian)3米寬(kuan)，轉彎處壓實實土路(lu)面(mian)寬(kuan)4米。

道路縱坡≤13 % （約18°）。

林道的上(shang)邊(bian)坡高度≥2 米時（垂(chui)直距離），則上(shang)邊(bian)坡的修坡應(ying)≤72°（垂(chui)直高︰水平距=1︰0.3）。

路(lu)面(mian)應平整密(mi)實且(qie)向(xiang)內傾斜路(lu)面(mian)不能(neng)有(you)凹(ao)陷(xian)，凸起等(deng)現象；地表的腐質(zhi)土(tu)及雜物必須清理(li)干凈方可筑路(lu)。

修(xiu)建成(cheng)的林道在荷載10噸以內，路(lu)面、路(lu)基必須保(bao)持(chi)完整，不能有(you)下(xia)陷、坍(tan)塌等異常現(xian)象(xiang)出現(xian)。

林道(dao)必(bi)須(xu)設置有(you)排(pai)(pai)水(shui)系統，在切割山(shan)坡的林道(dao)內側，林道(dao)路面內傾(qing)3度(du)或開(kai)挖排(pai)(pai)水(shui)溝(gou)(gou)以(yi)利(li)于(yu)(yu)排(pai)(pai)水(shui)，排(pai)(pai)水(shui)溝(gou)(gou)必(bi)須(xu)平順密(mi)實，溝(gou)(gou)內泥土，雜(za)物(wu)須(xu)清理干凈，以(yi)利(li)于(yu)(yu)雨水(shui)匯集于(yu)(yu)瀉水(shui)口(kou)排(pai)(pai)除掉(diao)。在山(shan)脊頂(ding)及斜坡之林道(dao)，應在適當處設置有(you)“八”形的截水(shui)溝(gou)(gou)。河谷(gu)地帶低洼處、流水(shui)處應設置有(you)涵管；涵管直(zhi)徑(jing)(jing)大(da)(da)小(xiao)根據瀉水(shui)量大(da)(da)小(xiao)來(lai)確定，涵管口(kou)徑(jing)(jing)要確保(bao)最大(da)(da)水(shui)量能全(quan)部通過(guo)，可填埋兩排(pai)(pai)或多(duo)排(pai)(pai)涵管。涵管埋設距離路面50厘米(mi)以(yi)下，涵管為耐壓涵管，以(yi)確保(bao)載重車輛（至少10噸）可以(yi)通過(guo)。

避(bi)車道(dao)：林道(dao)每300 米(mi)～500 米(mi)設一處。避(bi)車道(dao)長6米(mi)，實(shi)土(tu)壓實(shi)路面(mian)寬4米(mi)。

并依(yi)實際運(yun)輸(shu)需(xu)要而定，以(yi)不(bu)影響(xiang)車輛正常運(yun)輸(shu)為(wei)原則。

9.1.3林道的環保措施(shi)

修筑(zhu)林道時建立的臨時施工居住點，需管(guan)制好生(sheng)活用火、處理好生(sheng)活垃(la)圾(ji)等可能對環境(jing)造成負(fu)面影響的事項。

修筑林(lin)道機械在調運過程(cheng)中應注意對社(she)區道路、原有(you)建筑、公共設施(shi)及其他設施(shi)的保(bao)護。

在作業(ye)過程中須做好機械(xie)(xie)性能維護(hu)，防止油料的滴漏，對機械(xie)(xie)維護(hu)過程中產(chan)生含油廢零件和(he)含油廢抹布等進行(xing)回收。

嚴格按(an)規(gui)劃要(yao)求做好林道護(hu)坡開(kai)設工作(zuo)。切割山坡形成的(de)邊坡，要(yao)根(gen)據現場的(de)的(de)地質情(qing)況(kuang)修(xiu)成穩定的(de)斜坡或者梯形斜坡。作(zuo)業過程中(zhong)，原規(gui)劃路線上如有特(te)殊地質情(qing)況(kuang)，應視現場情(qing)況(kuang)改(gai)變路線繞過去或采取相應的(de)處理(li)方(fang)式。

對河(he)流、河(he)谷、有關水(shui)流設置(zhi)排(pai)水(shui)系統(tong)，按照以(yi)下要求進(jin)行：

（1）在(zai)林(lin)(lin)道(dao)(dao)下方有村(cun)民的(de)田地、池(chi)塘(tang)等(deng)設施時，林(lin)(lin)道(dao)(dao)最好位于中坡，盡量(liang)避開(kai)魚(yu)塘(tang)、農田等(deng)設施，如果(guo)無法避開(kai)，要(yao)(yao)(yao)采取以下一種(zhong)或多種(zhong)措施來防止林(lin)(lin)道(dao)(dao)土滑落到村(cun)民田地和池(chi)塘(tang)。一是(shi)必須要(yao)(yao)(yao)保(bao)留3～30米的(de)植被作為緩沖帶；二是(shi)根據(ju)現場需(xu)要(yao)(yao)(yao)，可在(zai)林(lin)(lin)道(dao)(dao)的(de)邊(bian)坡打木(mu)樁、砌筑石頭、砌筑水泥(ni)磚護坡等(deng)。

（2）在(zai)(zai)林(lin)道(dao)兩邊有村民的田地和(he)水塘的，必須(xu)要(yao)在(zai)(zai)修路時(shi)預(yu)算涵管或者(zhe)涵管橋(qiao)等設(she)施(shi)進(jin)(jin)行(xing)排(pai)水，并(bing)用(yong)石頭、水泥磚進(jin)(jin)行(xing)涵管和(he)橋(qiao)梁基(ji)礎的加固(gu)，并(bing)及時(shi)疏通涵管。

（3）根據現場(chang)需要，可(ke)在(zai)林(lin)道(dao)和村民田(tian)地、池(chi)塘間增挖防泥溝，阻止或(huo)減(jian)少林(lin)道(dao)的(de)水土流(liu)進村民田(tian)地和池(chi)塘。

（4）對(dui)所設置的緩(huan)沖區，未經特許，不應(ying)采伐(fa)任何林木；除修建(jian)過水管道和橋涵等工程作業外，施(shi)工機器(qi)不應(ying)進入；不應(ying)向緩(huan)沖區傾倒采伐(fa)剩(sheng)余物、其它雜物和垃(la)圾。

9.1.4 現(xian)有林道情(qing)況

公司現(xian)有林區及規劃(hua)林區交通(tong)較為便(bian)利，根據公司營林和木材生產的(de)需要，在充分利用現(xian)有各級公路(lu)(lu)(lu)及交通(tong)部(bu)門規劃(hua)修(xiu)建公路(lu)(lu)(lu)的(de)基礎(chu)上，現(xian)有膠園(yuan)已建有道(dao)路(lu)(lu)(lu)265.4公里(li)，其中硬化道(dao)路(lu)(lu)(lu)112公里(li)。

9.1.5 林道規劃目標

根(gen)據(ju)公(gong)司(si)營林和(he)生(sheng)產木材的需(xu)要，在充分利用現有各級(ji)公(gong)路(lu)(lu)和(he)公(gong)司(si)已修(xiu)建林道(dao)的基礎上(shang)，對部(bu)分偏(pian)遠山區膠(jiao)園(yuan)道(dao)路(lu)(lu)進行水泥硬(ying)化(hua)，改善生(sheng)產作業條件(jian)。本(ben)經理期內規劃新(xin)建林間便道(dao)150公(gong)里(li)(li)，維修(xiu)林道(dao)150公(gong)里(li)(li)，硬(ying)化(hua)道(dao)路(lu)(lu)30公(gong)里(li)(li)。

9.2 貯材場

9.2.1貯材場建(jian)設原則(ze)

貯木場(chang)的建設(she)應遵循以下原(yuan)則：

（1）距離禁伐區和(he)緩沖區至少 40 米(mi)；

（2）位置(zhi)適中，符合集材方式(shi)與(yu)流向(xiang)，保(bao)證集材距(ju)離與(yu)經濟的最合理；

（3）地勢(shi)平(ping)坦、干燥，有足夠的使(shi)用面積，土質堅實，排水良好；

（4）便于(yu)各種裝(zhuang)(zhuang)卸機械(xie)的安裝(zhuang)(zhuang)。

9.2.2 主(zhu)要建設內(nei)容(rong)

木材的采伐是(shi)少量堆放路邊，直接(jie)裝運至(zhi)銷售(shou)點，故(gu)短期(qi)內無建(jian)設貯材場需求。

9.3 附屬(shu)工程

9.3.1 通訊

公司(si)通訊手段主要有固(gu)定電話(hua)和手機。固(gu)定電話(hua)和手機使用是中(zhong)(zhong)(zhong)國電信、中(zhong)(zhong)(zhong)國移(yi)動和中(zhong)(zhong)(zhong)國聯通的服務，不(bu)需要公司(si)維護。

9.3.3交通(tong)工具

生產、護林(lin)、防火等工作(zuo)主要(yao)依靠各(ge)分公司共同進行，隨著經濟水平的提高，摩托車和小汽(qi)車的普及(ji)，目(mu)前(qian)公司自(zi)有車輛(liang)可(ke)滿足經營需(xu)要(yao)，不足部分可(ke)通過臨(lin)時租賃解決。

9.4 森林經(jing)營管(guan)理人才(cai)隊伍(wu)建設(she)

森(sen)林經營管(guan)理人才(cai)是林業(ye)發(fa)展(zhan)中最緊缺(que)、最急需的(de)資源(yuan)。必須樹(shu)立“人力資源(yuan)是第一資源(yuan)”觀(guan)念(nian)，充分認識(shi)森(sen)林經營要(yao)實現(xian)跨越式發(fa)展(zhan)最根本的(de)和首(shou)要(yao)的(de)是經營管(guan)理隊伍的(de)建設(she)(she)，要(yao)把人才(cai)建設(she)(she)放(fang)在森(sen)林經營管(guan)理隊伍建設(she)(she)的(de)突出位置上。因此，必須解放(fang)思想(xiang)，更新觀(guan)念(nian)，創新體(ti)制，積(ji)極創造有利于(yu)林業(ye)經營管(guan)理隊伍建設(she)(she)的(de)良好(hao)環境。

（1）建立合理的人才引進機制，提(ti)高經(jing)營管(guan)理隊伍整體素(su)質

建(jian)(jian)立和完(wan)善有(you)利于優(you)(you)秀人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)的(de)(de)(de)選(xuan)拔引進(jin)(jin)機制(zhi)(zhi)(zhi)，是(shi)充(chong)分(fen)挖(wa)掘公司潛力，促進(jin)(jin)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)聚集，迅速壯大(da)森林(lin)經營管(guan)(guan)理(li)(li)隊(dui)伍(wu)的(de)(de)(de)有(you)效(xiao)途徑。建(jian)(jian)立有(you)效(xiao)的(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)引進(jin)(jin)機制(zhi)(zhi)(zhi)，要針對(dui)公司發展的(de)(de)(de)實(shi)(shi)際，建(jian)(jian)立人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)引進(jin)(jin)“綠(lv)色(se)通道”，敢于突(tu)破(po)限制(zhi)(zhi)(zhi)，簡化人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)引進(jin)(jin)手續，積極引進(jin)(jin)懂經營、善管(guan)(guan)理(li)(li)的(de)(de)(de)優(you)(you)秀人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)。要詳(xiang)細制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)引進(jin)(jin)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)的(de)(de)(de)各項具體措施，進(jin)(jin)一步(bu)(bu)明確(que)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)引進(jin)(jin)的(de)(de)(de)一系列(lie)相關問題。對(dui)于確(que)實(shi)(shi)能(neng)給(gei)(gei)企業發展帶(dai)來重大(da)貢獻(xian)的(de)(de)(de)特(te)殊(shu)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)，要打破(po)常(chang)規(gui)，給(gei)(gei)予特(te)殊(shu)優(you)(you)惠條件積極引進(jin)(jin)。規(gui)劃期內擬提(ti)(ti)高青(qing)年管(guan)(guan)理(li)(li)和技術人(ren)(ren)(ren)(ren)員的(de)(de)(de)引進(jin)(jin)量(liang)，逐步(bu)(bu)提(ti)(ti)高高學歷、高素質人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)在森林(lin)經營管(guan)(guan)理(li)(li)隊(dui)伍(wu)中(zhong)所占(zhan)的(de)(de)(de)比例。

（2）建立經營管理隊伍培養機制(zhi)

公(gong)(gong)司應通過多途徑、全(quan)方位(wei)的(de)(de)(de)培(pei)養，全(quan)面(mian)提高(gao)(gao)森林(lin)經(jing)營(ying)(ying)(ying)管(guan)理(li)隊伍的(de)(de)(de)整體素質，才(cai)能奠定堅(jian)實的(de)(de)(de)管(guan)理(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)基礎，為(wei)增(zeng)強(qiang)公(gong)(gong)司發展后(hou)勁提供有(you)力(li)保障(zhang)。第一，加強(qiang)文化知識和(he)業務技術(shu)的(de)(de)(de)培(pei)訓(xun)。通過與高(gao)(gao)等(deng)院校、科研機(ji)構以及國內大(da)型企業集團(tuan)聯合(he)，以脫產、半脫產或請專家現場授課等(deng)形式，加強(qiang)企業經(jing)營(ying)(ying)(ying)管(guan)理(li)理(li)論、企業財務管(guan)理(li)、市場營(ying)(ying)(ying)銷管(guan)理(li)等(deng)知識的(de)(de)(de)學習(xi)，提高(gao)(gao)森林(lin)經(jing)營(ying)(ying)(ying)管(guan)理(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)的(de)(de)(de)文化知識和(he)業務技術(shu)水平，力(li)爭(zheng)培(pei)養一批(pi)與國際接軌(gui)的(de)(de)(de)外(wai)向型高(gao)(gao)級森林(lin)經(jing)營(ying)(ying)(ying)管(guan)理(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)。第二，加強(qiang)實踐(jian)鍛煉，提高(gao)(gao)綜(zong)合(he)素質。通過實行(xing)定崗(gang)壓(ya)擔與多崗(gang)輪(lun)換(huan)相結合(he)、下派任職與上掛(gua)鍛煉相結合(he)，對人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)進(jin)行(xing)多角(jiao)色鍛煉；通過有(you)意識地把人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)放到重大(da)中心工作、重大(da)突發事件以及艱苦的(de)(de)(de)工作崗(gang)位(wei)上磨(mo)練，對人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)進(jin)行(xing)跨越式鍛煉，以全(quan)面(mian)提高(gao)(gao)森林(lin)經(jing)營(ying)(ying)(ying)管(guan)理(li)隊伍的(de)(de)(de)實際綜(zong)合(he)素質。

（3）健全激勵約束機制

要(yao)通過健全激(ji)勵約束(shu)機制(zhi)，提高經(jing)營(ying)管(guan)(guan)理(li)(li)人(ren)才積極性，規(gui)范企(qi)業(ye)(ye)經(jing)營(ying)管(guan)(guan)理(li)(li)行為，完善企(qi)業(ye)(ye)經(jing)營(ying)管(guan)(guan)理(li)(li)制(zhi)度，實(shi)現企(qi)業(ye)(ye)經(jing)營(ying)管(guan)(guan)理(li)(li)活動有序(xu)開(kai)展。

9.5 檔案管理

9.5.1 森林(lin)經營(ying)管理(li)檔(dang)案分類

公司文件檔案按(an)大類可分為如(ru)下幾種：

（1）外(wai)來文(wen)件(jian)(jian)：政府機構紅頭文(wen)件(jian)(jian)，客戶函件(jian)(jian)。

（2）對外(wai)發(fa)文：向外(wai)部（政府、客戶(hu)）發(fa)出(chu)的(de)公文等。

（3）對內(nei)發文：指公布公司(si)經營(ying)決策(ce)、管(guan)理文件(jian)、操作手冊及(ji)公司(si)重大決定公告，公司(si)營(ying)運管(guan)理活(huo)動所(suo)使用(yong)的合同、通知通告、函件(jian)、證明、記(ji)錄等文件(jian)。

9.5.2 森林經營管理檔案制(zhi)度建設

目前，公(gong)司設立有森林認證(zheng)辦公(gong)室(shi)，設置專業管(guan)理人員，負責公(gong)司資源數據和檔案(an)管(guan)理。本經理期內(nei)，森林經營管(guan)理檔案(an)制(zhi)度建(jian)設主要從(cong)以下幾方面(mian)入手：

（1）加大檔(dang)案設施的投(tou)入(ru)

進(jin)一步完善檔(dang)案(an)管理設備建設，實行專人(ren)負責。設立專門的檔(dang)案(an)室(shi)，購買(mai)質量好、樣式好、數量足的檔(dang)案(an)柜，要分(fen)(fen)類齊全，分(fen)(fen)別放置。安排(pai)工作責任心(xin)強、心(xin)細(xi)、文(wen)字(zi)功底強的人(ren)員(yuan)來進(jin)行檔(dang)案(an)資料管理。

（2）提高(gao)檔(dang)案(an)管理(li)人員的(de)業務素質(zhi)，進行專門(men)的(de)業務培訓

公司應(ying)定(ding)期組(zu)(zu)織人員進行業務(wu)培(pei)訓(xun)，培(pei)訓(xun)形式多樣，如組(zu)(zu)織檔(dang)案(an)管(guan)理專(zhuan)職人員到檔(dang)案(an)工作(zuo)開展好的(de)單位或者圖書館參觀學習等(deng)。

（3）及時歸檔更新

森林經(jing)營檔案歸檔之(zhi)后，要根(gen)據(ju)變化及時進行更新，以便(bian)讓(rang)各(ge)相(xiang)關部門和人員獲取(qu)變化情(qing)況，并有針對(dui)性地開展各(ge)項(xiang)工作。

（4）文(wen)書檔案管(guan)理和電子管(guan)理并(bing)存

當前科(ke)技日益發展，特別(bie)是電子(zi)(zi)科(ke)技為檔案資(zi)料的(de)(de)建立(li)和完善提供(gong)了(le)很好的(de)(de)方法，并且(qie)通(tong)過這些電子(zi)(zi)處理(li)可以長期保存，檔案資(zi)料不(bu)易丟失。因此(ci)，應進一步完善檔案資(zi)料的(de)(de)電子(zi)(zi)管理(li)制(zhi)度，同時(shi)防范木馬及病毒損(sun)壞電子(zi)(zi)文檔資(zi)料。

第(di)十(shi)章環境影(ying)響評估

環境價(jia)(jia)值(zhi)是生(sheng)態(tai)系(xi)統、生(sheng)物(wu)多樣性(xing)、水資源、土壤、大氣以(yi)及(ji)景(jing)觀價(jia)(jia)值(zhi)等生(sheng)物(wu)物(wu)理因素(su)和(he)人(ren)文(wen)環境因素(su)的(de)組(zu)合(he)，這些(xie)因素(su)產生(sheng)的(de)實際價(jia)(jia)值(zhi)取決于人(ren)類和(he)社會(hui)的(de)觀念。

在合(he)理開發利用森(sen)林(lin)資源(yuan)(yuan)的(de)同時，保護(hu)和管理好自然(ran)資源(yuan)(yuan)與環境(jing)，是(shi)鞏(gong)固造(zao)林(lin)綠化成(cheng)(cheng)果，保護(hu)森(sen)林(lin)資源(yuan)(yuan)，促進高效林(lin)業(ye)的(de)形(xing)成(cheng)(cheng)和持(chi)續發展的(de)重要(yao)舉(ju)措。

10.1 森林經營活動(dong)環(huan)境價(jia)值影響(xiang)分析

森林經(jing)營(ying)不僅提(ti)供商(shang)品木材、為社會(hui)經(jing)濟發展服務，同時(shi)營(ying)林活動本身就是(shi)對生(sheng)態環(huan)境的保(bao)護(hu)(hu)，例如改(gai)善土(tu)壤結構和營(ying)養狀況，減少(shao)水(shui)土(tu)流失和地表徑流，改(gai)善水(shui)源補給，調節氣候等，從而保(bao)護(hu)(hu)環(huan)境和改(gai)善野生(sheng)生(sheng)物(wu)生(sheng)存條件，保(bao)護(hu)(hu)生(sheng)物(wu)多樣性。但(dan)是(shi)一些經(jing)營(ying)操(cao)作(zuo)如果控制不好、操(cao)作(zuo)不當，也會(hui)對生(sheng)態造成負面影(ying)響(xiang)。

10.1.1 森林經營活動及(ji)其(qi)對(dui)環境的影響

公司的更新(xin)造(zao)林(lin)(lin)作業主要(yao)以人工造(zao)林(lin)(lin)為主。造(zao)林(lin)(lin)所選用的樹(shu)種(zhong)主要(yao)為橡膠樹(shu)，為外來引(yin)進(jin)樹(shu)種(zhong)，引(yin)種(zhong)和栽培時間較長，沒有入(ru)侵(qin)性(xing)、較適宜(yi)當地(di)環境造(zao)林(lin)(lin)地(di)，造(zao)林(lin)(lin)后需要(yao)對幼樹(shu)進(jin)行(xing)施(shi)肥(fei)。造(zao)林(lin)(lin)作業的正面影響主要(yao)為減少林(lin)(lin)地(di)內的裸露(lu)土(tu)壤(rang)，促進(jin)水土(tu)保持，增加(jia)生物(wu)多樣性(xing)，增加(jia)林(lin)(lin)地(di)經濟價值(zhi)。

（1）人工造(zao)林(lin)如(ru)果林(lin)分單一(yi)，影響森林(lin)生態系(xi)統的多(duo)樣性，極易引(yin)起病蟲災害。

（2）人工造林偏向采用(yong)速生(sheng)(sheng)樹種以提高生(sheng)(sheng)產率，會因為(wei)大量消耗土(tu)壤營養而使土(tu)壤肥力下降(jiang)。

（3）人工造林需輸入化肥、除草劑、農(nong)藥，容易(yi)造成土(tu)壤(rang)板結，對(dui)土(tu)壤(rang)和水造成輕微(wei)污(wu)染，對(dui)林地周邊(bian)一定(ding)區(qu)域的(de)地表(biao)水、土(tu)壤(rang)、大氣環境產生影響。

（4）林地清(qing)(qing)理清(qing)(qing)除作(zuo)業區(qu)地表植被(bei)(bei)或地被(bei)(bei)物, 不利于維(wei)護生物的多樣(yang)性(xing)，裸露地表短期內易(yi)造(zao)成水(shui)土流失、水(shui)體污(wu)(wu)染、土壤污(wu)(wu)染和較(jiao)小程度的空氣污(wu)(wu)染。

（5）整地(di)操作不(bu)當，土(tu)地(di)裸露容(rong)易出現水土(tu)流(liu)失(shi)。

（6）為造林(lin)而清(qing)除原來的(de)藤條、灌(guan)木等自然植被，會因原植被的(de)喪失而影響生(sheng)態經濟(ji)價值。

10.1.2 采(cai)伐活動對環(huan)境價值影響

采伐是(shi)重(zhong)要的(de)(de)森(sen)林經營活動，其對環(huan)境的(de)(de)影(ying)響是(shi)多(duo)方面的(de)(de)。

（1）采(cai)伐(fa)(fa)作業中引(yin)起環境的物(wu)理變化(hua)主(zhu)要是水地(di)(di)流失、坡度的穩定性降低。對生物(wu)因素的影響是造成非采(cai)伐(fa)(fa)目標的樹種破壞(huai)(huai)和植被面積(ji)減少(shao)。有(you)選(xuan)擇而又不加節制(zhi)地(di)(di)砍(kan)伐(fa)(fa)某些(xie)樹種可導(dao)致物(wu)種遺傳(chuan)信息的喪失和森(sen)(sen)林系統中依(yi)賴此物(wu)種生存(cun)的其他(ta)物(wu)種的不利影響。森(sen)(sen)林砍(kan)伐(fa)(fa)破壞(huai)(huai)了一些(xie)野生生物(wu)的生存(cun)環境，如破壞(huai)(huai)鳥類繁(fan)殖、筑巢棲息地(di)(di)，切斷食物(wu)鏈等，造成物(wu)種多(duo)樣性的破壞(huai)(huai)。

（2）采伐(fa)造成的(de)生態(tai)環境影響大(da)小既與森林(lin)的(de)結構(gou)有(you)關，亦與森林(lin)的(de)自(zi)然條件密切相(xiang)關。陡坡、山溝地帶，伐(fa)木帶來的(de)影響較(jiao)大(da)。因此，在這些地段，應適當控制(zhi)伐(fa)木。

（3）采伐造成的(de)(de)生態環境影(ying)響還與作業(ye)方式有(you)關，采取皆伐的(de)(de)作業(ye)方式帶來的(de)(de)環境影(ying)響大。

（4）采伐器具和木材運(yun)輸產生尾氣、噪聲, 作業(ye)過程(cheng)踐踏、碾壓植(zhi)被(bei), 導致土(tu)壤板結; 對(dui)原有(you)植(zhi)被(bei)和棲息動(dong)物產生一定的擾動(dong)。

（5）采伐人(ren)員的(de)生活垃(la)圾(固體廢棄物)和廢水(shui)對(dui)環境(jing)產生一定的(de)影(ying)響。

10.1.2 化學品使(shi)用對環(huan)境價(jia)值影響(xiang)

公(gong)司使用(yong)化學(xue)品主要(yao)是(shi)施用(yong)化肥以及炭疽病(bing)、白粉(fen)病(bing)、葉(xie)螨等病(bing)蟲(chong)害使用(yong)硫磺、農藥(yao)等。病(bing)蟲(chong)害治理會(hui)給環境帶(dai)來(lai)較大影響。

（1）使用農藥(yao)劑進行(xing)病蟲(chong)害防治時(shi)，煙霧劑燃燒會污染空氣，影響野生動物的活動；

（2）使用(yong)化學(xue)藥品(pin)時(shi)，農藥包裝散落林間會污(wu)染土(tu)壤或水源；

（3）使用(yong)毒性較大的化學品，會(hui)造成野生(sheng)動(dong)(dong)物(wu)誤食后導致(zhi)死亡，危害(hai)野生(sheng)動(dong)(dong)物(wu)的生(sheng)存(cun)。

10.2 環境(jing)價(jia)值保護措(cuo)施

針對以上提(ti)出的可能(neng)發生的環(huan)(huan)境價值影響和對環(huan)(huan)境可能(neng)造(zao)成的破壞，為有(you)效地保護(hu)環(huan)(huan)境的優良性，盡可能(neng)保持環(huan)(huan)境的原始(shi)狀態，減(jian)輕或減(jian)少因森林經(jing)營(ying)活動對環(huan)(huan)境帶來的負面影響，特擬定環(huan)(huan)境保護(hu)規劃。

10.2.1 生物多樣性(xing)保護

生(sheng)物(wu)多樣(yang)性保(bao)護(hu)應充(chong)分(fen)考慮生(sheng)物(wu)資(zi)源類型與(yu)主要(yao)保(bao)護(hu)對象(xiang)特點，制(zhi)約因素(su)及影響(xiang)程(cheng)度，法律與(yu)政策保(bao)護(hu)制(zhi)度等。

（1）景(jing)觀生態原(yuan)理(li)指(zhi)導森(sen)林(lin)經營作業(ye)

注重森(sen)林(lin)(lin)經(jing)營活動(dong)的經(jing)濟效益、生態效益，根(gen)據經(jing)營目(mu)的和保護(hu)對象，判斷(duan)森(sen)林(lin)(lin)邊緣的利弊，利用森(sen)林(lin)(lin)采(cai)伐增加(jia)或減少森(sen)林(lin)(lin)邊緣。

（2）森林作業(ye)法多樣性

應逐步(bu)改變(bian)單一皆伐森(sen)林(lin)作業法(fa)，推行森(sen)林(lin)作業法(fa)多樣化。繼續擇伐或采(cai)用(yong)小面積分散塊狀方式采(cai)伐，利(li)用(yong)天然更(geng)新方法(fa)自(zi)然萌芽(ya)更(geng)替恢(hui)復森(sen)林(lin)。

（3）森林作業管(guan)理

禁止燒山煉山，盡量少干(gan)擾土壤(rang)、植被的(de)原有自然狀態，保(bao)護造林地(di)原有物種(zhong)，對較(jiao)大的(de)山溝、坡(po)度較(jiao)陡(dou)區(qu)域、河(he)流及農田邊保(bao)留一定的(de)緩沖區(qu)，不破壞其植被。

（4）狩(shou)獵與植物采集管理

積極宣《中(zhong)華(hua)(hua)人(ren)(ren)民(min)共(gong)(gong)和國野生(sheng)(sheng)動物保(bao)護法(fa)》、《中(zhong)華(hua)(hua)人(ren)(ren)民(min)共(gong)(gong)和國野生(sheng)(sheng)植(zhi)(zhi)物保(bao)護法(fa)》、《中(zhong)華(hua)(hua)人(ren)(ren)民(min)共(gong)(gong)和國自然保(bao)護區條例》等法(fa)律法(fa)規，加大廣大群眾的保(bao)護意識(shi)，嚴(yan)格制止獵(lie)捕(bu)瀕(bin)危、珍稀野生(sheng)(sheng)動植(zhi)(zhi)物。對公司(si)職工、各成員及(ji)農村相關人(ren)(ren)員進行野生(sheng)(sheng)動植(zhi)(zhi)物的保(bao)護知識(shi)教育(yu)宣傳。

禁(jin)止林區狩獵，禁(jin)止在森林內亂捕濫獵野獸、鳥類等野生動物。

10.2.2 自然環境保護

（1）加(jia)強(qiang)宣傳教育

加強宣傳(chuan)教育，提高(gao)群眾的環(huan)(huan)境保(bao)護意(yi)識，真正認(ren)識到自然環(huan)(huan)境是(shi)人類賴以生存的物質基礎。在(zai)森(sen)林經營(ying)過程中，要科學、合(he)理地處理好人與自然的關系(xi)，保(bao)護生態環(huan)(huan)境健(jian)康(kang)，促(cu)進(jin)人與自然的和諧(xie)發展(zhan)。

（2）減少水土流(liu)失(shi)，保護土壤(rang)資源

制定森(sen)林經營(ying)作業技術(shu)要求，加強森(sen)林經營(ying)管(guan)理。

科(ke)學開展伐區(qu)設計，控制伐區(qu)面積，優化伐區(qu)配(pei)置(zhi)。

謹慎實施采(cai)伐(fa)作業。不(bu)得超面積、超強度采(cai)伐(fa)。伐(fa)倒木、采(cai)伐(fa)剩余物沿(yan)山(shan)坡橫向堆(dui)放，減少地表徑(jing)流，采(cai)用人工搬(ban)運，防止(zhi)土層破壞。

（3）控制污染源

避免和減少化肥(fei)、農藥(yao)的使用(yong)，控(kong)制(zhi)經營生產過程(cheng)中(zhong)產生的環境(jing)污染。

森林經營(ying)人員進入林區不(bu)得隨意(yi)丟棄(qi)生(sheng)活垃圾，如(ru)塑(su)料制品、鐵鋁制品，自覺履行環(huan)境保護，控制生(sheng)活污染(ran)。

10.3 環境價值效益分析

公司(si)秉承“植樹造林(lin)(lin)，綠色發展(zhan)，造福后代”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)理(li)(li)念，在營(ying)造林(lin)(lin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)活動中，嚴格按照相(xiang)應(ying)營(ying)造林(lin)(lin)規(gui)定的(de)(de)(de)(de)(de)(de)指標, 對林(lin)(lin)地(di)清理(li)(li)、整(zheng)地(di)、栽(zai)植、撫育(除草(cao)、松土、追(zhui)肥)、以及(ji)環保(bao)措(cuo)施等進行詳細(xi)規(gui)劃, 并(bing)嚴格按設計施工。造林(lin)(lin)密度比(bi)較合(he)理(li)(li), 林(lin)(lin)木生(sheng)(sheng)(sheng)長快, 給林(lin)(lin)下其它植物(wu)留有一定的(de)(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)長空間,減少對生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)多樣性的(de)(de)(de)(de)(de)(de)影響。同(tong)時減輕了水土流失, 使(shi)項目對生(sheng)(sheng)(sheng)態環境(jing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)負面影響降(jiang)低到最低限度。公司(si)營(ying)造森(sen)林(lin)(lin)，森(sen)林(lin)(lin)是由樹木為(wei)主(zhu)體(ti)所組成(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)地(di)表生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)群落(luo)，是陸地(di)生(sheng)(sheng)(sheng)態系(xi)統的(de)(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)體(ti)，森(sen)林(lin)(lin)生(sheng)(sheng)(sheng)態指森(sen)林(lin)(lin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)群體(ti)效(xiao)益(yi)對環境(jing)產(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)有益(yi)作用，其生(sheng)(sheng)(sheng)態效(xiao)益(yi)表現(xian)為(wei)涵養水源、保(bao)持(chi)水土、改善(shan)環境(jing)和調節氣候。

10.3.1 涵(han)養(yang)水源

森(sen)林(lin)(lin)的(de)蓄水(shui)總量(liang)主要取決于(yu)林(lin)(lin)地涵水(shui)量(liang)和(he)枯枝落葉層的(de)持水(shui)量(liang)。森(sen)林(lin)(lin)植(zhi)物的(de)根蒂增(zeng)多，改變(bian)了(le)土壤的(de)結構，增(zeng)加了(le)毛(mao)管和(he)非(fei)毛(mao)管的(de)持水(shui)量(liang)。林(lin)(lin)地枯枝落葉和(he)腐殖質(zhi)層，增(zeng)強了(le)土層的(de)保水(shui)能力。據(ju)有關(guan)研究(jiu)表(biao)明(ming)，森(sen)林(lin)(lin)涵水(shui)調蓄量(liang)為400～800立方米(mi)/公(gong)頃，公(gong)司現(xian)有森(sen)林(lin)(lin)面積102872.9公(gong)頃，據(ju)此計(ji)算，公(gong)司涵養水(shui)源可達4115～8230萬(wan)立方米(mi)，相(xiang)當于(yu)一個大(da)型水(shui)庫。

10.3.2 凈化水體

樹木的(de)根系(xi)可吸收水中的(de)溶解(jie)質，減少水中的(de)細菌含量，對(dui)于非點源污染的(de)水質有重要的(de)凈(jing)化作用。

10.3.3 保持水(shui)土(tu)

森林(lin)(lin)(lin)的(de)保土(tu)(tu)(tu)值是利(li)用森林(lin)(lin)(lin)的(de)存在減少土(tu)(tu)(tu)壤(rang)的(de)流失量而計算出(chu)來的(de)，即(ji)保土(tu)(tu)(tu)量、林(lin)(lin)(lin)冠截(jie)留降(jiang)水(shui)、枯枝落葉層截(jie)水(shui)以及森林(lin)(lin)(lin)土(tu)(tu)(tu)壤(rang)的(de)滲水(shui)能力加強，大(da)大(da)降(jiang)低了水(shui)流速(su)度(du)，有效遏制(zhi)了土(tu)(tu)(tu)壤(rang)流失。從(cong)土(tu)(tu)(tu)壤(rang)侵蝕模(mo)數(shu)(shu)(shu)來看，林(lin)(lin)(lin)分土(tu)(tu)(tu)壤(rang)侵蝕模(mo)數(shu)(shu)(shu)為(wei)(wei)400～700噸(dun)(dun)/平方公里(li).年(nian)，而荒(huang)山荒(huang)地的(de)平均(jun)侵蝕模(mo)數(shu)(shu)(shu)達3400噸(dun)(dun)/平方公里(li).年(nian)，保土(tu)(tu)(tu)量為(wei)(wei)2700～3000噸(dun)(dun)/平方公里(li).年(nian)，公司森林(lin)(lin)(lin)總保土(tu)(tu)(tu)量約277.8～308.6萬噸(dun)(dun)/年(nian)。

10.3.4 調節氣候(hou)

森林具有(you)調節(jie)區域(yu)溫度和(he)濕(shi)(shi)度的(de)作用(yong)(yong)。一是(shi)森林系(xi)統通(tong)(tong)過吸收大(da)氣(qi)(qi)中大(da)量(liang)的(de)二氧化碳，減輕(qing)大(da)氣(qi)(qi)濕(shi)(shi)度效應；二是(shi)通(tong)(tong)過森林的(de)蒸騰(teng)作用(yong)(yong)提高空(kong)氣(qi)(qi)濕(shi)(shi)度，促(cu)進大(da)氣(qi)(qi)降雨(yu)，或形成葉(xie)面降雨(yu)。通(tong)(tong)過森林系(xi)統的(de)生理活(huo)動，起到調節(jie)氣(qi)(qi)候(hou)的(de)作用(yong)(yong)。

10.3.5 凈化大氣

森(sen)林具有凈化大(da)氣(qi)環(huan)境(jing)功能。森(sen)林通(tong)過(guo)(guo)光合(he)作用(yong)吸(xi)收二氧(yang)化碳釋放氧(yang)氣(qi)，并通(tong)過(guo)(guo)森(sen)林生態系統通(tong)過(guo)(guo)吸(xi)收、吸(xi)附、過(guo)(guo)濾、阻隔、分解等過(guo)(guo)程(cheng)將大(da)氣(qi)中(zhong)的(de)有毒物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)（如二氧(yang)化硫、氟(fu)化物(wu)(wu)、氮氧(yang)化物(wu)(wu)、粉塵(chen)、重金屬等）降(jiang)(jiang)解和凈化，降(jiang)(jiang)低噪音，并提供負氧(yang)離子、萜烯類物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)等物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)，提高空氣(qi)質(zhi)(zhi)(zhi)量的(de)功能。通過集約人工造林(lin)等方式(shi)，可以增加森(sen)林(lin)面積，提(ti)高森(sen)林(lin)質(zhi)量，充分發揮其生態功(gong)能，起(qi)到凈化空氣(qi)，改善大氣(qi)環境的作(zuo)用。

10.3.6 固碳(tan)以緩解(jie)地球(qiu)“溫室效益(yi)”

森(sen)林是生(sheng)物圈能量轉換和物質循環的(de)載體(ti)，是二氧化(hua)碳(tan)儲存庫(ku)，固碳(tan)是森(sen)林資源的(de)一種功能，在(zai)全球(qiu)溫室效應(ying)加劇的(de)情況下，顯得更(geng)為重要(yao)。據有關研究表明：森(sen)林每生(sheng)長出1立方米(mi)木材, 約吸收CO₂1.83噸, 釋(shi)放O₂1.62噸。這對(dui)發展碳匯林(lin)業、維持地球大氣中CO₂和O₂的動態平(ping)衡(heng)，減少溫(wen)室效(xiao)應有(you)不可替(ti)代的巨(ju)大(da)作用，從而產生巨(ju)大(da)的經濟價值(zhi)。

森林(lin)固(gu)(gu)碳能(neng)力(li)與樹齡(ling)結構(gou)密切相(xiang)關，森林(lin)分為幼齡(ling)林(lin)、中齡(ling)林(lin)、近(jin)熟林(lin)、幼齡(ling)林(lin)、中齡(ling)林(lin)、近(jin)熟林(lin)的固(gu)(gu)碳速率相(xiang)對較快，而(er)成熟林(lin)和(he)過(guo)熟林(lin)的生長(chang)量(liang)(liang)和(he)木材質(zhi)量(liang)(liang)明顯(xian)下降，固(gu)(gu)碳能(neng)力(li)也(ye)開始逐步下滑。撫育(yu)間(jian)伐能(neng)顯(xian)著提高森林(lin)的生長(chang)量(liang)(liang)和(he)生長(chang)率，增加森林(lin)固(gu)(gu)碳能(neng)力(li)，增加森林(lin)年碳匯量(liang)(liang)。

10.3.7保護生物多樣性(xing)

森(sen)林是動(dong)(dong)植(zhi)物繁衍生(sheng)息的(de)(de)(de)家園，森(sen)林經(jing)(jing)營(ying)活動(dong)(dong)中的(de)(de)(de)各個(ge)環節和階段都采取了適宜的(de)(de)(de)生(sheng)物多(duo)樣(yang)(yang)性保(bao)護措施，經(jing)(jing)過科學的(de)(de)(de)經(jing)(jing)營(ying)和保(bao)護，實行分類經(jing)(jing)營(ying)，喬、灌(guan)、草種類和蓋度增加，植(zhi)物、動(dong)(dong)物呈(cheng)現(xian)多(duo)樣(yang)(yang)性自然生(sheng)息，森(sen)林植(zhi)被得以恢復和改善(shan)，森(sen)林內的(de)(de)(de)動(dong)(dong)植(zhi)種群、數量均會增加，形成健康的(de)(de)(de)生(sheng)態系統。

第十一章社會影(ying)響評(ping)估

開(kai)展(zhan)森林經(jing)營(ying)并收獲木材無(wu)疑對(dui)當地(di)生(sheng)態環境和(he)居民的(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)產、生(sheng)活產生(sheng)影(ying)(ying)響(xiang)，直接或間接地(di)影(ying)(ying)響(xiang)該地(di)區的(de)(de)(de)(de)(de)公(gong)(gong)眾(zhong)利(li)益。為加強溝通(tong)，促進公(gong)(gong)司(si)(si)與社(she)區和(he)諧發(fa)展(zhan)，加強公(gong)(gong)司(si)(si)與相關方的(de)(de)(de)(de)(de)交流與合(he)作，開(kai)展(zhan)社(she)會影(ying)(ying)響(xiang)評估活動，通(tong)過實地(di)調查，收集(ji)公(gong)(gong)司(si)(si)作業范圍內的(de)(de)(de)(de)(de)社(she)會、經(jing)濟和(he)相關方的(de)(de)(de)(de)(de)信息、意見和(he)建議，了解(jie)公(gong)(gong)司(si)(si)的(de)(de)(de)(de)(de)營(ying)林活動對(dui)當地(di)社(she)區的(de)(de)(de)(de)(de)影(ying)(ying)響(xiang)，以及相關方對(dui)公(gong)(gong)司(si)(si)營(ying)林所持的(de)(de)(de)(de)(de)態度，以制定(ding)和(he)采(cai)取(qu)措(cuo)施(shi)減(jian)少和(he)減(jian)輕對(dui)當地(di)的(de)(de)(de)(de)(de)負面影(ying)(ying)響(xiang)，為公(gong)(gong)司(si)(si)科學發(fa)展(zhan)提供有參考價值的(de)(de)(de)(de)(de)資料、數據。

11.1 森林經營活(huo)動對社會(hui)的影響(xiang)

11.1.1 采伐活動

木材(cai)生產(chan)的(de)措(cuo)施有伐(fa)木、集材(cai)、運材(cai)，給廣大居(ju)民提供就業(ye)機會(hui)，參與(yu)森林采伐(fa)活動；但(dan)是木材(cai)生產(chan)過程中采伐(fa)方(fang)式、集材(cai)方(fang)式等采伐(fa)作(zuo)業(ye)項目(mu)的(de)選取不合(he)理的(de)話，容易造成(cheng)對森林生態環(huan)境(jing)的(de)破壞。

11.1.2 森(sen)林防火(huo)

發生(sheng)森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)火災(zai)(zai)(zai)會(hui)燒傷或(huo)燒毀成片的(de)森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)，傷害林(lin)(lin)(lin)內的(de)動植物(wu)，降低森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)的(de)更新能(neng)力，引起土壤的(de)貧瘠和(he)破壞森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)涵養(yang)水源(yuan)(yuan)的(de)作用，嚴重會(hui)導致生(sheng)態環境(jing)失去平衡。進行森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)火災(zai)(zai)(zai)的(de)預(yu)防和(he)監控(kong)，能(neng)夠避免林(lin)(lin)(lin)區(qu)(qu)內的(de)資源(yuan)(yuan)資產被燒毀，降低甚至(zhi)消除森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)火災(zai)(zai)(zai)對森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)附近村鎮及(ji)林(lin)(lin)(lin)區(qu)(qu)人民生(sheng)命財產安全的(de)威脅，遏制森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)火災(zai)(zai)(zai)發生(sheng)時(shi)產生(sheng)的(de)大量煙霧污染空氣環境(jing)。此(ci)外，森林防(fang)火工作的深(shen)入開展，能起到加強對群眾(zhong)的宣傳教(jiao)育作用，促進防(fang)火工程和森林防(fang)火隊伍的建設。

11.1.3 病蟲害防(fang)治

使(shi)用(yong)農藥(yao)(yao)劑進行病(bing)蟲害(hai)防治時(shi)，可(ke)能會(hui)危(wei)害(hai)作(zuo)業人(ren)(ren)員(yuan)和周邊人(ren)(ren)畜健(jian)康安全(quan)；使(shi)用(yong)化學(xue)藥(yao)(yao)品時(shi)，散落在野外的(de)農約包裝瓶(ping)（袋）可(ke)能會(hui)污染當(dang)(dang)地飲用(yong)水源，對當(dang)(dang)地居民生活帶來不良后果。

11.1.4林道修建

林(lin)(lin)道修建過程中(zhong)，可能會(hui)占用(yong)當地社(she)區和(he)其(qi)他(ta)利益相(xiang)關方的財產和(he)資源，如(ru)占用(yong)農(nong)作物、林(lin)(lin)木、土(tu)地和(he)房舍(she)等；還可能會(hui)影(ying)響或侵(qin)犯當地社(she)區和(he)其(qi)他(ta)利益相(xiang)關方的法定(ding)和(he)傳統權利，如(ru)水(shui)土(tu)流失損(sun)毀(hui)農(nong)田和(he)其(qi)他(ta)作物、影(ying)響通行、破壞墳墓和(he)風水(shui)地等。

11.1.5 干膠生(sheng)產

割膠(jiao)過程中，使用涂(tu)橡膠(jiao)增(zeng)產素、涂(tu)割面(mian)封劑(ji)等可(ke)能會對當(dang)地(di)的(de)土壤、水(shui)源造成一定(ding)的(de)影響(xiang)。工人的(de)活動還可(ke)能會影響(xiang)或侵犯當(dang)地(di)社(she)區(qu)和(he)其他利(li)益相關方的(de)法定(ding)和(he)傳統權(quan)利(li)，如(ru)晚上作(zuo)業影響(xiang)當(dang)地(di)居民休(xiu)息等。

11.2 森(sen)林經營社(she)會保護措施

11.2.1 建(jian)立溝通(tong)機制

溝通方(fang)法(fa)包括電話(hua)、訪(fang)(fang)問、座談等。森林認證辦(ban)公室擬(ni)定工作(zuo)計劃，及時與利益相關方(fang)電話(hua)聯系，或走訪(fang)(fang)，或召開聯席(xi)會(hui)議(yi)，接受來自各方(fang)面的反饋意見和信息(xi)；做好(hao)信息(xi)交流記錄。發(fa)現問(wen)(wen)(wen)題以書面報(bao)告的形式向公(gong)司領導匯(hui)報(bao)，由公(gong)司領導責令有(you)關部門盡快解(jie)決(jue)問(wen)(wen)(wen)題。對營林操作中的問(wen)(wen)(wen)題，應落實改進措施，營造和諧、安定(ding)的社(she)會環境，實現公(gong)司與周邊社(she)區(qu)的“雙贏”。

11.2.2 群眾(zhong)參與生產經營

公司營林工(gong)作中的(de)(de)割膠、林產品收(shou)獲、林木采(cai)伐、造林撫育均(jun)采(cai)用人(ren)工(gong)作業，經營過程需要(yao)大量的(de)(de)勞動(dong)力，公司首先聘請、雇用鄰近村民，為林區(qu)周邊村民提供大量的(de)(de)勞動(dong)就業機會。

公司允許周(zhou)邊(bian)村民在非(fei)保護區森林中有限度(du)地采(cai)集部(bu)分非(fei)木(mu)質資源（蘑菇、藥材(cai)、野(ye)菜等(deng)），以及適(shi)度(du)放(fang)牧(mu)，發展林地經(jing)濟(ji)。

11.2.3 做好安(an)全(quan)保障

建立和執行健康(kang)(kang)與安全操(cao)作規范，保(bao)護工人的職(zhi)業(ye)安全，避免危害健康(kang)(kang)，并確保(bao)健康(kang)(kang)與安全操(cao)作規范達(da)到或高于國際勞工組織《林業(ye)工作中的安全與健康(kang)(kang)操(cao)作規程》的要求。

關(guan)心(xin)在(zai)林區生(sheng)(sheng)產的農民工(gong)(gong)生(sheng)(sheng)活，在(zai)廠棚(peng)(peng)建設、飲(yin)水衛生(sheng)(sheng)方面給予材料(liao)支持，做好廠棚(peng)(peng)場(chang)地選擇，把好安全、衛生(sheng)(sheng)關(guan)。對在(zai)一線危險工(gong)(gong)種工(gong)(gong)作的人員（如防(fang)火(huo)隊(dui)員、伐木工(gong)(gong)、割膠工(gong)(gong)等），公司要(yao)為其提(ti)供安全保障，主要(yao)：一是做好上(shang)崗培訓，嚴(yan)格執行(xing)技(ji)術操作規程；二是提(ti)供相關(guan)的安全防(fang)護用(yong)品(pin)和(he)急救藥(yao)品(pin)；三是購買人身意外傷害保險。

11.2.4 提前告知(zhi)，減(jian)小負(fu)面影響

在開展造(zao)林、撫(fu)育(yu)、采伐和(he)(he)化學(xue)防治等(deng)工(gong)作(zuo)前，張(zhang)貼通知，做到(dao)家喻戶曉；作(zuo)業(ye)區設立(li)警告(gao)標牌(pai)，禁(jin)止其他無(wu)關人員和(he)(he)牲畜進入作(zuo)業(ye)區域。肥料、農藥包裝(zhuang)物、生(sheng)活垃圾等(deng)及時回收，避免和(he)(he)減少對當地環境和(he)(he)水源造(zao)成影響。

11.2.5 公司參與(yu)社區建設

公(gong)司(si)(si)森(sen)林(lin)經(jing)營活動離不開(kai)原(yuan)住民、社(she)區(qu)群眾，同樣，周邊社(she)區(qu)建設也需(xu)要公(gong)司(si)(si)的(de)積極(ji)參與。修筑林(lin)區(qu)道(dao)路(lu)時盡量與鄉村(cun)道(dao)路(lu)，原(yuan)林(lin)區(qu)道(dao)路(lu)相結合(he)，最大限度利(li)(li)用林(lin)區(qu)內原(yuan)有(you)道(dao)路(lu)。允(yun)許(xu)當(dang)地社(she)區(qu)居民無償(chang)使用公(gong)司(si)(si)修建的(de)林(lin)道(dao)，與村(cun)民共同維護林(lin)區(qu)道(dao)路(lu)，如有(you)侵(qin)犯(fan)利(li)(li)益相關方財產和(he)權利(li)(li)，應及時修復或協調賠償(chang)，營造和(he)諧的(de)經(jing)營氛圍。

11.3 社會效益分析(xi)

11.3.1增加農(nong)民(min)收入，維護社會穩定

本(ben)方案(an)在實(shi)施過(guo)程中進行的森林(lin)培育和保護(hu)工作將需(xu)要大量的勞動(dong)力(li)投(tou)入(ru)為當地(di)富余勞動(dong)力(li)提供了大量的就業(ye)機會(hui)，經營(ying)區周(zhou)邊(bian)農民通過(guo)參與森林(lin)經營(ying)活動(dong)可(ke)獲得勞動(dong)報酬，在一(yi)定程度解決了部(bu)分生(sheng)計(ji)問題，隨著(zhu)經營(ying)項目的拓(tuo)展，隨著(zhu)林(lin)產(chan)業(ye)建設的不斷發展壯大，當地(di)經濟結(jie)構得到(dao)改善，居(ju)民收入(ru)持續增長(chang)，維護(hu)社(she)會(hui)穩定和健(jian)康發展。

11.3.2 提升全民環保意識(shi)

通過森林認證的各種宣傳和實施將改(gai)變(bian)以(yi)往(wang)人(ren)們(men)對林業(ye)的粗淺(qian)認識，增(zeng)強全社會(hui)熱愛自然(ran)、親近自然(ran)和保護自然(ran)的積(ji)極性，提高了全社會(hui)保護生態環境的意識，改(gai)善環境條件(jian)。

11.3.3 增加(jia)稅收，促進(jin)項目(mu)區(qu)經濟發展

方(fang)案實施(shi)后，可增(zeng)加各種林產(chan)(chan)品數(shu)量，對于(yu)搞活(huo)林區經濟(ji)，繁榮(rong)市場，滿足人民生(sheng)活(huo)需要起到一定作用。同時，在干(gan)膠(jiao)生(sheng)產(chan)(chan)和木材生(sheng)產(chan)(chan)環節平(ping)均每年上繳稅(shui)費支(zhi)援地方(fang)經濟(ji)建設。另外還可帶動運輸、物(wu)資生(sheng)產(chan)(chan)等相關產(chan)(chan)業的發(fa)展(zhan)，促(cu)進地方(fang)經濟(ji)發(fa)展(zhan)。

11.3.4 促進當(dang)地經濟發(fa)展

公司通(tong)過提升企業(ye)的管理水平，推動橡膠產業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，提高相(xiang)關產業(ye)經濟(ji)效(xiao)益，營造(zao)多(duo)層次配置、喬灌草結合的混交林(lin)，有利于發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)生(sheng)態旅游及森(sen)林(lin)康(kang)養，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)第(di)三產業(ye)和林(lin)下種(zhong)植、林(lin)下養殖(zhi)等林(lin)下經濟(ji)等方面(mian)多(duo)方建設，帶動當(dang)地(di)(di)加(jia)工等產業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，在人才培養、技術引進(jin)等方面(mian)對(dui)當(dang)地(di)(di)經濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的重要影(ying)響，利于橡膠產業(ye)的健康(kang)發(fa)(fa)和促進(jin)當(dang)地(di)(di)經濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。

第十二章(zhang) 投資(zi)估算(suan)與經濟效益分析(xi)

12.1 投(tou)資(zi)估算與資(zi)金來源(yuan)

12.1.1 估算原則

（1）遵循(xun)客(ke)觀性(xing)和真實性(xing)原則。

（2）堅持全(quan)面、科學、合(he)理的(de)原則(ze)。

（3）有效利用投(tou)資(zi)的原則。

（4）采用現(xian)行(xing)生產定額以及現(xian)行(xing)市(shi)場價格的原(yuan)則。

12.1.2 估算依據(ju)

（1）《海南橡膠對內投資管理辦法》

（2）《營造林工程建設項目文件組(zu)成及(ji)深度(du)要求》（LY5141～1999）；

（3）《投資項目可行(xing)性研究指南》（試(shi)用版）；

（4）國家計劃委員會、建(jian)設(she)部編制的《建(jian)設(she)項目(mu)經濟評價方(fang)法與參數》；

（5）林地經營區現行的費用標準；

（6）森林經營方案(an)確定的建(jian)設規模和實施進度。

（7）公司提供(gong)的林業生(sheng)產定額。

12.1.3 投資(zi)估算指標

投資估(gu)算主要(yao)指標(biao)詳見附表3-3：主要(yao)經濟(ji)技術指標(biao)匯總表。

12.1.4 估(gu)算范(fan)圍

經理(li)期：10年

估算(suan)范圍：包括經理期內森林經營和基本建設(she)需要的全部(bu)投資。即：

（1）森(sen)林經營：造林、低(di)產(chan)林改造、撫育、非木(mu)質林產(chan)品收(shou)獲、森(sen)林保護和(he)木(mu)材采伐等；

（2）基本建設：林區(qu)道(dao)路、防火(huo)設備；

（3）稅(shui)費：基本稅(shui)費。

12.1.5 投資估算說明

（1）設備、肥(fei)料(liao)、農藥、苗木等價(jia)格按(an)現行市場價(jia)格估算(suan)(suan)，并根據不(bu)同情況分別考慮了一(yi)定的運(yun)雜(za)費(fei)；橡膠(jiao)干膠(jiao)按(an)14000元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)/噸計(ji)，木材按(an)市場價(jia)550元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)/立方米計(ji)，菠蘿蜜4元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)/公(gong)(gong)(gong)斤(jin)(jin)、椰子3元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)/個、茶(cha)油100 元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)/公(gong)(gong)(gong)斤(jin)(jin)、橄欖(lan)5 元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)/公(gong)(gong)(gong)斤(jin)(jin)、紅心橙(cheng)10元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)/公(gong)(gong)(gong)斤(jin)(jin)、綠橙(cheng)10元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)/公(gong)(gong)(gong)斤(jin)(jin)、檳榔12元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)/公(gong)(gong)(gong)斤(jin)(jin)計(ji)，用工費(fei)按(an)每工日200元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)計(ji)算(suan)(suan)。

（2）基礎(chu)設施工程造價參照當地近期實際平(ping)均水平(ping)估算。

（3）投資(zi)方向調節稅：按國家現行產業政策和財稅政策，稅率為6%。

（4）林(lin)業生產(chan)有(you)關費用依據成員提供的定額進(jin)行估算。

（5）銀行(xing)貸(dai)款(kuan)利率(lv)按：長期5.40%、短期4.80%估(gu)算。

12.1.6 總投資(zi)及資(zi)金(jin)來源

經理期(qi)內(nei)規劃總(zong)投資為1339824.3萬(wan)元。資金來源渠道主要是公司(si)自有(you)資金及銀行貸款等。公司(si)還可爭取(qu)上級項(xiang)目資金。根據林業相關(guan)政策，積(ji)極申(shen)報森林經營(ying)項(xiang)目補貼資金，爭取(qu)國(guo)家林業項(xiang)目資金的支(zhi)持。

12.2 效益分析

12.2.1產品的(de)年產量和(he)產值(zhi)估算

各分公司主要(yao)經營產(chan)品(pin)是(shi)橡膠(jiao)(jiao)木材(cai)、橡膠(jiao)(jiao)干膠(jiao)(jiao)和其(qi)它(ta)非木質(zhi)林產(chan)品(pin)。經理(li)期(qi)內實現木材(cai)生(sheng)(sheng)產(chan)總(zong)產(chan)量為3085359.3立方米(mi)，木材(cai)產(chan)值(zhi)為169694.8萬元(yuan)(yuan)，干膠(jiao)(jiao)生(sheng)(sheng)產(chan)總(zong)產(chan)量為750000.0噸，產(chan)值(zhi)為1050000.0萬元(yuan)(yuan)，其(qi)他林副產(chan)品(pin)178271.7噸、椰子(zi)2703.6萬個，產(chan)值(zhi)158614.9萬元(yuan)(yuan)，合(he)計總(zong)產(chan)值(zhi)1378309.7萬元(yuan)(yuan) 。

12.2.2 費用(yong)支出

經理期(qi)內(nei)各(ge)項費用(yong)總支出1332133.6萬(wan)元。各(ge)項費用(yong)構成如下：

（1）營林成本453457.7萬元，占34.0%；包含新造(zao)林、低產林改造(zao)、高產林培育、中幼林撫(fu)育和管護(hu)費用(yong)。

（2）生產成本526987.8萬元，占39.6%；其(qi)中木(mu)材生產成本18512.2萬元，包(bao)含(han)采(cai)伐、運輸(shu)和(he)(he)裝卸費用；干膠(jiao)生產成本454500.0萬元，包(bao)括割膠(jiao)、干膠(jiao)運輸(shu)和(he)(he)裝卸費用；其(qi)他非木(mu)質(zhi)林產品收(shou)獲(huo)成本共3700萬6.2元，包(bao)括茶油生產、椰(ye)子、檳榔、菠蘿蜜、綠橙、紅心(xin)橙、橄欖等果實的采(cai)收(shou)和(he)(he)運輸(shu)和(he)(he)裝卸費用。

（3）基(ji)礎設(she)(she)施建設(she)(she)成本1757萬元,占0.1%；包含林道修建和維修、防火設(she)(she)施和施備費用。

（4）其他費(fei)用349930.6萬(wan)元(yuan)，占(zhan)26.3%；其中土地租金61723.7萬(wan)元(yuan)，環境保(bao)護(hu)（包(bao)括(kuo)減少水土流失(shi)、生物多樣(yang)性保(bao)護(hu)與(yu)(yu)監測(ce)、水質(zhi)保(bao)護(hu)與(yu)(yu)監測(ce)、土壤保(bao)護(hu)與(yu)(yu)監測(ce)）925.9萬(wan)元(yuan)，社(she)會類（勞動安全防護(hu)、社(she)區和諧(xie)共建、人員培訓）1851.7萬(wan)元(yuan)、員工工資(zi)福利280800.0萬(wan)元(yuan)和管理費(fei)用4629.3萬(wan)元(yuan)等(deng)。

12.2.3 利潤

經理期內總產(chan)品產(chan)值1378309.7萬元(yuan)，費用支出1332133.6萬元(yuan)，實(shi)現(xian)利潤46176.1萬元(yuan)。

12.3 可持續經營措施

受宏觀經(jing)濟的(de)(de)(de)影響，橡(xiang)膠價(jia)格持續低迷(mi)狀態(tai)(tai)。一是下游輪(lun)胎市(shi)場需求低迷(mi)，并出現供應過(guo)剩；近(jin)年來國(guo)內進(jin)口復(fu)合膠大(da)量(liang)增(zeng)加，對天然橡(xiang)膠價(jia)格形成沖擊。進(jin)口膠憑借(jie)零關稅(shui)和成本低的(de)(de)(de)優(you)勢，對國(guo)內膠形成了價(jia)格優(you)勢；三是庫存較大(da)，壓制價(jia)格反彈。再(zai)加上美國(guo)準備對原產泰國(guo)、越南、韓(han)國(guo)、中國(guo)臺灣地區的(de)(de)(de)輪(lun)胎進(jin)行反傾銷(xiao)、反補貼調查，我國(guo)的(de)(de)(de)橡(xiang)膠業正(zheng)面臨艱難時(shi)刻。公(gong)司(si)作為中國(guo)天然橡(xiang)膠行業的(de)(de)(de)開拓者(zhe)和領軍(jun)者(zhe)，擔(dan)當全力保障天然橡(xiang)膠國(guo)家戰略物資儲備安(an)全的(de)(de)(de)先鋒作用，因受橡(xiang)膠價(jia)格低迷(mi)的(de)(de)(de)影響，經(jing)營處于(yu)虧損狀態(tai)(tai)。

公司需弘揚(yang)創(chuang)新精神，提(ti)(ti)高(gao)創(chuang)新能力，進(jin)一(yi)步提(ti)(ti)高(gao)企業(ye)核心(xin)競爭(zheng)力，努力實(shi)現公司從傳統(tong)生產(chan)型(xing)向(xiang)(xiang)現代經營(ying)(ying)(ying)型(xing)、從資(zi)源擁有型(xing)向(xiang)(xiang)資(zi)源控制(zhi)型(xing)，產(chan)品(pin)由低端(duan)、單一(yi)化向(xiang)(xiang)高(gao)端(duan)、差異化轉變，建立以全產(chan)業(ye)鏈協同管(guan)理(li)為基礎的雙(shuang)核運營(ying)(ying)(ying)模(mo)式(shi)，提(ti)(ti)升公司在中國(guo)橡膠市場(chang)的話語權(quan)和在國(guo)際天(tian)然橡膠市場(chang)的影響。同時還需在促進(jin)產(chan)業(ye)轉型(xing)，增收(shou)節支方面作文章，如利用橡膠林(lin)下(xia)開(kai)展(zhan)(zhan)種養殖，發(fa)展(zhan)(zhan)多(duo)種經濟；研究產(chan)業(ye)政策，爭(zheng)取國(guo)家政策性補貼(tie)；減少管(guan)理(li)層級，降低非(fei)生產(chan)管(guan)理(li)人員(yuan)比例，節約管(guan)理(li)成本；盤(pan)活(huo)土地資(zi)產(chan)，合理(li)開(kai)發(fa)土地資(zi)源；發(fa)展(zhan)(zhan)生態(tai)旅游(you)、森林(lin)游(you)憩(qi)等，開(kai)源節流，提(ti)(ti)升效(xiao)益。在隨(sui)著經濟的回暖，下(xia)游(you)輪胎廠開(kai)工率提(ti)(ti)升，橡膠產(chan)品(pin)多(duo)元化發(fa)展(zhan)(zhan)，橡膠需求則重新旺盛，屆時公司主營(ying)(ying)(ying)業(ye)務毛利將(jiang)會有所(suo)增加，實(shi)現扭虧為盈并可持續經營(ying)(ying)(ying)。

第十三章(zhang) 森林(lin)監測

13.1 監測(ce)目(mu)標

監(jian)測(ce)(ce)就是建立森林經(jing)營(ying)(ying)、環境保(bao)護體(ti)系(xi)，以(yi)培(pei)育(yu)健康、穩(wen)定、高效的(de)(de)森林生(sheng)態系(xi)統(tong)為目標。通過制定各(ge)類森林資源(yuan)(yuan)監(jian)測(ce)(ce)措施達到保(bao)護、持續發展、科(ke)學經(jing)營(ying)(ying)、永續利(li)用(yong)森林資源(yuan)(yuan)的(de)(de)目的(de)(de)，并將監(jian)測(ce)(ce)結果(guo)及時反饋到森林經(jing)營(ying)(ying)實踐，從(cong)而持續提高森林經(jing)營(ying)(ying)水平，實現公司(si)資源(yuan)(yuan)合理利(li)用(yong)、環境良好(hao)、森林可持續經(jing)營(ying)(ying)的(de)(de)總體(ti)目標。通過監(jian)測(ce)(ce)指標的(de)(de)科(ke)學設置，監(jian)測(ce)(ce)點的(de)(de)合理布局以(yi)及監(jian)測(ce)(ce)工作的(de)(de)規范管理，全面掌(zhang)握相關基礎信息，為經(jing)營(ying)(ying)決策提供重要參考。

13.2 監測范圍、內(nei)容

13.2.1 監測范(fan)圍

對公司的森林經營過程進行監測。

13.2.2 監(jian)測內容(rong)

以造(zao)林撫育和采伐等(deng)經營活動、生長量、土壤、野生動物等(deng)內(nei)容為主(zhu)，涵蓋環(huan)境、經濟、社會三大方面(mian)。

13.3 監(jian)測方法

在(zai)監(jian)(jian)測(ce)方(fang)(fang)(fang)(fang)法(fa)的(de)(de)選(xuan)擇(ze)上采(cai)用多種方(fang)(fang)(fang)(fang)法(fa)相(xiang)結(jie)合的(de)(de)方(fang)(fang)(fang)(fang)式。根(gen)據(ju)公司經營范圍內的(de)(de)實際(ji)情況(kuang)和(he)技術(shu)條件，選(xuan)擇(ze)技術(shu)可行、操(cao)作方(fang)(fang)(fang)(fang)便、經濟節約(yue)的(de)(de)方(fang)(fang)(fang)(fang)法(fa)。根(gen)據(ju)不(bu)同(tong)的(de)(de)監(jian)(jian)測(ce)對(dui)象(xiang)，分別采(cai)取統(tong)計監(jian)(jian)測(ce)、固定樣(yang)點監(jian)(jian)測(ce)、臨時樣(yang)地(di)監(jian)(jian)測(ce)、林地(di)巡視動(dong)態監(jian)(jian)測(ce)、調查訪變(bian)等方(fang)(fang)(fang)(fang)式方(fang)(fang)(fang)(fang)法(fa)，從不(bu)同(tong)角度獲取不(bu)同(tong)特性的(de)(de)信息。監(jian)(jian)測(ce)頻率(lv)分為不(bu)定期監(jian)(jian)測(ce)和(he)定期監(jian)(jian)測(ce)。

13.3.1樣地調查法

（1）固定樣地(di)

固定樣地(di)(di)是(shi)在(zai)為(wei)林(lin)木(mu)生長(chang)(chang)過程監測(ce)和森林(lin)資源調查需(xu)要(yao)設(she)立的(de)(de)(de)常規的(de)(de)(de)矩形樣地(di)(di)。公(gong)司(si)認(ren)證范圍(wei)內(nei)主(zhu)要(yao)樹種為(wei)橡(xiang)膠樹和防風林(lin)（桉樹、馬(ma)占(zhan)相思為(wei)主(zhu)），因此橡(xiang)膠樹樹種設(she)置樣地(di)(di)按分公(gong)司(si)分布情況(kuang)選(xuan)擇不同地(di)(di)點、不同齡組、長(chang)(chang)勢較(jiao)為(wei)平(ping)均的(de)(de)(de)林(lin)地(di)(di)來設(she)置樣地(di)(di)。樣地(di)(di)為(wei)長(chang)(chang)方形,長(chang)(chang)、寬分別為(wei)30米和20米。每分公(gong)司(si)各設(she)立1-3塊固定樣地(di)(di)。

固定(ding)樣(yang)地除用作(zuo)常規的(de)林(lin)(lin)木生長和森林(lin)(lin)資源調查外，還可作(zuo)為土(tu)壤(rang)和水(shui)質(zhi)監(jian)測的(de)取樣(yang)點，以(yi)及開展(zhan)林(lin)(lin)下植(zhi)被與受保護植(zhi)物、水(shui)土(tu)流失等方(fang)面的(de)監(jian)測。

（2）臨時(shi)樣(yang)地

臨時(shi)樣(yang)(yang)地是為各種森(sen)林(lin)經營(ying)活(huo)動和森(sen)林(lin)病蟲害(hai)、火災(zai)等(deng)情況的(de)監測(ce)需要而設立(li)的(de)臨時(shi)樣(yang)(yang)地，樣(yang)(yang)地的(de)位置、大(da)小(xiao)、數量根據(ju)經營(ying)活(huo)動的(de)范(fan)圍(wei)(wei)、災(zai)害(hai)發生(sheng)(sheng)范(fan)圍(wei)(wei)和規模等(deng)監測(ce)內容所(suo)(suo)確定(ding)。森(sen)林(lin)經營(ying)活(huo)動監測(ce)所(suo)(suo)設立(li)的(de)臨時(shi)樣(yang)(yang)地需在活(huo)動開(kai)展前設立(li)，災(zai)害(hai)監測(ce)所(suo)(suo)設立(li)的(de)臨時(shi)樣(yang)(yang)地在災(zai)害(hai)發生(sheng)(sheng)時(shi)及時(shi)設立(li)。

13.3.2林(lin)地巡視法

林(lin)地(di)巡(xun)視主要(yao)結合護林(lin)員日常巡(xun)視活(huo)動進(jin)行(xing)。主要(yao)是(shi)進(jin)行(xing)森(sen)林(lin)管護、火災(zai)、病(bing)蟲害、自然(ran)災(zai)害、保護動植物、環境污染等方面的監控，并觀察和記錄(lu)認證范(fan)圍內所(suo)開展的營林(lin)活(huo)動對(dui)環境和社會造成的影響(xiang)，以及(ji)保護措施(shi)起(qi)到的作用(yong)。

護(hu)林員應接受適當(dang)的(de)(de)(de)培訓，認(ren)識(shi)和(he)了解在公(gong)司林地(di)或周(zhou)圍地(di)區已有和(he)可能出(chu)現的(de)(de)(de)受保護(hu)動植物(wu)；如發(fa)現營林活動對環境和(he)社會造成(cheng)不良影響時(shi)(shi)，以及發(fa)現火災、病蟲(chong)害、旱災、澇災、雪災、凍害、受保護(hu)動植物(wu)、環境污(wu)染、水土流失等(deng)狀(zhuang)況時(shi)(shi)，應及時(shi)(shi)向(xiang)公(gong)司相(xiang)關部門報告，以便公(gong)司作出(chu)相(xiang)應的(de)(de)(de)處理對策。

13.3.3 檔案(an)資(zi)料查詢和數據收集統計監(jian)測

檔案資(zi)料(liao)(liao)(liao)查(cha)詢和數據收集是(shi)指通過(guo)查(cha)閱或(huo)收集與監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)程(cheng)序(xu)有(you)關(guan)的(de)文字(zi)、影像、圖片資(zi)料(liao)(liao)(liao)，獲(huo)取監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)所(suo)需(xu)的(de)各(ge)項(xiang)內容(rong)從而達到監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)信息獲(huo)取的(de)過(guo)程(cheng)。如造林驗收結果(guo)、林木生(sheng)長模型、調(diao)查(cha)方(fang)法(fa)(fa)、抽樣(yang)方(fang)法(fa)(fa)、預測(ce)(ce)方(fang)法(fa)(fa)、有(you)關(guan)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規、珍稀瀕危動(dong)植物(wu)目(mu)錄、化學(xue)品資(zi)料(liao)(liao)(liao)、環境影響(xiang)調(diao)查(cha)、社會影響(xiang)調(diao)查(cha)、相關(guan)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)結果(guo)、有(you)關(guan)觀察和記錄等(deng)等(deng)。這些資(zi)料(liao)(liao)(liao)可以用作(zuo)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)結果(guo)的(de)對比和分析，也(ye)可用作(zuo)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)評估、監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)方(fang)法(fa)(fa)改進的(de)參考。

13.3.4 調查訪(fang)談(tan)統(tong)計法

此方(fang)法(fa)(fa)通過問卷調查(cha)、訪談(tan)和(he)會議咨詢等形式，對當地(di)各級政(zheng)府相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)部門、非(fei)政(zheng)府組織、科研結(jie)構、當地(di)群眾、企(qi)業內(nei)部職(zhi)工(gong)、工(gong)人、FSC國家辦公室等利益相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)方(fang)進行(xing)調查(cha)，了解(jie)各利益相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)方(fang)對森(sen)林經(jing)營活動的看法(fa)(fa), 如就業、經(jing)濟、利益沖突、傳統權利、勞資關(guan)(guan)系等問題。對調查(cha)結(jie)果進行(xing)匯總分(fen)析, 以為(wei)后續工(gong)作的開展后提供決策依據。13.3.5專業機構檢(jian)測

與相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)機(ji)構咨(zi)詢(xun)、合作(zuo)，開展如土壤結構和養分(fen)組成、水質等專項(xiang)監測(ce)，根據相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)監測(ce)結果對(dui)營(ying)林技(ji)術措施進行相(xiang)(xiang)應(ying)的安排或調整。

13.4森林監測的具體步驟

13.4.1 環(huan)境類指標監測

（1）林政(zheng)管理(li)與森(sen)林管護監測

——監(jian)測(ce)方法：結合森(sen)林巡護，由護林員日常進行監(jian)測(ce)。

——記錄內容：林(lin)木、林(lin)地(di)(di)違法案(an)件；木材流通領域(yu)違法案(an)件；林(lin)地(di)(di)權屬、變化(hua)情況(kuang)；天然林(lin)轉化(hua)為人(ren)(ren)工林(lin)或(huo)無林(lin)地(di)(di)情況(kuang)；1994年營造的人(ren)(ren)工林(lin)狀況(kuang)；林(lin)政執法情況(kuang)。

（2）森林防火監測

——監(jian)測(ce)(ce)(ce)方法(fa)：結合森(sen)林(lin)(lin)巡護，由(you)森(sen)林(lin)(lin)巡護員觀測(ce)(ce)(ce)、巡山作為監(jian)測(ce)(ce)(ce)手段，發現有火災(zai)或(huo)(huo)盜伐后上報所在部(bu)門，視情況啟動森(sen)林(lin)(lin)防火專項應(ying)急預案，及時采取(qu)措施撲火救(jiu)災(zai)或(huo)(huo)追查被盜林(lin)(lin)木。

——記錄(lu)內(nei)容：記錄(lu)防火(huo)檔案，包括森林(lin)可燃物等級、火(huo)情隱患、火(huo)險(xian)等級、人為(wei)因素(su)、火(huo)災（盜(dao)伐）地點、面積、發生時間、發生原因、處(chu)理(li)措(cuo)施等。

（3）森林病蟲害防治監測

——監(jian)測(ce)方(fang)法：固定樣地調查(cha)，日常結合則森(sen)林巡(xun)護進(jin)行，對(dui)病(bing)蟲害等林業(ye)有害生物的危(wei)害情況進(jin)行監(jian)測(ce)。

——記錄內(nei)容：林業有(you)害(hai)(hai)生物的(de)種群密(mi)度(du)、蟲(chong)口密(mi)度(du)，有(you)蟲(chong)株(zhu)率(lv)(lv)、病情指數、病害(hai)(hai)株(zhu)率(lv)(lv)、捕獲率(lv)(lv)、鼠(shu)害(hai)(hai)株(zhu)率(lv)(lv)。

（4）外來樹種監測

——監(jian)測方法(fa)：由護林員進(jin)行地面巡護，并(bing)向當地社(she)區、專家等相(xiang)關利益者進(jin)行咨詢。或與(yu)生(sheng)長(chang)量監(jian)測同步進(jin)行。

——記錄內(nei)容：主要記錄外來(lai)種(zhong)的(de)(de)使(shi)用(yong)情(qing)況和生態影響(xiang)，向有(you)(you)關專家等(deng)相關利益方進(jin)行咨詢外來(lai)物種(zhong)的(de)(de)情(qing)況，分析外來(lai)種(zhong)的(de)(de)入侵性，預測產(chan)生潛在負面影響(xiang)時，應(ying)制定(ding)有(you)(you)效的(de)(de)預防和補救措施。

（5）其他自然災害(hai)監(jian)測

——監測辦法：對在經(jing)營(ying)范(fan)圍(wei)內發生的包括臺風、洪水、滑坡(po)、暴風、火災(zai)、旱災(zai)等自然(ran)災(zai)害(hai)進行調查和記錄，結合森林巡護進行。

——監測護錄：結合森林巡(xun)護監測，記(ji)錄災害(hai)時間，面積，影響情(qing)況、處理措施等。

（6）化(hua)學(xue)品和生物制劑(ji)使用監測(ce)

——監(jian)測方法(fa)：建立農(nong)藥、化學品和(he)廢(fei)棄物使用管理制(zhi)度，對化學品采(cai)購、儲存、使用等過(guo)程進行(xing)實地監(jian)督檢(jian)查(cha)。

——監測記錄：在(zai)采購入庫環(huan)節(jie)，如實填(tian)寫入庫登記表；在(zai)領用過程，生產部門要做(zuo)好(hao)監管，及(ji)時(shi)到現場查看，并(bing)做(zuo)好(hao)農藥、化(hua)肥施用范圍、面積、施用種類、折純量(liang)、廢棄(qi)物(wu)處理(li)方式相(xiang)關記錄。

（7）生(sheng)產生(sheng)活(huo)垃圾監測

——監測(ce)方法：對造林、撫育、道路修(xiu)建、割(ge)膠、林產品收獲(huo)、采伐等經營活動場所等產生垃(la)圾的(de)清掃、收集、清運、處理過(guo)程進行(xing)現地監測(ce)。

——監測(ce)內(nei)容：結(jie)合作業檢(jian)查驗收(shou)，各(ge)分公司負責(ze)各(ge)自區域內(nei)生產、生活垃圾(ji)的監督管理。

（8）野生(sheng)動植物保(bao)護監(jian)測

——監測辦法：通過對林(lin)(lin)區(qu)居民、護林(lin)(lin)員(yuan)調(diao)查(cha)，了解林(lin)(lin)地內野生(sheng)動物種類、數量和(he)分布。

——監測(ce)記(ji)錄：結合森林巡護(hu)，主(zhu)要記(ji)錄內容：地點、面積、動植物名稱、數量。

（9）緩(huan)沖區和高(gao)保護價值(zhi)監(jian)測

——監測辦法：對(dui)緩沖區和高保(bao)擴價值的保(bao)護(hu)情況進行調查，結合(he)森林巡(xun)護(hu)進行，采取相(xiang)機拍照方式調查。

——監測(ce)護錄(lu)：結合森林巡(xun)護監測(ce)，內容有：時間，面積，保護情況(kuang)等(deng)。

13.4.2 經濟類指標監測

（1）林木生長量監測

——監測(ce)方法：永(yong)久樣地、資料收集(ji)等。固(gu)定樣地一年(nian)一次。對所經營(ying)林分(fen)進行抽樣調(diao)查，測(ce)定生長(chang)量(liang)。視森(sen)林分(fen)布(bu)情況，增(zeng)加(jia)一定量(liang)的非固(gu)定樣地，同時進行調(diao)查。

調查內(nei)容(rong)主(zhu)要內(nei)容(rong)：小班、面積、胸徑(jing)、樹高、保存率(lv)、單株(zhu)材積、密度（成活率(lv)、死亡率(lv)）、蓄積、災害(hai)危害(hai)種類和程度；以及枯死(si)木、森林更新情況、齡級等。

（2）非木質林(lin)產品監測(ce)

——監測方法：公(gong)司(si)獲(huo)取的干膠(jiao)、林(lin)果產(chan)品等每月由森(sen)林(lin)認證辦公(gong)室統(tong)計(ji)(ji)一(yi)次。村民獲(huo)取部分(fen)由森(sen)林(lin)巡護員結(jie)合森(sen)林(lin)巡護進行，或結(jie)合社會影(ying)響監測兩年(nian)或每年(nian)進行一(yi)次，統(tong)計(ji)(ji)非木質林(lin)產(chan)品收獲(huo)情況。

——記(ji)錄內容：非木質林(lin)產(chan)品種類，收獲(huo)期，地點、數(shu)量(liang)、年產(chan)值、更(geng)新(xin)情況等。

（3）森林經(jing)營活動(dong)監測

森林經營(ying)活動監(jian)測的目標在于(yu)準確掌握施(shi)業區的位置、施(shi)業區內林地作業面積，經營(ying)方式、作業質量、合格率、產品數量、技術措施(shi)、樹(shu)種(zhong)組成(cheng)、郁閉度、土(tu)壤質量等。

①更新造林(lin)

——監(jian)測方(fang)法：對當年造林地，在定、補植(zhi)1個月(yue)左右進行抽樣調查，記(ji)錄苗木的成(cheng)活數(shu)和(he)死(si)亡數(shu)。

——記(ji)錄內容：小(xiao)班(ban)、面(mian)積(ji)、更新樹種的適應性(xing)、當(dang)年造林成活率，面(mian)積(ji)合格(ge)率，三年保存率，面(mian)積(ji)保存率。

②撫育

——監測方法：對撫(fu)育林分，在撫(fu)育工程(cheng)完工后(hou)進行工序(xu)質量(liang)抽(chou)樣調查，測定施工合(he)格率。

——記錄內(nei)容：調(diao)查主(zhu)要內(nei)容：小班、面積、茬高，傷苗、除草、修枝的合(he)格情況(kuang)。

③森林采伐監測(ce)

——監測方法：以林木采(cai)伐設(she)計、許可證資料為依據，配合當地林業部門到現場檢查(cha)，嚴格按《森林采(cai)伐規程》的標準進(jin)行驗收。

——監測(ce)記錄：采伐數量、采伐質量、集(ji)材(cai)情況(kuang)、水土保持、垃圾處理、伐區清理、剩余物利用。

④認證木(mu)材運輸(shu)、銷售(shou)及(ji)收入(ru)監(jian)測

——監測辦法(fa)：依據產銷監管鏈控制程(cheng)序，采(cai)取一(yi)車一(yi)劃(hua)撥實時(shi)進行監測。

——監(jian)測記(ji)(ji)錄(lu)(lu)(lu)：主要記(ji)(ji)錄(lu)(lu)(lu)有原(yuan)木和枝(zhi)(zhi)椏(ya)(ya)材運輸記(ji)(ji)錄(lu)(lu)(lu)；收購(gou)點和和采購(gou)方進場接收記(ji)(ji)錄(lu)(lu)(lu)；原(yuan)木和枝(zhi)(zhi)椏(ya)(ya)材銷(xiao)售(shou)記(ji)(ji)錄(lu)(lu)(lu)、銷(xiao)售(shou)收入。

13.4.3 第三類社會類監測指(zhi)標(biao)

（1）安(an)全生(sheng)產監測

——監測(ce)(ce)方法：由技術人員對作(zuo)業現場進行監測(ce)(ce)檢查(cha)。

——記錄內容：主要(yao)有安全培訓、安全防護用品、操作要(yao)求、安全隱(yin)患、接觸農藥工人的保護和健康狀況等(deng)。

（2）勞動者工(gong)人(ren)權利(li)監測

——監測方法：由技術人員進行的安(an)全生產監測進行，對作業現場進行監測檢查(cha)。

——記錄內(nei)容：做好記錄，主(zhu)要內(nei)容：工人培訓、健康安全設施配備、就(jiu)業機會(hui)、就(jiu)業工人數量(liang)、性別(bie)平等、性騷(sao)擾和性別(bie)歧視、工資支(zhi)付(fu)情況等。

（3）利益相關(guan)方監測

——監(jian)測方(fang)法(fa)：由技(ji)術人員對森(sen)林經(jing)營涉(she)及的(de)利益(yi)相關方(fang)監(jian)測調(diao)查。

——監測內容：調查森林經營(ying)活(huo)動對(dui)當(dang)地社會(hui)造(zao)成的影(ying)響(xiang)。

（4）申訴、糾紛和爭議解決

——監測(ce)(ce)方法：森(sen)林認(ren)證辦(ban)公(gong)室對森(sen)林經營發生申訴(su)、糾紛、爭議(yi)處理(li)情況進行監測(ce)(ce)調(diao)查。

——監測內容：調(diao)查申(shen)(shen)訴、糾(jiu)紛、爭議(yi)處(chu)理解決情況，并對投拆、申(shen)(shen)訴、糾(jiu)紛和爭議(yi)的內容和處(chu)理進行(xing)登記。

（5）原住民(min)和社區權(quan)利保護

——監(jian)測(ce)方(fang)法：森林認證(zheng)辦(ban)公室對森林經營區(qu)內的原住民、社區(qu)進行監(jian)測(ce)調查。

——監(jian)測內容：調查了解(jie)原(yuan)住民(min)和(he)社(she)區(qu)居(ju)民(min)法(fa)定權(quan)(quan)利(li)、傳統權(quan)(quan)利(li)的保護(hu)情(qing)(qing)況，權(quan)(quan)利(li)的使用和(he)保護(hu)情(qing)(qing)況、原(yuan)住民(min)和(he)社(she)區(qu)關系、自愿、事前知情(qing)(qing)并同意協議執行情(qing)(qing)況等。

13.5體系內部審核和管理評審

為判定公司相關(guan)產品、經營過程(cheng)和(he)(he)活(huo)動是否滿足認證標準和(he)(he)體(ti)系(xi)文件的(de)要求，確保管(guan)理體(ti)系(xi)的(de)有效運行(xing)(xing)和(he)(he)持(chi)續改(gai)進。公司每年(nian)至(zhi)少開展一(yi)次(ci)內部內審(shen)，對管(guan)理體(ti)系(xi)中所涉及的(de)或要素(su)進行(xing)(xing)審(shen)核，及時發現(xian)不符合項(xiang)并(bing)改(gai)善，并(bing)為提升管(guan)理采取(qu)措施提供依據。每年(nian)至(zhi)少開展一(yi)次(ci)管(guan)理評審(shen)活(huo)動，對森林經營管(guan)理情況、管(guan)理體(ti)系(xi)的(de)變化、內部審(shen)核情況、不符合項(xiang)及整改(gai)情況、監(jian)測結果等進行(xing)(xing)評審(shen)，繼續發現(xian)持(chi)續改(gai)進的(de)機會并(bing)實(shi)施。

13.6監測結果評估和公示

公(gong)司(si)每年制定(ding)監(jian)測(ce)計(ji)(ji)劃(hua)，對各相關監(jian)測(ce)的(de)結(jie)果(guo)(guo)進(jin)行匯總、上(shang)報(bao)。并(bing)依據監(jian)測(ce)結(jie)果(guo)(guo)不(bu)斷地改善(shan)和提(ti)高森林經營水平(ping)，才能(neng)實現森林可持(chi)續(xu)經營。公(gong)司(si)在(zai)經營方(fang)案實施過程中，開(kai)展環(huan)境監(jian)測(ce)工作(zuo)，并(bing)在(zai)此基礎上(shang)，采用系統(tong)分析(xi)(xi)、統(tong)計(ji)(ji)分析(xi)(xi)、典型分析(xi)(xi)等(deng)方(fang)法(fa)，分析(xi)(xi)營林技術措(cuo)施對水土保(bao)(bao)持(chi)、生物多樣(yang)性保(bao)(bao)護(hu)和環(huan)境保(bao)(bao)護(hu)所帶來的(de)效果(guo)(guo)，評估經營項目對區域環(huan)境、生物多樣(yang)性以及(ji)社會經濟(ji)可持(chi)續(xu)發展的(de)影(ying)響(xiang)。根據方(fang)案實施情(qing)況和環(huan)境監(jian)測(ce)結(jie)果(guo)(guo)，進(jin)行評價，提(ti)出處(chu)理意見。在(zai)不(bu)違(wei)反國(guo)家法(fa)律、法(fa)規和公(gong)司(si)保(bao)(bao)密規定(ding)的(de)前(qian)提(ti)下，向公(gong)眾公(gong)開(kai)監(jian)測(ce)評價結(jie)果(guo)(guo)，并(bing)接受公(gong)眾對評價結(jie)果(guo)(guo)和處(chu)理意見的(de)質(zhi)詢。

第十四章公眾(zhong)參(can)與

參與式是編制森林經(jing)營方案技術路線中的(de)關(guan)鍵環節。通過(guo)建立公眾參與機(ji)制，在不同層面上，充分考慮當地居民(min)和(he)利益相關(guan)者(zhe)的(de)生存與發展需求(qiu)，保障其(qi)在森林經(jing)營管(guan)理中的(de)知情權(quan)和(he)參與權(quan)，使公眾參與式制度化(hua)和(he)常態化(hua)。

14.1 建立參與機制(zhi)

建立與經營方(fang)案實施過程中有關方(fang)面的溝(gou)通機制(zhi)，溝(gou)通方(fang)式包括電話、訪問、通告(gao)、座談等。

公司應做好(hao)與(yu)所(suo)經(jing)營(ying)林地相鄰周(zhou)邊(bian)村民的(de)溝(gou)通事(shi)宜，接(jie)受投訴(su)、傾聽意見，做好(hao)投訴(su)記錄，及(ji)時響應并回復訴(su)求者(zhe)意見。對經(jing)營(ying)活動中(zhong)的(de)出現(xian)的(de)問題，應落(luo)實改進措施。營(ying)造和諧、安定的(de)社(she)會環境，實現(xian)公司與(yu)周(zhou)邊(bian)社(she)區的(de)“雙贏”。

14.2 參與途(tu)徑(jing)

14.2.1 林地(di)資源參與

在(zai)森林經營工作(zuo)的(de)(de)(de)執行過(guo)程中, 必須發揚民主, 保(bao)證群(qun)眾知情權(quan)和參與權(quan), 廣(guang)泛聽取地(di)方(fang)對林業建設的(de)(de)(de)意見和要求, 妥善解決農林雙方(fang)的(de)(de)(de)利益矛盾, 使公司的(de)(de)(de)森林經營活動能(neng)更具群(qun)眾基礎, 更有(you)實際(ji)操作(zuo)性(xing), 保(bao)持林地(di)經營的(de)(de)(de)穩(wen)定性(xing)，開創一個林農共建的(de)(de)(de)社會主義新林區。

14.2.2 生產經營參與

公司森林(lin)(lin)采伐、撫育、低產林(lin)(lin)改造、割(ge)膠和(he)(he)林(lin)(lin)產品收獲均(jun)采用(yong)(yong)人工作業(ye)，在森林(lin)(lin)經(jing)營過程中需要(yao)一(yi)定(ding)數量的(de)勞動(dong)力，在同等條件下，公司應優先聘請、雇用(yong)(yong)鄰近村(cun)民(min)，為(wei)林(lin)(lin)區周邊村(cun)民(min)提供就(jiu)業(ye)機會，增(zeng)加(jia)林(lin)(lin)區居民(min)收入，以維護林(lin)(lin)區的(de)和(he)(he)諧穩定(ding)。

14.2.3 基礎設(she)施(shi)建(jian)設(she)參與(yu)

公司的基本建設(she)需要(yao)林(lin)區群眾的參與。公司經營性公路多(duo)數經過村屯(tun)及(ji)集體林(lin)地，需要(yao)林(lin)場和(he)村屯(tun)共同維護。部分公路是村屯(tun)籌資建造，公司在使用過程(cheng)中要(yao)自覺進行(xing)(xing)維護，保(bao)持公路的良好通行(xing)(xing)狀態。林(lin)區供電(dian)等(deng)相(xiang)關(guan)基本建設(she)都需要(yao)村屯(tun)的支持。

14.2.4 管理與(yu)保護(hu)參與(yu)

近年來森林(lin)防火形勢(shi)嚴峻，應加強(qiang)對社區群眾(zhong)的教(jiao)育宣(xuan)傳，提高防火意(yi)識。條件許可的情況下(xia)，雇用林(lin)地周邊(bian)村莊的村民(min)為固(gu)定護(hu)林(lin)員或季節性護(hu)林(lin)員，按照實(shi)際工(gong)作量及時支付工(gong)資(zi)。

公(gong)司(si)配(pei)合當(dang)地林業主管部門，加強對社區的林政法治宣傳，防止盜伐、濫砍亂伐。

14.2.5 環境監測參與

監(jian)測(ce)點設(she)施的(de)修建和維護需要(yao)周(zhou)邊村民的(de)支持和參與，環(huan)境監(jian)測(ce)可交由公司和利益相(xiang)關(guan)者(zhe)共同認(ren)可的(de)第三方機構進行，每年年底(di)公司將(jiang)環(huan)境影(ying)響評(ping)估結(jie)果向相(xiang)關(guan)利益者(zhe)公開，并接受質詢(xun)。

第十五章方案(an)實施、監(jian)測、評估與調整

方(fang)案(an)的(de)實(shi)施(shi)過(guo)程(cheng)是一個控制(zhi)與(yu)反饋的(de)過(guo)程(cheng)，又是一個流(liu)水線生產管理的(de)過(guo)程(cheng)，為及時(shi)了解掌握各地方(fang)案(an)的(de)實(shi)施(shi)情況，每年進(jin)(jin)行一次檢(jian)查，在經(jing)理期內依據監(jian)測、評(ping)估結果對森林經(jing)營(ying)方(fang)案(an)進(jin)(jin)行適當調整。

15.1 方案的實施

公司嚴格按照森林經(jing)營方(fang)案(an)規(gui)劃(hua)設(she)計(ji)的(de)各項任務(wu)，結合工廠年度(du)干膠(jiao)或(huo)木(mu)材需求(qiu)量，制定年度(du)計(ji)劃(hua)，編制作業(ye)設(she)計(ji)，組織并開展各項經(jing)營活動。將(jiang)規(gui)劃(hua)期(qi)內割膠(jiao)或(huo)采伐等主(zhu)(zhu)要(yao)森林經(jing)營目標分解(jie)，分別制定相應(ying)的(de)計(ji)劃(hua)并實(shi)(shi)施(shi)。經(jing)理期(qi)內，各級相關主(zhu)(zhu)管、技(ji)(ji)術(shu)員(yuan)要(yao)深入(ru)生產第一線(xian)，協助解(jie)決(jue)方(fang)案(an)在實(shi)(shi)施(shi)過程(cheng)中出(chu)現的(de)各種問題，及時提供必要(yao)的(de)技(ji)(ji)術(shu)指導服務(wu)，并提出(chu)解(jie)決(jue)方(fang)案(an)。

15.2 方案的(de)監測

公司相關(guan)部(bu)門應(ying)加強(qiang)對森林經(jing)營過(guo)程(cheng)的監測(ce)，建立森林經(jing)營成效(xiao)監測(ce)體系，監測(ce)森林經(jing)營方案(an)執行情(qing)況，依據(ju)年度計(ji)劃(hua)和有關(guan)標準、規定(ding)(ding)(ding)，驗收(shou)經(jing)營作業成果。對經(jing)營過(guo)程(cheng)中的實施情(qing)況，要定(ding)(ding)(ding)期(qi)檢查，定(ding)(ding)(ding)期(qi)通(tong)報。實施工(gong)程(cheng)檔案(an)管理制度，使森林經(jing)營工(gong)作標準化和信息化。

15.3 方案的評估

公司應對方(fang)案(an)實(shi)施(shi)過程中進(jin)(jin)行階段性(xing)(xing)評(ping)(ping)估，由公司領導、技術人(ren)員組成評(ping)(ping)估組，對方(fang)案(an)實(shi)施(shi)內容、完成的(de)目(mu)標(biao)進(jin)(jin)行評(ping)(ping)估。評(ping)(ping)估可結合(he)具體實(shi)施(shi)項目(mu)采取定性(xing)(xing)和定量相結合(he)的(de)方(fang)法(fa)進(jin)(jin)行，依據方(fang)案(an)實(shi)施(shi)的(de)階段性(xing)(xing)效果對方(fang)案(an)進(jin)(jin)行調整。

15.4 方(fang)案(an)的調整(zheng)

本方(fang)案(an)(an)包含了森(sen)林經(jing)(jing)營的(de)方(fang)針、目標和(he)(he)任務(wu)、森(sen)林經(jing)(jing)營類型(xing)的(de)組(zu)織(zhi)、森(sen)林保護、非木質林產(chan)品(pin)、森(sen)林采伐、投資效(xiao)益等主(zhu)要內容，經(jing)(jing)營方(fang)案(an)(an)實施(shi)期(qi)限相對較長，在(zai)組(zu)織(zhi)實施(shi)的(de)過程中(zhong)，應根據實際(ji)情(qing)況和(he)(he)階段性評估結果，以及在(zai)外部(bu)環(huan)(huan)境發生顯著(zhu)(zhu)變化、公(gong)司發展戰(zhan)略和(he)(he)經(jing)(jing)營目標有(you)重大調整、經(jing)(jing)營管(guan)理結構或管(guan)理方(fang)式發生顯著(zhu)(zhu)變化、以及環(huan)(huan)境、經(jing)(jing)濟和(he)(he)社會(hui)的(de)監測結果與經(jing)(jing)營預期(qi)存在(zai)顯著(zhu)(zhu)差異時，需對方(fang)案(an)(an)作必要的(de)調整、修訂，以便更(geng)好地指導(dao)后期(qi)公(gong)司的(de)森(sen)林經(jing)(jing)營活動。

第十六章方案(an)實施的(de)保障措施

實(shi)施森(sen)(sen)林(lin)(lin)經營(ying)(ying)方(fang)(fang)(fang)案涉及面(mian)廣、內(nei)容復雜(za)，它不僅與(yu)公司(si)經營(ying)(ying)林(lin)(lin)地密切相(xiang)關，而且與(yu)經營(ying)(ying)區(qu)域(yu)的(de)經濟(ji)(ji)社(she)會的(de)諸(zhu)多方(fang)(fang)(fang)面(mian)也緊(jin)緊(jin)相(xiang)連。在(zai)實(shi)施經營(ying)(ying)方(fang)(fang)(fang)案過程中經濟(ji)(ji)社(she)會的(de)發展(zhan)階段、生(sheng)產力(li)水平(ping)，林(lin)(lin)區(qu)居(ju)民(min)的(de)民(min)風(feng)民(min)俗、思想意(yi)識(shi)以及行(xing)為(wei)習慣等因素的(de)作(zuo)用(yong)，都將(jiang)影響經營(ying)(ying)方(fang)(fang)(fang)案的(de)實(shi)施效(xiao)果(guo)。因此(ci)，實(shi)施森(sen)(sen)林(lin)(lin)經營(ying)(ying)方(fang)(fang)(fang)案要高瞻遠(yuan)矚，統籌規劃(hua)；加強與(yu)各(ge)方(fang)(fang)(fang)溝通(tong)協調，充分利用(yong)各(ge)方(fang)(fang)(fang)資源凝聚力(li)量，有計劃(hua)有步驟地開展(zhan)完(wan)成森(sen)(sen)林(lin)(lin)經營(ying)(ying)方(fang)(fang)(fang)案規劃(hua)的(de)各(ge)項(xiang)任務，努力(li)實(shi)現公司(si)在(zai)經理(li)期內(nei)各(ge)項(xiang)規劃(hua)目標，實(shi)現生(sheng)態、經濟(ji)(ji)、社(she)會三(san)大效(xiao)益取得顯著效(xiao)果(guo)，促進經濟(ji)(ji)社(she)會和諧發展(zhan)。

16.1 提(ti)高認(ren)識，完善(shan)組織機構

統(tong)一思(si)想(xiang)、提高認識(shi)，完(wan)善組織機構(gou)，為貫徹實(shi)施(shi)森林(lin)經(jing)營(ying)方(fang)案(an)奠定(ding)基礎(chu)。公司(si)要(yao)在現(xian)有基礎(chu)充實(shi)和完(wan)善組織機構(gou)，確保各(ge)相(xiang)關部門(men)有能力(li)(li)參與(yu)并完(wan)成經(jing)營(ying)方(fang)案(an)的各(ge)項規劃(hua)任務。公司(si)要(yao)加強對(dui)實(shi)施(shi)森林(lin)經(jing)營(ying)方(fang)案(an)的組織領(ling)導，抽調精干力(li)(li)量參與(yu)，技術工作由(you)專業技術人(ren)員負責(ze)，各(ge)職能部門(men)要(yao)積極配合(he)、相(xiang)互協(xie)調，公司(si)上下齊心協(xie)力(li)(li)，為實(shi)現(xian)經(jing)營(ying)方(fang)案(an)確定(ding)的各(ge)項目標、實(shi)現(xian)森林(lin)可持續發展做(zuo)出貢獻。

16.2 與時俱進，把(ba)握(wo)發展機遇

《“十四五(wu)”林(lin)(lin)(lin)業草原保(bao)護發展(zhan)(zhan)規劃(hua)綱要》和《海(hai)南省“十四五(wu)”林(lin)(lin)(lin)業發展(zhan)(zhan)規劃(hua)》等(deng)中央和地(di)方政府文(wen)件明(ming)(ming)確了(le)“實(shi)施林(lin)(lin)(lin)業分類經營”的(de)思想，奠定了(le)林(lin)(lin)(lin)業建(jian)(jian)設的(de)政策基礎(chu)。而隨(sui)著(zhu)國(guo)家對(dui)生(sheng)態文(wen)明(ming)(ming)建(jian)(jian)設的(de)推進(jin)(jin)和碳達峰、碳中和的(de)發展(zhan)(zhan)，尤其(qi)是全國(guo)生(sheng)態文(wen)明(ming)(ming)建(jian)(jian)設示范區的(de)建(jian)(jian)設穩步(bu)推進(jin)(jin)，海(hai)膠(jiao)集團將會迎來更(geng)好的(de)發展(zhan)(zhan)機(ji)遇和光(guang)明(ming)(ming)前(qian)景。公司積(ji)極(ji)搶抓這一重(zhong)大(da)發展(zhan)(zhan)機(ji)遇，大(da)膽(dan)探(tan)索實(shi)踐，進(jin)(jin)一步(bu)落實(shi)惠企政策，持續優化營商環境，齊(qi)心協力把橡膠(jiao)產(chan)業鏈建(jian)(jian)設好，把林(lin)(lin)(lin)下經濟發展(zhan)(zhan)好，實(shi)現公司可持續發展(zhan)(zhan)。

16.3 重視(shi)人才，注(zhu)重科技創新

科(ke)技創新是企(qi)業(ye)(ye)發展的(de)(de)動(dong)力(li)源泉，人才(cai)是基礎，也是決定性的(de)(de)關鍵(jian)因素。實(shi)施森林(lin)經營方案過(guo)程中需要(yao)有(you)(you)新知(zhi)識、新技術、新成果(guo)的(de)(de)應(ying)用，更好地完(wan)成各(ge)項規(gui)劃(hua)任(ren)務(wu)和(he)目標。因此，公司通過(guo)吸收高層次專業(ye)(ye)人才(cai)，引進(jin)和(he)利用先(xian)進(jin)的(de)(de)營造林(lin)技術及造林(lin)模式，進(jin)一(yi)步(bu)探(tan)索森林(lin)穩(wen)產(chan)增產(chan)的(de)(de)有(you)(you)效途徑，服務(wu)各(ge)成員，促進(jin)森林(lin)的(de)(de)豐收豐產(chan)。

16.4 完善制度，規范科(ke)學管(guan)理

建立健(jian)全森林資源檔(dang)案(an)(an)數(shu)字(zi)化(hua)管理(li)制(zhi)度(du)，及時(shi)更新(xin)資源數(shu)據，實現資源動態管理(li)。加強對實施經營方(fang)(fang)案(an)(an)過程中的(de)問題研(yan)究(jiu)及解決方(fang)(fang)案(an)(an)的(de)管理(li)。協調相關工作，組織員工深(shen)入(ru)學(xue)習領會方(fang)(fang)案(an)(an)的(de)各項(xiang)規劃(hua)，使(shi)每(mei)個員工熟知方(fang)(fang)案(an)(an)的(de)目(mu)標和任務(wu)，并研(yan)究(jiu)制(zhi)定具體的(de)實施方(fang)(fang)案(an)(an)和年度(du)計劃(hua)，組織專人負責監督方(fang)(fang)案(an)(an)的(de)執行情況。通(tong)過完善(shan)管理(li)制(zhi)度(du)加強管理(li)，使(shi)企業管理(li)走(zou)上規范(fan)化(hua)、科學(xue)化(hua)軌道。

16.5多方籌(chou)措資(zi)金，加(jia)大投入(ru)

森林(lin)經營是(shi)一(yi)項周期長(chang)、投入高(gao)的系統(tong)工程(cheng)，涉及廣泛，要求(qiu)高(gao)，要多(duo)渠道、多(duo)層(ceng)次、多(duo)形式籌(chou)集建(jian)設(she)資金(jin)，確立公共財政(zheng)在林(lin)業(ye)生態建(jian)設(she)中的主渠道地位和(he)作用。要積極與政(zheng)府相關部(bu)門、重點(dian)工程(cheng)辦進行銜接，多(duo)部(bu)門、多(duo)途徑爭(zheng)取國(guo)家(jia)資金(jin)支持(chi)，落(luo)實國(guo)家(jia)扶(fu)持(chi)政(zheng)策，爭(zheng)取各種林(lin)業(ye)補助政(zheng)策和(he)資金(jin)；同時爭(zheng)取相關金(jin)融機構長(chang)期、低利率的信貸扶(fu)持(chi)。

16.6加(jia)強(qiang)溝通，理順多方關系

經營方(fang)(fang)(fang)案(an)的(de)(de)編(bian)制(zhi)和(he)實施(shi)涉及多方(fang)(fang)(fang)利益(yi)(yi)(yi)，公司(si)要通過(guo)溝通、參(can)(can)與等方(fang)(fang)(fang)式(shi)了(le)(le)解并高度重視各受益(yi)(yi)(yi)方(fang)(fang)(fang)的(de)(de)訴求、及時妥善解決(jue)。方(fang)(fang)(fang)案(an)編(bian)制(zhi)中(zhong)通過(guo)參(can)(can)與式(shi)方(fang)(fang)(fang)式(shi)使各受益(yi)(yi)(yi)方(fang)(fang)(fang)充分了(le)(le)解方(fang)(fang)(fang)案(an)的(de)(de)編(bian)制(zhi)原則(ze)、目(mu)標和(he)任務等內(nei)容，明確方(fang)(fang)(fang)案(an)的(de)(de)實施(shi)將帶來的(de)(de)影響和(he)預(yu)期效(xiao)果，把實現共同利益(yi)(yi)(yi)最大化作為經理期內(nei)的(de)(de)公共財政目(mu)標和(he)努力方(fang)(fang)(fang)向(xiang)。在實施(shi)方(fang)(fang)(fang)案(an)過(guo)程中(zhong)注重收集各方(fang)(fang)(fang)意見，理順各方(fang)(fang)(fang)利益(yi)(yi)(yi)關系，科學(xue)評價(jia)方(fang)(fang)(fang)案(an)實施(shi)產生(sheng)的(de)(de)正效(xiao)益(yi)(yi)(yi)和(he)負效(xiao)益(yi)(yi)(yi)，及時調整修(xiu)改(gai)和(he)完善方(fang)(fang)(fang)案(an)，保證方(fang)(fang)(fang)案(an)的(de)(de)順利實施(shi)。

Date：2024-06-27 Source：海南天然橡膠產業集團股份有限公司

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公示公告

海南天然橡膠產業集團股份有限公司森林經營方案摘要

第六章森林采伐(fa)利用

第八章(zhang) 森林健康(kang)與保(bao)護

第(di)九章基礎設施建設和檔案管理

（4）對(dui)所設置的緩(huan)沖區，未經特許，不應(ying)采伐(fa)任何林木；除修建(jian)過水管道和橋涵等工程作業外，施(shi)工機器(qi)不應(ying)進入；不應(ying)向緩(huan)沖區傾倒采伐(fa)剩(sheng)余物、其它雜物和垃(la)圾。

第十一章社會影(ying)響評(ping)估

第十二章(zhang) 投資(zi)估算(suan)與經濟效益分析(xi)

第十四章公眾(zhong)參(can)與

第十五章方案(an)實施、監(jian)測、評估與調整

第十六章方案(an)實施的(de)保障措施

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公示公告

海南天然橡膠產業集團股份有限公司森林經營方案摘要

第六章 森林采伐(fa)利用

第八章(zhang) 森林健康(kang)與保(bao)護

第(di)九章 基礎設施建設和檔案管理

（4）對(dui)所設置的緩(huan)沖區，未經特許，不應(ying)采伐(fa)任何林木；除修建(jian)過水管道和橋涵等工程作業外，施(shi)工機器(qi)不應(ying)進入；不應(ying)向緩(huan)沖區傾倒采伐(fa)剩(sheng)余物、其它雜物和垃(la)圾。

第十一章 社會影(ying)響評(ping)估

第十二章(zhang) 投資(zi)估算(suan)與經濟效益分析(xi)

第十四章 公眾(zhong)參(can)與

第十五章 方案(an)實施、監(jian)測、評估與調整

第十六章 方案(an)實施的(de)保障措施

第六章森林采伐(fa)利用

第(di)九章基礎設施建設和檔案管理

第十一章社會影(ying)響評(ping)估

第十四章公眾(zhong)參(can)與

第十五章方案(an)實施、監(jian)測、評估與調整

第十六章方案(an)實施的(de)保障措施