森(sen)(sen)林(lin)采(cai)(cai)(cai)伐(fa)利用(yong)是林(lin)業生產(chan)過程中(zhong)主要(yao)經(jing)營(ying)活(huo)動之(zhi)一(yi)，也(ye)是林(lin)業生產(chan)重要(yao)目(mu)的(de)(de)之(zhi)一(yi)。森(sen)(sen)林(lin)采(cai)(cai)(cai)伐(fa)不僅(jin)是森(sen)(sen)林(lin)木(mu)材的(de)(de)利用(yong)行為(wei)，也(ye)是一(yi)種森(sen)(sen)林(lin)培育措施。森(sen)(sen)林(lin)采(cai)(cai)(cai)伐(fa)利用(yong)必須綜合(he)考(kao)慮(lv)國(guo)民經(jing)濟和(he)(he)(he)社會發(fa)展對(dui)森(sen)(sen)林(lin)產(chan)品(pin)和(he)(he)(he)生態功能等多種需(xu)求，科學合(he)理(li)確定(ding)森(sen)(sen)林(lin)采(cai)(cai)(cai)伐(fa)利用(yong)強(qiang)度(du)和(he)(he)(he)方式，保持(chi)森(sen)(sen)林(lin)持(chi)續提(ti)供(gong)物質產(chan)品(pin)和(he)(he)(he)生態、文化服務能力(li)，最大限度(du)地發(fa)揮森(sen)(sen)林(lin)的(de)(de)價(jia)值(zhi)。合(he)理(li)的(de)(de)采(cai)(cai)(cai)伐(fa)利用(yong)規劃(hua)，是為(wei)了(le)科學經(jing)營(ying)森(sen)(sen)林(lin)，調整森(sen)(sen)林(lin)秩序；合(he)理(li)的(de)(de)撫育采(cai)(cai)(cai)伐(fa)和(he)(he)(he)更(geng)新(xin)改(gai)(gai)造采(cai)(cai)(cai)伐(fa)，可促進目(mu)的(de)(de)樹種林(lin)木(mu)生長，改(gai)(gai)善林(lin)分結構。

6.1 采伐(fa)利用原則

6.1.1遵守法律法規(gui)原則

嚴(yan)格實行森林(lin)采(cai)(cai)伐限額(e)管理(li)制度的原則，所確定的采(cai)(cai)伐量(liang)不得(de)突(tu)破森林(lin)采(cai)(cai)伐限額(e)。基于時間與空(kong)間分析，必(bi)須將采(cai)(cai)伐量(liang)按小班落實到(dao)山頭地塊，以確保合理(li)采(cai)(cai)伐量(liang)具有可操(cao)作性。

6.1.2可持續(xu)性原則(ze)

嚴格遵(zun)循林(lin)木資源消耗量低于生長量的準則，是森(sen)林(lin)可持(chi)續經營的主要(yao)(yao)目標(biao)之一。森(sen)林(lin)的生產必須(xu)遵(zun)照森(sen)林(lin)可持(chi)續經營的要(yao)(yao)求(qiu)進行科學(xue)合理的采伐利用，既要(yao)(yao)考慮(lv)市場需(xu)要(yao)(yao)，對(dui)達到(dao)設計收獲水平的林(lin)木進行采伐利用。又要(yao)(yao)充分(fen)注意維持(chi)森(sen)林(lin)整(zheng)體(ti)結構(gou)功能的穩定(ding)及良好的更新能力(li)(li)，森(sen)林(lin)采伐活動要(yao)(yao)有利于調整(zheng)林(lin)齡結構(gou)、樹種結構(gou)，保持(chi)森(sen)林(lin)持(chi)續生產木材的能力(li)(li)。

6.1.3生態優先和(he)資源均衡性原則

對于生(sheng)態(tai)公益(yi)林(lin)的(de)采伐利用，必須(xu)在不影響其生(sheng)態(tai)服(fu)務功(gong)能基礎上慎重采取相(xiang)應的(de)采伐利用方(fang)式(shi)。禁止在生(sheng)態(tai)公益(yi)林(lin)中采取以獲取木(mu)材產(chan)品為(wei)主(zhu)要目標的(de)采伐活動。森林(lin)經營的(de)近規劃必須(xu)以生(sheng)態(tai)優先(xian)，兼顧經濟和社(she)會效益(yi)科學(xue)發展的(de)理念合理配(pei)置，充分(fen)考(kao)慮時(shi)間和空(kong)間的(de)均(jun)衡(heng)分(fen)布，促進資(zi)源的(de)均(jun)衡(heng)發展與利用。

6.2 主(zhu)伐年齡的確定

合理(li)的齡(ling)級結(jie)構(gou)是森(sen)林穩(wen)產(chan)高產(chan)的保證，不同齡(ling)級的林木生物學特性不同，根(gen)據《森(sen)林采伐更(geng)新管理(li)辦(ban)法》和(he)《森(sen)林資源規劃(hua)設(she)計調查技(ji)術方(fang)法》的規定(ding)，結(jie)合公(gong)司森(sen)林的特點和(he)習(xi)慣，確定(ding)公(gong)司目前(qian)主(zhu)要經營樹種的主(zhu)伐年齡(ling)。

采伐橡膠林(lin)時(shi)，必須(xu)注重各齡級立竹的(de)(de)(de)組成比，采伐產膠能力低(di)下的(de)(de)(de)橡膠過(guo)熟(shu)林(lin)，其他進入成過(guo)熟(shu)期(qi)和衰產期(qi)的(de)(de)(de)林(lin)分；公(gong)益林(lin)部分在報請上(shang)(shang)級主管部門(men)批準后，優先采伐林(lin)木(mu)枯死嚴重的(de)(de)(de)過(guo)熟(shu)林(lin)和其它低(di)效林(lin)分；防風林(lin)帶(dai)上(shang)(shang)的(de)(de)(de)林(lin)木(mu)原(yuan)則(ze)上(shang)(shang)不安

6.3 年(nian)伐量規劃

6.3.1 森林蓄積

公司現經(jing)營樹種主(zhu)要(yao)(yao)為橡膠(jiao)，少量桉(an)樹、馬占相(xiang)(xiang)思(si)、木(mu)(mu)麻黃(huang)、黃(huang)花梨、母生樹和沉香，以及檳榔(lang)、椰子、橄(gan)欖(lan)、綠橙(cheng)、油(you)茶等經(jing)濟樹種。經(jing)營期(qi)內主(zhu)要(yao)(yao)采伐(fa)橡膠(jiao)、桉(an)樹、馬占相(xiang)(xiang)思(si)和木(mu)(mu)麻黃(huang)，而(er)且(qie)桉(an)樹、馬占相(xiang)(xiang)思(si)和木(mu)(mu)麻黃(huang)達成熟采伐(fa)后(hou)全都種植(zhi)橡膠(jiao)，所以經(jing)理期(qi)內年采伐(fa)量分別按橡膠(jiao)、桉(an)樹、馬占相(xiang)(xiang)思(si)和木(mu)(mu)麻黃(huang)成熟林面積輪伐(fa)來測(ce)算采伐(fa)量。

其中，橡膠(jiao)主要采伐因遭強風、低溫、干(gan)旱(han)等危害導致其枝、干(gan)或(huo)根頸受損，且在(zai)其后長時間(jian)不能(neng)恢(hui)復(fu)，造成樹(shu)體(ti)殘(can)缺(que)的(de)(de)橡膠(jiao)樹(shu)，或(huo)長期失管(guan)、土地貧瘠或(huo)植(zhi)(zhi)株(zhu)長勢(shi)弱等原因所致的(de)(de)出(chu)現(xian)嚴重生長不良，樹(shu)體(ti)矮小、樹(shu)皮(pi)堅硬、葉(xie)片稀少，有明(ming)顯的(de)(de)老化現(xian)象(xiang)，一般撫管(guan)措施不可以改(gai)變其長勢(shi)，往往植(zhi)(zhi)后十(shi)多年(nian)未能(neng)達到開割(ge)標準的(de)(de)橡膠(jiao)樹(shu)，或(huo)割(ge)面局部或(huo)全部失去正(zheng)常(chang)產(chan)排膠(jiao)能(neng)力的(de)(de)，部分或(huo)全部樹(shu)皮(pi)還(huan)會出(chu)現(xian)干(gan)枯、皸裂(lie)、脫落，不能(neng)割(ge)膠(jiao)的(de)(de)死(si)皮(pi)停割(ge)樹(shu)。

公司所(suo)經(jing)營的(de)在喬(qiao)木(mu)(mu)林中，橡(xiang)膠(jiao)面積(ji)(ji)(ji)98803.5 公頃(qing)，蓄(xu)(xu)積(ji)(ji)(ji)11578850立方(fang)米(mi)，分(fen)別(bie)占喬(qiao)木(mu)(mu)林面積(ji)(ji)(ji)和(he)蓄(xu)(xu)積(ji)(ji)(ji)的(de)96.3%和(he)96.6%；馬占相思(si)面積(ji)(ji)(ji)1236.9 公頃(qing)，蓄(xu)(xu)積(ji)(ji)(ji)333173立方(fang)米(mi)，分(fen)別(bie)占喬(qiao)木(mu)(mu)林面積(ji)(ji)(ji)和(he)蓄(xu)(xu)積(ji)(ji)(ji)的(de)1.2%和(he)2.8%；桉樹(shu)面積(ji)(ji)(ji)156.3 公頃(qing)，蓄(xu)(xu)積(ji)(ji)(ji)65218 立方(fang)米(mi)，分(fen)別(bie)占喬(qiao)木(mu)(mu)林面積(ji)(ji)(ji)和(he)蓄(xu)(xu)積(ji)(ji)(ji)的(de)0.2%和(he)0.5%；

6.3.2 生長率和(he)出材率

（1）生長率(lv)

根據公(gong)(gong)(gong)司(si)2022年末更(geng)新數據，結合(he)分布(bu)區(qu)域(yu)情(qing)況，確定各樹種生長率。各小班的蓄(xu)積(ji)量(liang)是按照其每公(gong)(gong)(gong)頃(qing)株數和單株平均(jun)材積(ji)得來(lai)，并按以下公(gong)(gong)(gong)式獲得：

①小班(ban)蓄積(ji)=小班(ban)面積(ji)×每公頃株(zhu)數×單株(zhu)材(cai)積(ji)

②生(sheng)長(chang)量=蓄積量×生(sheng)長(chang)率(lv)

公司用(yong)材樹種生(sheng)(sheng)(sheng)長(chang)率(lv)(lv)為(wei)(wei)5.7%，年(nian)生(sheng)(sheng)(sheng)長(chang)量(liang)為(wei)(wei)478935立方米(mi)。其(qi)中(zhong)橡膠生(sheng)(sheng)(sheng)長(chang)率(lv)(lv)為(wei)(wei) 5.7%，年(nian)生(sheng)(sheng)(sheng)長(chang)量(liang)為(wei)(wei)454847立方米(mi)；其(qi)中(zhong)馬占相(xiang)思生(sheng)(sheng)(sheng)長(chang)率(lv)(lv)為(wei)(wei) 10.3%，年(nian)生(sheng)(sheng)(sheng)長(chang)量(liang)為(wei)(wei)21870立方米(mi);其(qi)中(zhong)桉樹生(sheng)(sheng)(sheng)長(chang)率(lv)(lv)為(wei)(wei) 5.3%，年(nian)生(sheng)(sheng)(sheng)長(chang)量(liang)為(wei)(wei)2218立方米(mi)；其(qi)中(zhong)木麻黃生(sheng)(sheng)(sheng)長(chang)率(lv)(lv)為(wei)(wei) 2.8%，年(nian)生(sheng)(sheng)(sheng)長(chang)量(liang)為(wei)(wei)0.4立方米(mi)。其(qi)中(zhong)各類樹種的連年(nian)生(sheng)(sheng)(sheng)長(chang)率(lv)(lv)詳見(jian)表6-2。

（2）出(chu)材率

根據(ju)公司(si)多年以來，分(fen)布在(zai)各(ge)縣(xian)市的(de)伐區調(diao)查和木材生產(chan)實際情況進行分(fen)析研究(jiu)，最(zui)后確定公司(si)經營林木的(de)綜合出材率為75%。

6.3.3 合理年(nian)伐量的確(que)定

（1）測算依據

本次(ci)測算(suan)合(he)理(li)采伐量(liang)的(de)主要基礎數據來自于2022年認證區域森林(lin)資(zi)源調(diao)查資(zi)料，公(gong)司(si)實(shi)際(ji)年采伐量(liang)及分公(gong)司(si)的(de)對本經營期的(de)采伐小(xiao)班(ban)落實(shi)意向。

（2）合理年伐量確定原則

①　林(lin)木采(cai)伐量(liang)小(xiao)于生長量(liang), 有利于調整和改(gai)善森(sen)(sen)(sen)林(lin)內結構, 保(bao)持(chi)蓄積量(liang)相對穩定, 保(bao)持(chi)森(sen)(sen)(sen)林(lin)資(zi)源(yuan)(yuan)持(chi)續增長, 確保(bao)森(sen)(sen)(sen)林(lin)資(zi)源(yuan)(yuan)的可持(chi)續利用。

②　有利于改(gai)善森(sen)林資源結構, 增(zeng)強(qiang)森(sen)林生態功(gong)能, 持續發(fa)揮森(sen)林多(duo)種效益(yi)。

③　實(shi)行限額采伐(fa)原則。

④　不(bu)提前主伐(fa)未成(cheng)熟林(lin)原則(ze)。

⑤　生態公(gong)(gong)益林(lin)(lin)實行(xing)低強度采(cai)(cai)伐，一級(ji)(ji)國家級(ji)(ji)公(gong)(gong)益林(lin)(lin)原(yuan)則上不(bu)采(cai)(cai)伐，二級(ji)(ji)國家級(ji)(ji)公(gong)(gong)益林(lin)(lin)和省級(ji)(ji)公(gong)(gong)益林(lin)(lin)可以進行(xing)更新性質的采(cai)(cai)伐，采(cai)(cai)伐強度不(bu)得(de)超過伐前林(lin)(lin)木蓄積的25%，伐后郁閉度不(bu)得(de)低于0.5，將森林(lin)(lin)采(cai)(cai)伐對生態環境(jing)影響(xiang)降(jiang)到最低。

⑥　對在認證范圍內所設置的生(sheng)態保護林，實(shi)行嚴格管理，經理期內不安排采伐(fa)。

（3）經(jing)理期采伐量(liang)確定與分析

公司現(xian)經營樹種(zhong)主要為橡(xiang)膠樹，少(shao)量桉(an)樹、馬(ma)占相思(si)和極(ji)少(shao)量木麻(ma)黃(huang)，而且(qie)桉(an)樹、馬(ma)占相思(si)和木麻(ma)黃(huang)達成熟采(cai)伐(fa)(fa)后全都種(zhong)植橡(xiang)膠樹，所以經理期(qi)內年(nian)采(cai)伐(fa)(fa)量按橡(xiang)膠成熟林(lin)面積輪伐(fa)(fa)來測算(suan)采(cai)伐(fa)(fa)量。

公(gong)司共有橡膠面(mian)(mian)積(ji)98803公(gong)頃，蓄積(ji)量11578850立(li)方(fang)米，其中(zhong)，商品林面(mian)(mian)積(ji)71427.0公(gong)頃，蓄積(ji)量8134912立(li)方(fang)米；公(gong)益(yi)林面(mian)(mian)積(ji) 27376.5公(gong)頃,蓄積(ji)量3443938立(li)方(fang)米。

按上述采(cai)伐原則，充(chong)分(fen)考慮公(gong)司森(sen)林資源特點和(he)可(ke)持續生(sheng)產經營的(de)實(shi)際情況，本著科學經營、持續發展(zhan)的(de)經營原則，考慮生(sheng)態(tai)保(bao)護(hu)林和(he)高(gao)保(bao)護(hu)價(jia)值的(de)保(bao)護(hu)，以及(ji)火災(zai)、風災(zai)等自然災(zai)害的(de)影(ying)響，測(ce)算得(de)出(chu)集團公(gong)司合理(li)年(nian)伐量為411783立(li)方(fang)米(mi)，其(qi)中商品林的(de)主伐合理(li)年(nian)伐量為386129立(li)方(fang)米(mi)，公(gong)益林的(de)年(nian)伐量為25653立(li)方(fang)米(mi)。采(cai)伐量為年(nian)生(sheng)長(chang)量的(de) 86.0%左右，年(nian)伐量不超過年(nian)凈生(sheng)長(chang)量。

公(gong)司橡膠木材(cai)資源(yuan)開發(fa)利用程度不(bu)夠，橡膠樹成過熟(shu)林(lin)比(bi)例大，老齡化的(de)橡膠樹產膠量(liang)降且極易受自然(ran)災害的(de)影響，森林(lin)結(jie)構不(bu)合理，為了更充(chong)分(fen)發(fa)揮土地效能，需(xu)調(diao)整森林(lin)內部結(jie)構，公(gong)司結(jie)合國家政策層面(mian)主導，發(fa)展當地經濟，在需(xu)求量(liang)增加(jia)(jia)的(de)條(tiao)件下，采伐量(liang)可(ke)適當增加(jia)(jia)至生長量(liang)。

6.3.4 木材生產規劃

根據年森林(lin)采伐量(liang)的(de)(de)設計，以及各樹(shu)種的(de)(de)出材(cai)率，公司本(ben)經理(li)期內木(mu)材(cai)總(zong)產(chan)量(liang)為3085359立方米，年均木(mu)材(cai)產(chan)量(liang)308536立方米。

6.4 森林(lin)采伐(fa)規劃

6.4.1 森林(lin)采伐年度安排

根據(ju)公(gong)司森(sen)林(lin)面積及(ji)經營規劃目標，經理期內擬采伐森(sen)林(lin)面積28462.6公(gong)頃，采伐森(sen)林(lin)蓄(xu)積4113812立(li)方米，生產木(mu)材總量(liang)3085359立(li)方米。

6.4.2伐區配(pei)置原(yuan)則

（1）認真貫徹執行《森(sen)(sen)(sen)林(lin)法(fa)(fa)(fa)》和《森(sen)(sen)(sen)林(lin)采伐(fa)更(geng)新(xin)管(guan)理(li)(li)辦法(fa)(fa)(fa)》，《森(sen)(sen)(sen)林(lin)采伐(fa)作(zuo)業規程》、《森(sen)(sen)(sen)林(lin)管(guan)理(li)(li)條例(li)》和《公益林(lin)管(guan)理(li)(li)辦法(fa)(fa)(fa)》采伐(fa)前進行伐(fa)區(qu)調(diao)查，搞好伐(fa)區(qu)作(zuo)業設計，伐(fa)后及時更(geng)新(xin)。

（2）堅持可持續發展、永續經營的理念和效益最(zui)佳原(yuan)則(ze)。堅決不(bu)采未成熟林(lin)，科學培育森林(lin)，合理采伐利用(yong)，提高森林(lin)資源利用(yong)率。

（3）現有公益林嚴(yan)格進行保(bao)護，本經營期內不安排(pai)喬木林分采伐(fa)；只安排(pai)毛(mao)森林分的撫育間伐(fa)。

（3）森(sen)(sen)林(lin)資源(yuan)采(cai)伐(fa)實行(xing)“全額(e)(e)管(guan)理、限額(e)(e)采(cai)伐(fa)”。當森(sen)(sen)林(lin)采(cai)伐(fa)限額(e)(e)或(huo)木材(cai)生產計(ji)劃安排不足時，不得擅自超(chao)(chao)限額(e)(e)或(huo)超(chao)(chao)計(ji)劃采(cai)伐(fa)，必(bi)須經林(lin)業(ye)主管(guan)部(bu)門(men)協調安排森(sen)(sen)林(lin)采(cai)伐(fa)限額(e)(e)或(huo)木材(cai)生產計(ji)劃后才能采(cai)伐(fa)林(lin)木。

（4）逐片(pian)安排、適當集中原則。伐(fa)區(qu)面積大小及采伐(fa)時(shi)間的確定，要綜(zong)合考慮林(lin)況、水土保持、護林(lin)防盜、病蟲害防治等方面情況，實行(xing)小面積5公頃以下皆(jie)伐(fa), 地(di)勢平(ping)緩(huan)的地(di)方可適當擴大, 但一次連片(pian)皆(jie)伐(fa)最大面積不超過20公頃。

（5）兩(liang)個以上工(gong)隊在同(tong)一伐(fa)區(qu)采伐(fa)時，應(ying)(ying)(ying)實行隔(ge)離作(zuo)業。伐(fa)木作(zuo)業與其(qi)他工(gong)序之間的(de)距(ju)離不應(ying)(ying)(ying)小于2倍(bei)樹高的(de)距(ju)離。正在進行作(zuo)業的(de)伐(fa)區(qu)邊(bian)緣道口處，應(ying)(ying)(ying)設置明顯(xian)的(de)警戒標志(zhi)。

6.4.3伐區配置

根據有(you)關采(cai)(cai)(cai)伐(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規劃(hua)原則，結合(he)項目區中(zhong)、長期經營森林(lin)資源可(ke)持續發展的目標(biao)，森林(lin)采(cai)(cai)(cai)伐(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)主(zhu)要分為(wei)商品(pin)林(lin)采(cai)(cai)(cai)伐(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)公(gong)益(yi)林(lin)采(cai)(cai)(cai)伐(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，其中(zhong)，商品(pin)林(lin)采(cai)(cai)(cai)伐(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)包括主(zhu)伐(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、低(di)產林(lin)改造(zao)(zao)和(he)其他采(cai)(cai)(cai)伐(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)。公(gong)益(yi)林(lin)采(cai)(cai)(cai)伐(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)包括更新采(cai)(cai)(cai)伐(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)低(di)效林(lin)改造(zao)(zao)采(cai)(cai)(cai)伐(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)。

6.5 采伐管(guan)理(li)

根據(ju)《森林(lin)(lin)采(cai)(cai)伐(fa)(fa)(fa)作(zuo)業規程》進(jin)行嚴格(ge)管(guan)理。提(ti)倡使用環境(jing)(jing)友(you)好型的(de)生(sheng)(sheng)(sheng)態采(cai)(cai)伐(fa)(fa)(fa)方式。按(an)照經營規模，明確伐(fa)(fa)(fa)區(qu)范圍和(he)界(jie)限、采(cai)(cai)伐(fa)(fa)(fa)類(lei)型、采(cai)(cai)伐(fa)(fa)(fa)方式、強度、總量、時間(jian)，緩沖區(qu)、水源保(bao)護(hu)(hu)和(he)其他敏感區(qu)域設置等作(zuo)業要求(qiu)(qiu)。對保(bao)護(hu)(hu)溪河岸邊緩沖帶(dai)、母樹或關鍵物(wu)種等要在作(zuo)業設計中提(ti)出相應的(de)保(bao)護(hu)(hu)措(cuo)施(shi)，盡量減(jian)少對環境(jing)(jing)的(de)破壞。禁止破壞森林(lin)(lin)植(zhi)被(bei)和(he)森林(lin)(lin)土(tu)壤的(de)順坡集(ji)材。認(ren)證區(qu)中高保(bao)護(hu)(hu)價值林(lin)(lin)、生(sheng)(sheng)(sheng)態保(bao)護(hu)(hu)林(lin)(lin)不列(lie)入采(cai)(cai)伐(fa)(fa)(fa)范圍。在采(cai)(cai)伐(fa)(fa)(fa)活(huo)動(dong)中，應遵循環境(jing)(jing)價值保(bao)護(hu)(hu)措(cuo)施(shi)和(he)生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)多樣性保(bao)護(hu)(hu)措(cuo)施(shi)的(de)相關要求(qiu)(qiu)，減(jian)輕對生(sheng)(sheng)(sheng)態環境(jing)(jing)價值的(de)損害。

6.5.1采伐管(guan)理工作流程

指標分(fen)解(jie)→采伐管(guan)理→檢驗管(guan)理→銷(xiao)售(shou)→存檔。

6.5.2指標控制

森林采伐(fa)按(an)年度計劃安排，不(bu)能超過縣林業主管部門下達的限(xian)額，必須辦理采伐(fa)證（對于森林采伐(fa)不(bu)需要辦理采伐(fa)證的區域，以不(bu)突破測算的年生長(chang)量(liang)為(wei)準）。

6.5.3 伐(fa)區調查設計

（1）調查(cha)單位(wei)資質要求

伐(fa)區作(zuo)業(ye)設(she)計(ji)要求(qiu)具(ju)有丁(ding)級（含(han)）以上林業(ye)調(diao)查(cha)設(she)計(ji)單位負責設(she)計(ji)。調(diao)查(cha)設(she)計(ji)包括伐(fa)區位置、四至界線、地形圖、小班號、采伐(fa)面積(ji)、采伐(fa)蓄積(ji)、出材量、道路、集材等(deng)內容。

（2）質量、時間要求(qiu)

①精度要求(qiu)：小班蓄積和出材量精度要求(qiu)達到95 %以(yi)上。

②時間(jian)要求：作業設計(ji)必須在采伐前一年的十月底以前完成。

（3）采伐申報

伐(fa)區調查結(jie)束后，需形成(cheng)伐(fa)區作業設(she)計成(cheng)果文件，報林業主(zhu)管部門申請(qing)辦理采伐(fa)許可證，并(bing)用(yong)以指(zhi)導和監(jian)督各項采伐(fa)生產活動的開展。

6.5.4伐前準備

（1）簡易房(fang)舍(she)的(de)(de)修建：簡易房(fang)舍(she)為現場(chang)管理(li)人員作(zuo)辦(ban)公(gong)和(he)休息的(de)(de)場(chang)所。房(fang)舍(she)應先在臨近水源、避風(feng)向陽、土質(zhi)干(gan)燥和(he)距(ju)離(li)伐區(qu)適(shi)中的(de)(de)地方(fang)，以便(bian)于(yu)對各工序現場(chang)監督與木材的(de)(de)調(diao)運和(he)管護。

（2）裝(zhuang)車場(chang)、臨時貯木場(chang)的(de)(de)設立：裝(zhuang)車場(chang)是集(ji)材作業和運材的(de)(de)銜接點，也是集(ji)運材的(de)(de)中轉場(chang)地。裝(zhuang)車場(chang)要求(qiu)利于裝(zhuang)車運輸(shu)，安全管護。裝(zhuang)車場(chang)最(zui)遠端距集(ji)材主(zhu)干(gan)道(dao)不能超過(guo)6 米，將四周3 米范圍(wei)的(de)(de)雜(za)草(cao)、灌木清(qing)理干(gan)凈以防火(huo)災。

（3）臨時(shi)貯(zhu)木(mu)(mu)場：伐區離加(jia)工廠運距較(jiao)遠（一般超過150 公里以上(shang)）且木(mu)(mu)材產(chan)量較(jiao)大時(shi)，應(ying)在5噸卡車可(ke)達地(di)段設立臨時(shi)貯(zhu)木(mu)(mu)場，臨時(shi)貯(zhu)木(mu)(mu)場應(ying)利于(yu)管(guan)理、調(diao)運、平(ping)坦開闊、排水良好，其面積根據(ju)伐區木(mu)(mu)材產(chan)量確定(ding)。

（4）中(zhong)(zhong)轉(zhuan)(zhuan)場：未(wei)能通車(che)的(de)伐(fa)區(qu)在(zai)距(ju)伐(fa)區(qu)最近且能通農用(yong)車(che)的(de)地方設(she)立中(zhong)(zhong)轉(zhuan)(zhuan)場。中(zhong)(zhong)轉(zhuan)(zhuan)場應(ying)利(li)于管理、調運、平坦(tan)開闊、排水良(liang)好，其面積根據伐(fa)區(qu)木(mu)材(cai)產量確定(ding)。

（5）繪制伐區生(sheng)產平面(mian)圖：標明(ming)伐區邊界(jie)、集(ji)材道的分布(bu)，裝車場(chang)(chang)或伐區楞(leng)場(chang)(chang)的位置及(ji)其周圍布(bu)置，汽車運材線的位置等。

（6）伐區(qu)定(ding)界：詳細了解采伐地點(dian)及面積，并(bing)在(zai)采伐地四周界線上定(ding)樁作標志，確定(ding)伐區(qu)內是否有禁伐的試驗地等。

（7）確定采(cai)伐(fa)器具。一般以油(you)鋸(ju)(ju)或采(cai)伐(fa)機為主(zhu)要(yao)采(cai)伐(fa)工具，且一旦油(you)鋸(ju)(ju)或采(cai)伐(fa)機出現故障應即時維修，以減少(shao)噪音(yin)及漏(lou)油(you)對環(huan)境的影響。

（8）對伐木(mu)工(gong)人進行施工(gong)前(qian)培訓。

6.5.5 森林采伐技(ji)術

采伐工藝流程：砍(kan)伐→打枝(zhi)→造材→原(yuan)木(mu)（剩余物）集材→分(fen)類歸堆→（檢尺）→原(yuan)木(mu)裝車(che)→原(yuan)木(mu)運輸。

（1）砍伐(fa)

森林(lin)采(cai)伐不受季節限制，但盡(jin)量避開雨(yu)季進行(xing)。

①伐(fa)木(mu)(mu)作(zuo)業的順序：應根據集材(cai)方式的要求確定，一(yi)般應從靠近裝車場一(yi)邊開(kai)始。在一(yi)個(ge)采(cai)伐(fa)小號(hao)內，首先采(cai)伐(fa)集材(cai)道的樹木(mu)(mu)，注意保留丁字樹，再采(cai)伐(fa)集材(cai)道兩側的樹木(mu)(mu)，最后采(cai)伐(fa)丁字樹。

②定(ding)向(xiang)伐(fa)木(mu)(mu)：倒木(mu)(mu)順(shun)山勢往(wang)下方放倒，倒向(xiang)必須(xu)一致。鄰(lin)近農田、農舍、道路、墳墓、伐(fa)區外林木(mu)(mu)等范圍時, 應嚴格(ge)控制樹木(mu)(mu)倒向(xiang)。

③放倒時一定(ding)注意安全，并提醒(xing)周圍作業人(ren)員離開倒木(mu)范圍；要(yao)注意搭掛(gua)樹、枝(zhi)椏等構成危險的因素；減少木(mu)材(cai)損傷，避免砍伐(fa)時大頭辟裂。

④嚴格(ge)控制伐根高(gao)度，樹木(mu)伐根高(gao)度一般不得(de)超過(guo)10 厘米，在(zai)斜坡林地(di)遇(yu)大徑級林木(mu)，第一道切口位(wei)置應在(zai)下坡面離地(di)約3～5 厘米處(chu)，第二道輔助切口在(zai)對(dui)面相同水平高(gao)度處(chu)。若(ruo)于基部(bu)有兩(liang)支以(yi)(yi)上分叉，每一分支視同一個主干(gan)，作業方法同上。伐根伐面要保持平整(zheng)，以(yi)(yi)利于提(ti)高(gao)伐區(qu)作業的(de)勞動生產(chan)率。

⑤倒木時(shi)要注意(yi)保護珍(zhen)稀樹種(zhong)。

⑥嚴格遵守伐(fa)(fa)木(mu)安(an)全技術規(gui)程，伐(fa)(fa)木(mu)作(zuo)業(ye)必(bi)須在規(gui)定的作(zuo)業(ye)區內進(jin)行，除伐(fa)(fa)木(mu)工人(ren)外(wai)，禁止任(ren)何(he)人(ren)在伐(fa)(fa)木(mu)現場50 米(mi)內活動。禁止在異(yi)常(chang)氣候下伐(fa)(fa)木(mu)。如四(si)級以(yi)上大風(feng)、大雨、大霧等，不得進(jin)行伐(fa)(fa)木(mu)作(zuo)業(ye)。未(wei)經培訓或技術不熟練(lian)的人(ren)員不得進(jin)場作(zuo)業(ye)。

（2）打枝

①打枝須在砍伐完成后或(huo)距離伐木點(dian)50 米以外地點(dian)進行。

②打枝(zhi)時，必(bi)須順著枝(zhi)椏伸出方向緊(jin)貼樹(shu)干(gan)打枝(zhi)，并將(jiang)樹(shu)枝(zhi)、節眼打平至材(cai)身。

③打枝順序一(yi)般由(you)根部開始，并逐步向樹梢(shao)進行，直至樹干梢(shao)端直徑3 厘米處截斷(duan)樹梢(shao)。

（3）造(zao)材

①長(chang)度達2米(mi)(mi)，尾徑足3厘(li)米(mi)(mi)的均制(zhi)作木(mu)材(cai)(cai)。材(cai)(cai)長(chang)2米(mi)(mi)，制(zhi)材(cai)(cai)誤(wu)差+2厘(li)米(mi)(mi)。鋸面與(yu)材(cai)(cai)身垂直(zhi)。尾徑達3厘(li)米(mi)(mi)，但長(chang)度不足2米(mi)(mi)時制(zhi)作切片材(cai)(cai)。應做到(dao)材(cai)(cai)盡其用，優(you)材(cai)(cai)優(you)用、劣材(cai)(cai)劣用，提高木(mu)材(cai)(cai)出材(cai)(cai)率。

②原(yuan)條造(zao)(zao)材，要做到優材優造(zao)(zao)，以提高產品質(zhi)量。對枯(ku)立(li)木(mu)、風倒木(mu)、小徑材、梢(shao)頭木(mu)等(deng)，凡有利用價(jia)值的部分(fen)都要造(zao)(zao)材利用，做到材盡其用。

③按照(zhao)“三優先一降低”和“三要三杜絕”的(de)原(yuan)則量材造(zao)材。

“三優先(xian)一降低(di)(di)”：優先(xian)造特殊(shu)材(cai)、優質材(cai)和長材(cai)，降低(di)(di)次(ci)小薪材(cai)、等外材(cai)比重。

“三要(yao)三杜(du)絕(jue)”：要(yao)按計劃(hua)造材，杜(du)絕(jue)按楞頭造材；要(yao)量尺準(zhun)確(que)，杜(du)絕(jue)超長短(duan)尺；要(yao)對(dui)線下鋸，杜(du)絕(jue)躲包(bao)讓(rang)節。

④若林分采(cai)伐后(hou)進(jin)行萌芽更(geng)新(xin)的，則造(zao)材(cai)后(hou)所棄置之樹枝(zhi)、尾(wei)梢等剩余(yu)物，不(bu)得覆蓋(gai)伐樁，須(xu)將其(qi)放置于樹的行距中(zhong)間(jian)。

6.5.6 集(ji)材方式(shi)

集(ji)材(cai)采用(yong)臨時(shi)(shi)集(ji)材(cai)道與路(lu)(lu)網相結(jie)合的方式，用(yong)人力或機械將原(yuan)木(mu)(mu)搬運至林區(qu)公(gong)路(lu)(lu)上(shang)(shang)，在(zai)(zai)公(gong)路(lu)(lu)兩邊(bian)就近選(xuan)擇地勢平(ping)緩、地質(zhi)穩定、便(bian)于(yu)裝運的地方歸(gui)堆(dui)(dui)。歸(gui)堆(dui)(dui)的木(mu)(mu)材(cai)應盡量(liang)堆(dui)(dui)放(fang)(fang)在(zai)(zai)集(ji)材(cai)便(bian)道的上(shang)(shang)方，但(dan)最遠處的木(mu)(mu)材(cai)距(ju)路(lu)(lu)基不(bu)能超過6米(mi)。歸(gui)堆(dui)(dui)前先用(yong)兩根12－14厘米(mi)的橫木(mu)(mu)墊底，以防木(mu)(mu)材(cai)腐(fu)爛。歸(gui)堆(dui)(dui)時(shi)(shi)按制材(cai)規格，頭尾統(tong)一方向成堆(dui)(dui)堆(dui)(dui)放(fang)(fang)，歸(gui)堆(dui)(dui)的木(mu)(mu)材(cai)，材(cai)面平(ping)整(zheng)，每堆(dui)(dui)木(mu)(mu)材(cai)不(bu)能少于(yu)3立方米(mi)。將木(mu)(mu)堆(dui)(dui)四周三米(mi)范(fan)圍內的雜草、樹(shu)葉清(qing)理干凈。

集材規則(ze)應包括(kuo)：

(1）實施安全并且(qie)適合場地的集材技術

(2）集(ji)材時應(ying)朝下坡(po)向

(3）禁止暴(bao)雨天氣集材

(4）禁止在水體和河湖中集材(cai)

(5）禁止在保(bao)護區內集材

(6）在生態保(bao)護重(zhong)點地區集材時應采取合適的措施，防(fang)止在集材過程(cheng)中對生態保(bao)護區造成不(bu)必(bi)要的損失(shi)

6.5.7 運(yun)輸與銷售

歸(gui)堆后(hou)的(de)原(yuan)木，應使用農用拖拉機裝車從伐區運(yun)出后(hou)過磅，或安排木材(cai)檢(jian)驗(yan)員進行檢(jian)尺、登(deng)記(ji)，并及時轉運(yun)到收購點出售。

6.5.8采(cai)伐檢查與管理

(1）采(cai)伐檢查：分公司(si)對采(cai)伐情況進行抽查，特別加強高(gao)保林、水(shui)系緩(huan)沖帶、生態敏感區的(de)采(cai)伐控制檢查，檢查應涉及(ji)保留(liu)木、林下植被和土(tu)壤的(de)破壞、母樹保留(liu)和幼苗保護等。

(2）采(cai)(cai)伐統計：對(dui)各(ge)小(xiao)班的(de)采(cai)(cai)伐量進行登記(ji)，每月進行匯(hui)總統計。

(3）采(cai)伐(fa)跡地(di)管理：采(cai)伐(fa)后，需及(ji)時(shi)對采(cai)伐(fa)跡地(di)進(jin)行更新造林(lin)。

6.5.9采伐剩余物清理

有(you)利用價(jia)值的(de)(de)應(ying)盡(jin)量運出(chu)林區(qu)利用；沒有(you)利用價(jia)值的(de)(de)剩余(yu)物(wu)，散鋪在地使(shi)其自然(ran)腐爛，懸空的(de)(de)采伐剩余(yu)物(wu)應(ying)予清理(li)；作業(ye)時的(de)(de)生活(huo)垃圾（塑料、玻璃）應(ying)帶出(chu)林區(qu)處(chu)理(li)；采伐剩余(yu)物(wu)不得進(jin)入水體敏感區(qu)。

6.6 產銷監管鏈的管理

(1）應建立采(cai)伐作業(ye)和(he)產(chan)銷監(jian)管鏈管理制度，明確(que)認證木(mu)材的采(cai)伐、收(shou)購、集運和(he)存貯銷售過(guo)(guo)程有登記和(he)簽收(shou)，使過(guo)(guo)程能得(de)到(dao)有效的追溯，詳細記錄通過(guo)(guo)認證過(guo)(guo)的木(mu)材裝載重量及其來源(yuan)數據(ju)。

(2）保(bao)存所有采伐(fa)記錄(lu)、收購記錄(lu)、銷售記錄(lu)、過(guo)磅(bang)憑據等，以便核查。

(3）通(tong)過認證的林產(chan)品和非認證林產(chan)品，獨(du)立(li)流動，單獨(du)核(he)算，不混貯、混運、混銷。

6.7 木材加工

采伐后的木材，以原(yuan)木形(xing)式銷售至公(gong)司或收購方加工使(shi)用和銷售。

。包括初割期(qi)。橡膠樹(shu)自然壽命長達(da)上百

（1）開（停）割(ge)日期

開割期：同林(lin)段內第1蓬葉老(lao)化的植株(zhu)占比達(da)80%以上(shang)或單(dan)株(zhu)老(lao)化期葉片占比達(da)80%以上(shang)。海南全省4月初(chu)陸續開割。

停割(ge)期：早上(shang)8時氣溫低(di)于15℃的(de)當(dang)天停割(ge)，若低(di)溫停割(ge)連續3d以(yi)上(shang)的(de)當(dang)年(nian)停割(ge)；單(dan)(dan)株(zhu)50%以(yi)上(shang)葉片變(bian)黃，單(dan)(dan)株(zhu)停割(ge)；一(yi)個樹(shu)位≥50%植株(zhu)停割(ge)的(de)，整個樹(shu)位停割(ge)；一(yi)個生(sheng)產單(dan)(dan)位≥50%樹(shu)位停割(ge)的(de)，全隊停割(ge)；年(nian)割(ge)膠刀數或樹(shu)皮消耗量達到(dao)既定指(zhi)標的(de)當(dang)年(nian)停割(ge)。海南(nan)全省12月中旬或月底進入停割(ge)期。

（2）割膠深(shen)度

PR107類(lei)品種(zhong)深度≥1.8 米(mi)米(mi)，RRI米(mi)600類(lei)品種(zhong)（如熱研(yan)73397、大(da)豐95等）≥2.0 米(mi)米(mi)；冬季要求(qiu)分別為2.0米(mi)米(mi)和2.2米(mi)米(mi)以(yi)上。

7.3.4.5 收膠

在割膠(jiao)生產(chan)期(qi)間做好膠(jiao)杯、膠(jiao)刮、膠(jiao)桶、膠(jiao)舌、樹身和樹頭(tou)等(deng)“六清潔(jie)”，雨前(qian)收(shou)膠(jiao)，減少雜質，鮮膠(jiao)乳(ru)(ru)氨含(han)量控制在0.05%以內，鮮膠(jiao)乳(ru)(ru)回收(shou)合格率(lv)達98.9%以上。收(shou)集后(hou)3小(xiao)時內送到(dao)收(shou)膠(jiao)站(zhan)或加(jia)工(gong)廠。

7.3.5 工人健康安全要求

公(gong)司需注(zhu)重工(gong)人培訓，新膠(jiao)工(gong)在上崗(gang)前、老膠(jiao)工(gong)在開(kai)割(ge)前分別接受為期1月和(he)1周的割(ge)膠(jiao)技術和(he)安全培訓。

因(yin)凌晨(chen)(chen)4-5點是(shi)一天中割(ge)膠的(de)最佳時(shi)間，此時(shi)溫度為19℃～25℃，膠乳的(de)產量(liang)和干膠的(de)含量(liang)都很高。工人多是(shi)在凌晨(chen)(chen)割(ge)膠。公司需為工人配備相應(ying)的(de)照明設備和防蚊蟲(chong)、防割(ge)等勞動保護用品(pin)。

7.4 森林旅游資源開發

隨著物質(zhi)文化生活(huo)水平的不斷提(ti)高，人們對森(sen)(sen)林(lin)提(ti)供(gong)的舒適性服務的需求越來(lai)越多，森(sen)(sen)林(lin)游憩價值(zhi)也(ye)日益(yi)凸(tu)顯(xian)，成為人們研究的熱點。森(sen)(sen)林(lin)游憩價值(zhi)是一種提(ti)供(gong)給人們心理(li)滿(man)足(zu)感或精神(shen)享受的無市場價格的特(te)殊公共(gong)商(shang)品。因此，開(kai)發(fa)和挖掘(jue)森(sen)(sen)林(lin)旅游資源，開(kai)展森(sen)(sen)林(lin)游憩、生態(tai)旅游等活(huo)動不僅可以(yi)帶來(lai)良好(hao)的經濟效(xiao)益(yi)，而且在社(she)會(hui)效(xiao)益(yi)、生態(tai)效(xiao)益(yi)等方(fang)面也(ye)十分顯(xian)著。

海(hai)南屬于熱帶(dai)海(hai)洋(yang)和熱帶(dai)季(ji)風(feng)混(hun)合(he)型氣(qi)候,長夏無冬(dong),終(zhong)年濕潤,無明顯季(ji)節之分(fen),一年四季(ji)都適合(he)旅行，且本公(gong)司范圍內(nei)的(de)森(sen)(sen)林(lin)植被茂盛(sheng)，空氣(qi)清新，可(ke)謂天然氧吧，森(sen)(sen)林(lin)景觀色彩紛呈；自(zi)然景觀豐富多(duo)彩；人文景觀頗(po)具特色；水(shui)體(ti)沒(mei)有(you)污染(ran)，清沏(qi)見底，所生產的(de)糧食(shi)、蔬菜(cai)與森(sen)(sen)林(lin)食(shi)品(pin)沒(mei)有(you)污染(ran)，是有(you)機食(shi)品(pin)，是發展森(sen)(sen)林(lin)旅游(you)、探險、漂流(liu)、休閑(xian)和農(nong)家樂的(de)好(hao)地(di)方(fang)，是發展森(sen)(sen)林(lin)游(you)憩的(de)好(hao)地(di)方(fang)。

7.5 經(jing)濟林資源的開發

7.5.1 竹(zhu)筍開(kai)發利用(yong)

公司合作社共有竹林0.05公頃，主要位于瓊(qiong)中縣新進(jin)片區，主要用于增加職(zhi)工經濟收入。

竹(zhu)(zhu)筍，是竹(zhu)(zhu)的幼芽，也稱為筍。竹(zhu)鞭上(shang)的側芽萌(meng)動分化(hua)(hua)而形成筍(sun)(sun)(sun)(sun)(sun)芽，筍(sun)(sun)(sun)(sun)(sun)芽生長(chang)發(fa)育成竹(zhu)筍(sun)(sun)(sun)(sun)(sun)。竹(zhu)筍(sun)(sun)(sun)(sun)(sun)有冬筍(sun)(sun)(sun)(sun)(sun)和(he)春(chun)筍(sun)(sun)(sun)(sun)(sun)之(zhi)分，冬筍(sun)(sun)(sun)(sun)(sun)一般在(zai)立秋前(qian)后（8月份）開(kai)始萌(meng)動分化(hua)(hua)，白露前(qian)后分化(hua)(hua)最快(kuai)。到(dao)初冬，筍(sun)(sun)(sun)(sun)(sun)體肥大，筍(sun)(sun)(sun)(sun)(sun)籜呈黃色，上(shang)被絨毛。由于冬季溫(wen)度低，竹(zhu)筍(sun)(sun)(sun)(sun)(sun)生長(chang)緩慢。到(dao)春(chun)季溫(wen)度回升，竹(zhu)筍(sun)(sun)(sun)(sun)(sun)生長(chang)加快(kuai)出土(tu)成筍(sun)(sun)(sun)(sun)(sun)稱(cheng)為春(chun)筍(sun)(sun)(sun)(sun)(sun)。春(chun)筍(sun)(sun)(sun)(sun)(sun)以清明(ming)至(zhi)谷雨之(zhi)間生長(chang)最快(kuai)，出土(tu)最旺盛，立夏后逐(zhu)漸(jian)結束。竹(zhu)筍(sun)(sun)(sun)(sun)(sun)出土(tu)時應及時采挖，以供職工改善日常伙(huo)食所用。

7.5.2 經濟林開發利用

各(ge)分公司積極(ji)貫徹落實集團發展戰略，加(jia)快產(chan)業結構(gou)調整和戰略轉型，增加(jia)企業效益和員工(gong)收入，利用現有低產(chan)膠園種植油(you)茶(cha)、菠(bo)蘿蜜、椰(ye)子、橄欖(lan)、紅心橙(cheng)(cheng)和、綠(lv)橙(cheng)(cheng)、檳(bin)榔(lang)等(deng)經濟林(lin)，其中(zhong)共有標準(zhun)化油(you)茶(cha)基地 535.8公頃(qing)(qing)(qing)、椰(ye)子林(lin)645.6公頃(qing)(qing)(qing)，菠(bo)蘿蜜302.7公頃(qing)(qing)(qing)、綠(lv)橙(cheng)(cheng)519.8公頃(qing)(qing)(qing)、紅心橙(cheng)(cheng)29.3公頃(qing)(qing)(qing)、橄欖(lan)10.0公頃(qing)(qing)(qing)、檳(bin)榔(lang)0.1公頃(qing)(qing)(qing)。

（1）油(you)茶(cha)

新造油(you)茶(cha)(cha)(cha)林(lin)，第(di)4年(nian)(nian)開(kai)始結(jie)少量果實，第(di)5年(nian)(nian)可產(chan)(chan)茶(cha)(cha)(cha)油(you)150公(gong)斤/公(gong)頃(qing)，第(di)6年(nian)(nian)產(chan)(chan)225公(gong)斤/公(gong)頃(qing)，第(di)7年(nian)(nian)可產(chan)(chan)375公(gong)斤/公(gong)頃(qing)，第(di)8年(nian)(nian)起(qi)進入盛產(chan)(chan)期(qi)(qi)，可穩產(chan)(chan)茶(cha)(cha)(cha)油(you)450公(gong)斤/公(gong)頃(qing)。穩產(chan)(chan)期(qi)(qi)后，公(gong)司535.8公(gong)頃(qing)高產(chan)(chan)油(you)茶(cha)(cha)(cha)林(lin)，每年(nian)(nian)可產(chan)(chan)茶(cha)(cha)(cha)油(you)24.1噸(dun)，產(chan)(chan)值(zhi)241萬元(yuan)（茶(cha)(cha)(cha)油(you)銷售價(jia)按每公(gong)斤100元(yuan)計算），經(jing)理期(qi)(qi)共可生(sheng)長茶(cha)(cha)(cha)油(you)2218噸(dun)。

（2）椰子

椰子在種植后，第3年(nian)開始開花結果(guo)，第8年(nian)進(jin)入高產(chan)期，第15-18年(nian)是(shi)盛(sheng)產(chan)期，單株可結果(guo)40-80個，豐(feng)產(chan)的則超過(guo)(guo)100個，經濟壽命超過(guo)(guo)80年(nian)。

（3）菠蘿蜜

菠蘿(luo)蜜(mi)是一種又甜又香的水果，營養價(jia)值(zhi)高(gao)，受到廣(guang)大消費(fei)者的喜愛。菠蘿(luo)蜜(mi)樹苗(miao)一般種植3-5年(nian)(nian)開始掛果，第(di)30年(nian)(nian)進入(ru)盛(sheng)產期(qi)。果實為(wei)長橢圓形，果型中等(deng)大，平均(jun)單果重7.35公斤，第(di)6年(nian)(nian)平均(jun)株產為(wei)80公斤，折合每公頃21.84噸。

（4）綠橙和紅心(xin)橙

綠橙(cheng)(cheng)和紅(hong)心(xin)(xin)橙(cheng)(cheng)無污染，少有病蟲害，味甜(tian)汁多，化(hua)渣率高(gao)，甜(tian)度(du)高(gao)，且品質(zhi)優，口感好(hao)，市場(chang)潛力大，十(shi)分適(shi)合現代人對高(gao)品質(zhi)果品的需求，在市場(chang)上有很強的競爭力。公司共種植(zhi)綠橙(cheng)(cheng)519.8公頃、紅(hong)心(xin)(xin)橙(cheng)(cheng)29.3公頃。綠橙(cheng)(cheng)和紅(hong)心(xin)(xin)橙(cheng)(cheng)種植(zhi)后第(di)4始開花(hua)掛果，第(di)5年進(jin)入盛產(chan)期，每株掛果30公斤以上。

（5）檳榔(lang)

檳榔種植后(hou)4～5年(nian)開(kai)花結果，15年(nian)后(hou)達到(dao)盛產期，經濟壽命達60年(nian)以(yi)上。一般每公(gong)(gong)頃可(ke)種植1500株(zhu)檳榔樹，盛果期每公(gong)(gong)頃可(ke)產為15000-22500公(gong)(gong)斤(jin)鮮檳榔，平均每株(zhu)產量大約在10-15公(gong)(gong)斤(jin)左右。

（6）橄欖

橄欖樹通常在(zai)種植(zhi)之(zhi)后的(de)第2年開(kai)始掛果，第3年每株掛果3.5-4.5公斤(jin)，第7年達到(dao)盛產(chan)期(qi)，每株的(de)產(chan)量可(ke)以達到(dao)25公斤(jin)左右。

7.6其(qi)他(ta)非(fei)木質資源的(de)開發(fa)

7.6.1 林下(xia)種(zhong)植

在森(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)內套種和發展林(lin)(lin)(lin)(lin)菌、林(lin)(lin)(lin)(lin)菜、林(lin)(lin)(lin)(lin)藥(yao)、林(lin)(lin)(lin)(lin)草等林(lin)(lin)(lin)(lin)下種植(zhi)業，利用森(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)生(sheng)態環境，提高森(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)經(jing)濟效益。

（1）林菌模式

在(zai)人(ren)工林(lin)(lin)下(xia)間作種(zhong)植食(shi)用(yong)菌(jun)，是解決大面積閑置林(lin)(lin)下(xia)土(tu)地(di)的(de)最有(you)效手段。食(shi)用(yong)菌(jun)生(sheng)性喜蔭，林(lin)(lin)地(di)內(nei)通風、涼爽，為(wei)食(shi)用(yong)菌(jun)生(sheng)長提(ti)供了(le)適宜的(de)環境條件(jian)，可降低生(sheng)產成本，簡化栽(zai)培(pei)程序，提(ti)高產量，為(wei)食(shi)用(yong)菌(jun)產業的(de)發(fa)展提(ti)供了(le)廣闊的(de)生(sheng)產空(kong)間，而食(shi)用(yong)菌(jun)采摘后的(de)廢料(liao)又是樹木(mu)生(sheng)長的(de)有(you)機肥料(liao)，一舉兩得。在(zai)郁閉的(de)林(lin)(lin)下(xia)種(zhong)植靈芝、磨菇等食(shi)用(yong)菌(jun)，主要(yao)原料(liao)為(wei)枯木(mu)、玉米秸(jie)等農作物廢料(liao)，一次搭棚(peng)，可多茬輪種(zhong)，技術易掌握，同時探(tan)索野(ye)(ye)生(sheng)、仿野(ye)(ye)生(sheng)的(de)人(ren)工和半(ban)人(ren)工栽(zai)培(pei)模式；市場前景(jing)好，收益比較(jiao)高，是郁閉林(lin)(lin)地(di)種(zhong)植的(de)首要(yao)模式。

（2）林藥模式

現(xian)有的(de)林(lin)藥模(mo)式主要是(shi)在(zai)未(wei)郁閉的(de)林(lin)地(di)內種植熱帶地(di)區(qu)特有的(de)陰(yin)生中藥材，如鐵皮石斛、牛大力、巴戟、五指(zhi)毛(mao)桃、益智、砂仁等，技(ji)術(shu)簡單、收益可觀，但(dan)種植時要與醫藥部門搞好協商，保障銷路，實現(xian)林(lin)藥互養互惠(hui)。

（3）林(lin)草模式

充分發揮膠(jiao)園綜(zong)合利用價值(zhi)，結合膠(jiao)林養牛模式，選擇在棄割、低產(chan)、風(feng)害(hai)膠(jiao)園種(zhong)植牧草(cao)，以供應養牛日常所需草(cao)量。中(zhong)國(guo)熱帶農業科學院熱帶作物(wu)品種(zhong)資(zi)源研(yan)究所研(yan)究員郇恒福研(yan)究發現，熱研(yan)2號柱(zhu)花草(cao)、西卡柱(zhu)花草(cao)、熱研(yan)17號爪哇葛藤等10多(duo)個(ge)牧草(cao)品種(zhong)，均適宜(yi)在橡膠(jiao)林下(xia)種(zhong)植。林下(xia)種(zhong)草(cao)可防止雨水直接沖(chong)擊(ji)膠(jiao)園土(tu)地和(he)原(yuan)有(you)植被，保持水土(tu)，保持增生物(wu)多(duo)樣性。

（4）林菜模式(shi)

公司還可在有條件的林下發展高效農業，如在橡膠(jiao)林下種植西瓜、南瓜、香瓜、木薯等農作物，即可提高土(tu)地資源的利用率，又可增加(jia)職工(gong)收(shou)入。

7.6.2 林下養(yang)殖

以現有豐富的林地(di)資源、林下(xia)空間和森林生態(tai)環境為(wei)基(ji)礎，在林下(xia)空間進(jin)行林蜂、林禽、林畜養殖，以提高(gao)林地(di)生產(chan)(chan)率、勞動(dong)生產(chan)(chan)率、資金利用(yong)率，增(zeng)加(jia)農林副產(chan)(chan)品種類和數量，調整產(chan)(chan)業(ye)結構，延長產(chan)(chan)業(ye)鏈，增(zeng)加(jia)農村勞動(dong)力就業(ye)機會。

（1）林(lin)蜂模式

科學開發(fa)林(lin)(lin)(lin)下養蜂(feng)(feng)(feng)，根據公司(si)的(de)(de)(de)資源特點，逐步(bu)加強養蜂(feng)(feng)(feng)的(de)(de)(de)專業(ye)(ye)化(hua)、規(gui)模化(hua)，注重養蜂(feng)(feng)(feng)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)帶(dai)動作(zuo)用，支持現(xian)有(you)養蜂(feng)(feng)(feng)戶(hu)的(de)(de)(de)發(fa)展。同時應(ying)將(jiang)森林(lin)(lin)(lin)旅游和(he)科研宣教與林(lin)(lin)(lin)下養蜂(feng)(feng)(feng)相(xiang)結(jie)合(he)，開發(fa)以蜜蜂(feng)(feng)(feng)和(he)蜂(feng)(feng)(feng)產品為(wei)特色的(de)(de)(de)森林(lin)(lin)(lin)生(sheng)態旅游項目，規(gui)劃建設養蜂(feng)(feng)(feng)基(ji)地，以充(chong)分利用森林(lin)(lin)(lin)資源，提(ti)高(gao)林(lin)(lin)(lin)地的(de)(de)(de)產出率，提(ti)高(gao)林(lin)(lin)(lin)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)綜合(he)效益(yi)，把(ba)單(dan)一林(lin)(lin)(lin)業(ye)(ye)引向(xiang)復(fu)合(he)林(lin)(lin)(lin)業(ye)(ye)、立體林(lin)(lin)(lin)業(ye)(ye)，為(wei)林(lin)(lin)(lin)業(ye)(ye)注入(ru)活力。

（2）林禽模式

林禽(qin)(qin)(qin)(qin)模(mo)式是(shi)指(zhi)在喬木類林地重點圈養或者(zhe)放養家(jia)禽(qin)(qin)(qin)(qin)，主要為雞、鴨(ya)、鵝(e)等。在喬木林地中養禽(qin)(qin)(qin)(qin)，遠離村莊(zhuang)沒有(you)(you)污染，環境好，樹木為家(jia)禽(qin)(qin)(qin)(qin)遮蔭，不用建禽(qin)(qin)(qin)(qin)舍省(sheng)時省(sheng)料(liao)省(sheng)遮陽網，投資少，通風降溫，便(bian)于(yu)防疫，是(shi)家(jia)禽(qin)(qin)(qin)(qin)的天然氧吧，十分(fen)有(you)(you)利于(yu)家(jia)禽(qin)(qin)(qin)(qin)的生長(chang)，而(er)放養的家(jia)禽(qin)(qin)(qin)(qin)吃草吃蟲不啃樹皮，糞便(bian)可(ke)肥林地，與林木形成(cheng)良性生物循環鏈(lian)。同時，林禽(qin)(qin)(qin)(qin)市場需求(qiu)多(duo)、價格高，屬于(yu)綠色無公害禽(qin)(qin)(qin)(qin)產品，而(er)且技術簡單，群眾易接受，市場潛(qian)力大，收益可(ke)觀。

（3）林(lin)畜模式(shi)

公司(si)積(ji)極推(tui)進(jin)膠園綜合利用，提高土地產(chan)(chan)出，在橡(xiang)膠林下(xia)養(yang)殖(zhi)黃(huang)牛，目前(qian)已(yi)取得一(yi)定成效(xiao)，市場供(gong)不應求。隨著我國‘一(yi)帶一(yi)路’倡議的深入推(tui)進(jin)，肉牛產(chan)(chan)業(ye)發展前(qian)景廣闊。公司(si)可充(chong)分(fen)借助自身有(you)經驗、土地資源等優勢(shi)，發展肉牛產(chan)(chan)業(ye)，并逐步形成規(gui)模化(hua)、產(chan)(chan)業(ye)化(hua)、工業(ye)化(hua)全產(chan)(chan)業(ye)鏈格(ge)局。

在(zai)林(lin)間套種牧草，或在(zai)棄割、低產(chan)、風害等(deng)疏林(lin)草地和草料(liao)豐富(fu)的(de)橡(xiang)膠林(lin)，用“放牧”的(de)方式養殖肉(rou)牛，不僅可(ke)(ke)以減(jian)少(shao)打藥(yao)除(chu)草的(de)次數，草料(liao)過牛腹后產(chan)生的(de)有機肥，可(ke)(ke)減(jian)少(shao)化肥的(de)使用，改良土(tu)壤，增(zeng)加土(tu)壤肥力，促進(jin)橡(xiang)膠生長(chang)。同(tong)時(shi)林(lin)下養牛還可(ke)(ke)成(cheng)為(wei)膠工和地方農民脫(tuo)貧致富(fu)的(de)有效途徑，促進(jin)本(ben)地經濟可(ke)(ke)持續發展。

7.7非木(mu)質(zhi)資源(yuan)的收獲和利用(yong)

公司主(zhu)要(yao)收獲(huo)橡膠(jiao)干膠(jiao)、油茶果經加工后的(de)茶油以及菠蘿蜜、椰子、橄欖、紅心橙、綠(lv)橙和(he)檳(bin)榔鮮果等非木質林產(chan)品，每(mei)年(nian)對當年(nian)非木質林產(chan)品的(de)收獲(huo)情況進行(xing)統計(ji)。

竹筍、林下(xia)種植和(he)養(yang)殖(zhi)所(suo)收(shou)(shou)獲的非木(mu)質(zhi)林產品主要由職(zhi)工(gong)或林地(di)周邊村(cun)民(min)進行，所(suo)得收(shou)(shou)益(yi)歸職(zhi)工(gong)個人或村(cun)民(min)所(suo)有(you)，以增加職(zhi)工(gong)或村(cun)民(min)收(shou)(shou)入。

第八章(zhang) 森林健(jian)康與保護

森(sen)(sen)林(lin)(lin)健(jian)康(kang)和(he)保護是(shi)(shi)指采(cai)取措(cuo)施預(yu)(yu)防(fang)和(he)消(xiao)除森(sen)(sen)林(lin)(lin)的(de)各種破壞和(he)災(zai)(zai)害(hai)因(yin)素，降低(di)災(zai)(zai)害(hai)對(dui)森(sen)(sen)林(lin)(lin)的(de)影響(xiang)，促進和(he)保證樹木健(jian)康(kang)生(sheng)長。森(sen)(sen)林(lin)(lin)保護也(ye)是(shi)(shi)營林(lin)(lin)工作中的(de)重要(yao)環節，主(zhu)要(yao)內容包括(kuo)預(yu)(yu)防(fang)和(he)消(xiao)除森(sen)(sen)林(lin)(lin)火災(zai)(zai)、病蟲害(hai)、化(hua)學品污(wu)染(ran)、外來(lai)有害(hai)生(sheng)物入侵、毀林(lin)(lin)（包括(kuo)亂(luan)砍濫伐(fa)、城市化(hua)、林(lin)(lin)區(qu)放(fang)牧等）、林(lin)(lin)地轉(zhuan)化(hua)、掠奪性采(cai)伐(fa)、物種選擇（單(dan)一(yi)、不合理）、自然災(zai)(zai)害(hai)（臺風、暴風雨、泥石流、洪澇災(zai)(zai)害(hai)、地震、干旱(han)、寒害(hai)等）等對(dui)森(sen)(sen)林(lin)(lin)健(jian)康(kang)的(de)損害(hai)和(he)影響(xiang)因(yin)素。主(zhu)要(yao)采(cai)取 “預(yu)(yu)防(fang)為主(zhu)，科學防(fang)控，依(yi)法治理，促進健(jian)康(kang)的(de)方針。

8.1 森林(lin)防火

8.1.1 森林火(huo)險區劃分和防火(huo)目標

公司的(de)林(lin)(lin)地分(fen)(fen)布(bu)海南(nan)省多個縣市(shi)區(qu)(qu)(qu)境(jing)內，依據按照(zhao)國(guo)家森林(lin)(lin)火(huo)(huo)(huo)險(xian)(xian)(xian)(xian)區(qu)(qu)(qu)等(deng)級劃(hua)(hua)(hua)分(fen)(fen)標準, 由高到低將較大(da)區(qu)(qu)(qu)域(yu)林(lin)(lin)區(qu)(qu)(qu)火(huo)(huo)(huo)險(xian)(xian)(xian)(xian)區(qu)(qu)(qu)等(deng)級劃(hua)(hua)(hua)分(fen)(fen)為(wei)一(yi)級火(huo)(huo)(huo)險(xian)(xian)(xian)(xian)區(qu)(qu)(qu)、二級火(huo)(huo)(huo)險(xian)(xian)(xian)(xian)區(qu)(qu)(qu)、三級火(huo)(huo)(huo)險(xian)(xian)(xian)(xian)區(qu)(qu)(qu)的(de)區(qu)(qu)(qu)劃(hua)(hua)(hua)結(jie)果(guo)，公司經營(ying)的(de)林(lin)(lin)地全部劃(hua)(hua)(hua)分(fen)(fen)為(wei)一(yi)級火(huo)(huo)(huo)險(xian)(xian)(xian)(xian)區(qu)(qu)(qu)，火(huo)(huo)(huo)源主(zhu)要是人(ren)為(wei)火(huo)(huo)(huo)源。由于公司林(lin)(lin)地比較分(fen)(fen)散，林(lin)(lin)地與村(cun)落交錯(cuo)，與耕地嵌連，火(huo)(huo)(huo)險(xian)(xian)(xian)(xian)隱患較多。在森林(lin)(lin)防(fang)(fang)火(huo)(huo)(huo)期(qi)出現連續高溫、干旱、大(da)風等(deng)高火(huo)(huo)(huo)險(xian)(xian)(xian)(xian)天氣時(shi)，當地縣級人(ren)民(min)政府將劃(hua)(hua)(hua)出森林(lin)(lin)防(fang)(fang)火(huo)(huo)(huo)戒(jie)(jie)嚴區(qu)(qu)(qu)，發布(bu)森林(lin)(lin)防(fang)(fang)火(huo)(huo)(huo)戒(jie)(jie)嚴公告和宣布(bu)的(de)森林(lin)(lin)防(fang)(fang)火(huo)(huo)(huo)期(qi)戒(jie)(jie)嚴期(qi)。在生產經營(ying)中(zhong)，特別(bie)是戒(jie)(jie)嚴期(qi)內，公司森林(lin)(lin)防(fang)(fang)火(huo)(huo)(huo)要認真貫徹“預防(fang)(fang)為(wei)主(zhu)，積極(ji)消(xiao)滅”方針(zhen)，堅持(chi)“自防(fang)(fang)為(wei)主(zhu)，積極(ji)聯(lian)(lian)防(fang)(fang)，團結(jie)互(hu)助，保護(hu)森林(lin)(lin)”的(de)原則；因(yin)地制宜，因(yin)害設防(fang)(fang)，以控(kong)制和減少森林(lin)(lin)火(huo)(huo)(huo)災，并與當地政府和村(cun)委、村(cun)民(min)建立了較好的(de)聯(lian)(lian)防(fang)(fang)聯(lian)(lian)治關系。

8.1.2森林防火基本原則

森(sen)(sen)林(lin)(lin)火(huo)災(zai)實行(xing)“預防(fang)為主、積(ji)極消(xiao)滅”的(de)方針和(he)“安全第一(yi)(yi)”、“打(da)早、打(da)小、打(da)了”的(de)原則，根據國家《森(sen)(sen)林(lin)(lin)防(fang)火(huo)條(tiao)例》大力推進林(lin)(lin)火(huo)阻隔網(wang)絡，在(zai)一(yi)(yi)旦(dan)發生(sheng)森(sen)(sen)林(lin)(lin)火(huo)災(zai)時，能進行(xing)積(ji)極撲救和(he)緊急(ji)處理，并制定(ding)森(sen)(sen)林(lin)(lin)火(huo)災(zai)撲救應急(ji)預案，有效控(kong)制森(sen)(sen)林(lin)(lin)火(huo)災(zai)的(de)危(wei)害(hai)。

8.1.3森林防(fang)火體系建設

（1）落實責任(ren)，完善(shan)和落實防火(huo)(huo)預案。根據(ju)森林火(huo)(huo)災主(zhu)要(yao)(yao)是人(ren)為失火(huo)(huo)的特點，將森林火(huo)(huo)災的預防工作重點放在做好(hao)重點人(ren)群的思想(xiang)認識(shi)上，提高群眾防火(huo)(huo)意識(shi)，防火(huo)(huo)的主(zhu)要(yao)(yao)責任(ren)是林權所有(you)者，各(ge)級(ji)管理人(ren)員明確分工，劃(hua)片負責。

（2）建立聯防機制。集團公司(si)和當地鄉(xiang)鎮政(zheng)府統(tong)一領導和負(fu)責森林火災的應急處置工作，各分(fen)公司(si)負(fu)責各村的森林巡護。公司(si)與(yu)村鎮建立協(xie)調機制，實行護林聯防，進行信息溝通(tong)，互相(xiang)幫助，形(xing)成護林防(fang)火整體控制的氛圍。

（3）完善防(fang)火基礎設(she)(she)施，逐步(bu)完善林(lin)區森林(lin)防(fang)火監測設(she)(she)施，配備(bei)和充實(shi)防(fang)火設(she)(she)備(bei)。

（4）建立(li)林火(huo)(huo)阻隔(ge)網，利用周圍自(zi)然(ran)防火(huo)(huo)屏障(zhang)（如河流、道(dao)路(lu)等）阻隔(ge)林火(huo)(huo)，對于(yu)集中連(lian)片(pian)大面(mian)積(ji)林地(di)(di)，在林地(di)(di)內開設成多(duo)條防火(huo)(huo)（林）帶(dai)(dai)。而橡膠林經過多(duo)年經營，防火(huo)(huo)林帶(dai)(dai)規劃合理，森林火(huo)(huo)災發生率較少(shao)，且林地(di)(di)較分散，并與農田、村莊等相嵌分布，本經理期(qi)內不規劃防火(huo)(huo)線，但需對已有防火(huo)(huo)隔(ge)離帶(dai)(dai)進行維護(hu)，及時清掃(sao)隔(ge)離帶(dai)(dai)內的枯(ku)枝落葉(xie)。

（5）加強森(sen)林防(fang)(fang)火宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)。開(kai)展經常性的森(sen)林火災宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)教育，在重要地段(duan)、通道兩(liang)側、城鎮周圍等處(chu)設置防(fang)(fang)火宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)牌，多(duo)種形式加強護林防(fang)(fang)火宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)，增強防(fang)(fang)火意識和法制(zhi)觀念。

（6）加(jia)強(qiang)火(huo)(huo)源管(guan)理。加(jia)強(qiang)對重(zhong)點(dian)時段(duan)(duan)、重(zhong)點(dian)地(di)段(duan)(duan)、重(zhong)點(dian)人群的管(guan)理，如(ru)12月1日至(zhi)翌年5月31日防火(huo)(huo)期(qi)(qi)，元(yuan)旦(dan)、春節(jie)(jie)、清明、五一、端(duan)午、中(zhong)(zhong)秋、國慶等法(fa)定假期(qi)(qi)，元(yuan)宵節(jie)(jie)、農歷七月中(zhong)(zhong)、重(zhong)陽節(jie)(jie)等傳統節(jie)(jie)期(qi)(qi)，甘蔗地(di)焚燒時段(duan)(duan)，干(gan)旱天(tian)氣時段(duan)(duan)為重(zhong)點(dian)防火(huo)(huo)期(qi)(qi)，在此期(qi)(qi)間要特別注意重(zhong)點(dian)防范(fan)，禁止(zhi)林區用(yong)火(huo)(huo)必須(xu)的生產(chan)用(yong)火(huo)(huo)應經許可。

8.1.4 強(qiang)化森林自身抗災能力

保(bao)護(hu)林(lin)區天然闊葉樹(shu)木(mu)和林(lin)分(fen)(fen)，擴大闊葉樹(shu)的(de)(de)(de)面積和比例；營林(lin)過(guo)程中要(yao)清理(li)懸掛的(de)(de)(de)枯枝落葉，促進其腐化分(fen)(fen)解，減少林(lin)區易燃物質，造林(lin)樹(shu)種(zhong)的(de)(de)(de)選(xuan)擇要(yao)考慮其防火特性，盡量不選(xuan)用(yong)自然整枝強烈的(de)(de)(de)樹(shu)種(zhong)。

8.1.5 加強隊伍建設，提高救災能(neng)力

加(jia)強(qiang)(qiang)護林(lin)(lin)(lin)員(yuan)隊伍的建設(she)，組建的半專業化撲火(huo)隊，加(jia)強(qiang)(qiang)培訓演練，提(ti)高滅火(huo)技(ji)能，確保一有火(huo)情，能夠拉得(de)出(chu)、上(shang)得(de)去、撲得(de)滅。加(jia)強(qiang)(qiang)日常巡護工(gong)作(zuo)，及時(shi)發(fa)現火(huo)災。森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)火(huo)災發(fa)生(sheng)后，應逐級(ji)上(shang)報。與當地森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)消(xiao)防(fang)隊伍和半專業化防(fang)火(huo)隊密切協(xie)作(zuo)，形成合(he)力，在處置(zhi)森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)火(huo)災時(shi)做出(chu)快速應急(ji)反應。因森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)火(huo)災造(zao)成人員(yuan)傷(shang)(shang)亡時(shi)，要積極開展(zhan)救治工(gong)作(zuo)，將傷(shang)(shang)員(yuan)送到醫療部門(men)進行救治。

8.1.6防火制度

堅(jian)決執(zhi)行“預(yu)防(fang)為主，積極(ji)消滅”的防(fang)火(huo)(huo)方針，通過進一步(bu)完善森林(lin)防(fang)火(huo)(huo)制度，層層落(luo)實防(fang)火(huo)(huo)目標(biao)責任，落(luo)實防(fang)火(huo)(huo)年度資金預(yu)算等(deng)(deng)措施，確保本(ben)經理期內(nei)森林(lin)火(huo)(huo)災受害率控制在的目標(biao)之內(nei)。同時，通過到林(lin)地(di)周邊村屯(tun)開展(zhan)的護林(lin)防(fang)火(huo)(huo)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)，采取(qu)樹立(li)防(fang)火(huo)(huo)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)牌(pai)、發放防(fang)火(huo)(huo)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)單(dan)、張貼防(fang)火(huo)(huo)標(biao)志等(deng)(deng)多種方式，提高林(lin)區群眾護林(lin)防(fang)火(huo)(huo)意識，以降低森林(lin)火(huo)(huo)災發生的可能性。

8.2 森(sen)林病蟲害(hai)防治規劃

病(bing)(bing)蟲害防治(zhi)應貫徹“預防為(wei)主，積極消(xiao)滅”的(de)方(fang)針，實行綜合防治(zhi)。主要是結合撫育管理進行，鏟除林(lin)(lin)地雜草灌(guan)木等以消(xiao)除病(bing)(bing)蟲源，減少病(bing)(bing)蟲害發生。要隨時掌握病(bing)(bing)蟲發生情(qing)況，做(zuo)好(hao)預測預報工作，發現(xian)病(bing)(bing)蟲危(wei)害，必(bi)須本著“治(zhi)早、治(zhi)小、治(zhi)了”的(de)原則，采取經濟有(you)效的(de)方(fang)法及(ji)時消(xiao)滅，以保證森林(lin)(lin)健(jian)壯生長。

公司的樹(shu)種以(yi)橡膠樹(shu)為主，桉樹(shu)、馬占相思為輔，局部(bu)栽種花(hua)梨木、椰(ye)子(zi)、檳榔(lang)、綠橙、紅心橙、油(you)茶等(deng)經濟樹(shu)種，以(yi)及少量(liang)竹林等(deng)。

8.2.1指導思想

林(lin)(lin)業有害生物(wu)主要(yao)包括(kuo)森(sen)林(lin)(lin)病(bing)(bing)蟲(chong)(chong)害和其他(ta)入(ru)侵性有害物(wu)種，防治工(gong)作(zuo)必(bi)須貫徹“預防為(wei)(wei)主，科學防控(kong)、依法治理、促進(jin)健康”的(de)(de)方針，注(zhu)重搞好(hao)(hao)生物(wu)和雜草防治，重點牢固(gu)樹立以營林(lin)(lin)為(wei)(wei)基礎(chu)的(de)(de)森(sen)林(lin)(lin)病(bing)(bing)蟲(chong)(chong)害和雜草防治思想，加(jia)強撫育管理，改善林(lin)(lin)分(fen)的(de)(de)衛(wei)生狀況(kuang)，促進(jin)林(lin)(lin)分(fen)旺盛生長，不斷提高(gao)林(lin)(lin)分(fen)的(de)(de)生物(wu)多樣性，增(zeng)強林(lin)(lin)分(fen)抵抗有害生物(wu)入(ru)侵的(de)(de)能力，提高(gao)林(lin)(lin)木對(dui)病(bing)(bing)蟲(chong)(chong)害的(de)(de)抵抗能力，同時要(yao)繼續抓好(hao)(hao)蟲(chong)(chong)情測報工(gong)作(zuo)，加(jia)強植(zhi)物(wu)檢疫和外(wai)來物(wu)種防控(kong)工(gong)作(zuo)。

8.2.3綜(zong)合治理原則

森(sen)林(lin)(lin)(lin)---病蟲---草等是一個(ge)完整(zheng)的(de)生態(tai)(tai)系(xi)統鏈條，貫徹“預防(fang)為(wei)主、綜合(he)防(fang)治(zhi)”的(de)植保方針，通過加強培育(yu)、合(he)理(li)經營、改善森(sen)林(lin)(lin)(lin)的(de)生態(tai)(tai)環境、優化(hua)森(sen)林(lin)(lin)(lin)的(de)生態(tai)(tai)系(xi)統，充分發揮森(sen)林(lin)(lin)(lin)的(de)自然控制作(zuo)用，增(zeng)強林(lin)(lin)(lin)林(lin)(lin)(lin)對有害(hai)生物(wu)的(de)抵抗能力。在防(fang)治(zhi)措施上(shang)：優先采(cai)用物(wu)理(li)防(fang)治(zhi)和(he)生物(wu)防(fang)治(zhi)，必要時使用化(hua)學防(fang)治(zhi)。

--營林(lin)技術(shu)防治：通過各項營林(lin)技術(shu)措施，達(da)到(dao)抑制或減輕森林(lin)有害生(sheng)物的為害。如(ru)適時墾(ken)復、施肥、灌水和(he)優化森林(lin)結構等營林(lin)技術(shu)措施促(cu)進林(lin)木生(sheng)長，提高對有害生(sheng)物的抵抗能力。

--物(wu)(wu)理防治：即(ji)利用(yong)物(wu)(wu)理機(ji)械方(fang)法消(xiao)除或(huo)減輕森林有害生物(wu)(wu)的為害，如利用(yong)生物(wu)(wu)的某種特性進(jin)行誘殺或(huo)捕(bu)殺。

--生(sheng)(sheng)物(wu)防治(zhi)：指利(li)用(yong)天敵(di)(di)防治(zhi)害蟲和病害的方法。害蟲的天敵(di)(di)有捕食性、寄生(sheng)(sheng)性及病源(yuan)微(wei)生(sheng)(sheng)物(wu)，病害的天敵(di)(di)是微(wei)生(sheng)(sheng)物(wu)對其病源(yuan)微(wei)生(sheng)(sheng)物(wu)的抑制作用(yong)。

--化學防治：合(he)理(li)選(xuan)(xuan)用(yong)(yong)(yong)農藥(yao)，根據森林(lin)有(you)害生(sheng)物發生(sheng)實際對(dui)癥用(yong)(yong)(yong)藥(yao)，因防治對(dui)象、農藥(yao)性能以及抗(kang)藥(yao)性能程度不同而(er)選(xuan)(xuan)用(yong)(yong)(yong)最(zui)合(he)適(shi)的(de)農藥(yao)品(pin)種，依(yi)據防治指標適(shi)時(shi)防治，盡(jin)量減少農藥(yao)使用(yong)(yong)(yong)次數和(he)用(yong)(yong)(yong)量以減少對(dui)森林(lin)和(he)環(huan)境(jing)的(de)污染。

8.2.4 主要蟲害防治

橡(xiang)(xiang)膠(jiao)樹主(zhu)要(yao)病害有(you)(you)白粉病、炭(tan)疽病、割(ge)面條潰瘍病、根部、緋(fei)腐病、回枯(ku)病，防治方法有(you)(you)化學防治和農(nong)業(ye)措(cuo)施預防，主(zhu)要(yao)防治橡(xiang)(xiang)膠(jiao)樹白粉病，使(shi)用藥物是(shi)硫磺粉、三唑酮(tong)；橡(xiang)(xiang)膠(jiao)樹蟲害主(zhu)要(yao)有(you)(you)蚧殼蟲、六點始葉螨、小(xiao)蠹(du)蟲等，主(zhu)要(yao)采取農(nong)業(ye)措(cuo)施、人工誘殺等。

馬占(zhan)相(xiang)思是海南省主要的人(ren)工(gong)造林樹種(zhong)之一(yi),主要病(bing)蟲(chong)害有(you)白(bai)粉病(bing)、炭疽(ju)病(bing)、大蟋蟀、黃翅大白(bai)蟻等。

竹(zhu)林(lin)的主要蟲害(hai)有竹(zhu)蝗、剛竹(zhu)毒蛾等(deng)。

桉樹(shu)病(bing)害(hai)主要(yao)有猝倒病(bing)、青枯病(bing)、焦枯病(bing)、根腐病(bing)等；蟲害(hai)有姬小蜂、紅蟻(yi)、白蟻(yi)、地老虎、桉小卷葉蛾、油(you)桐尺(chi)蠖、大蟋蟀、白裙赭夜蛾白蟻(yi)、金龜子等。

菠蘿蜜的病(bing)害(hai)有(you)(you)花果軟腐(fu)病(bing)、炭痘病(bing)、蒂(di)腐(fu)病(bing)、紅粉(fen)病(bing)、酸腐(fu)病(bing)、葉(xie)斑病(bing)、根(gen)病(bing)和根(gen)線(xian)蟲等，害(hai)蟲有(you)(you)黃翅編(bian)野嘎、榕八星(xing)天牛(niu)(niu)(niu)、桑肩粒天牛(niu)(niu)(niu)、綠(lv)刺(ci)峨、素時隆孟、南方(fang)坡翅天牛(niu)(niu)(niu)、柔(rou)枝小天牛(niu)(niu)(niu)、六星(xing)粉(fen)天牛(niu)(niu)(niu)、介殼(ke)蟲等。

綠橙和紅心橙常見病(bing)蟲(chong)害有(you)潰瘍病(bing)、瘡痂病(bing)、樹脂病(bing)、臍黃病(bing)、紅蜘(zhi)蛛、銹(xiu)壁虱(shi)(shi)、潛葉蛾、蚧殼蟲(chong)、粉虱(shi)(shi)等。

本經理內，有害(hai)生物(wu)(wu)防控(kong)目標(biao)是：進一步(bu)提高對(dui)有害(hai)生物(wu)(wu)的(de)防治效率，有效遏制有害(hai)生物(wu)(wu)的(de)發生，最(zui)大限(xian)度地減輕危害(hai)損(sun)失，實現有害(hai)生物(wu)(wu)的(de)可(ke)持續控(kong)制，年森林病蟲害(hai)受害(hai)率控(kong)制在(zai)3 ‰以內。

8.2.2主要措施

（1）落實(shi)責任，保(bao)障(zhang)森(sen)防檢疫工(gong)作的順利開展

充(chong)分(fen)認識森防工作(zuo)的意義和(he)重要性，明確(que)各級管(guan)理(li)、技術人員的責(ze)(ze)任，分(fen)工負責(ze)(ze)、任務(wu)到人，指(zhi)揮協調(diao)、預(yu)測預(yu)報、防治落實、技術指(zhi)導等工作(zuo)指(zhi)標細化(hua)，實行責(ze)(ze)任追(zhui)究。

（2）加大森防檢疫宣傳力度，提高防災意識(shi)

林業有害生物防治檢(jian)疫是(shi)一(yi)項(xiang)法(fa)律性(xing)、技(ji)術性(xing)較強(qiang)、涉及面較廣(guang)的(de)社會性(xing)工作，為(wei)提高全民防災(zai)意識(shi)，要加強森(sen)林生物災害(hai)知(zhi)識(shi)的普及(ji)和森(sen)防(fang)(fang)法規的宣傳(chuan)教育，經(jing)常性開展森(sen)防(fang)(fang)檢疫法規及(ji)主要林業(ye)有害(hai)生物防(fang)(fang)治(zhi)技術科普知(zhi)識(shi)宣傳(chuan)，提高森(sen)林經(jing)營者(zhe)主動參與防(fang)(fang)災、減災的意識(shi)。

（3）營(ying)造林措施(shi)防控(kong)有(you)害(hai)無益生物

改(gai)善森(sen)林(lin)生(sheng)(sheng)態環(huan)境，為害(hai)蟲(chong)天敵創造良好的(de)棲息條件，有效防止(zhi)森(sen)林(lin)病蟲(chong)害(hai)的(de)發(fa)生(sheng)(sheng)與蔓延。造林(lin)時選用(yong)抗(kang)性強、產(chan)量高的(de)適地、適源(yuan)優良樹種, 提高林(lin)木(mu)自身抗(kang)病蟲(chong)能力, 培育抗(kang)病蟲(chong)林(lin)分。同(tong)時加強撫育采(cai)伐(fa)，改(gai)善林(lin)內衛生(sheng)(sheng)狀況，促進林(lin)分生(sheng)(sheng)長，提高林(lin)木(mu)抵御病蟲(chong)害(hai)的(de)能力。

（4）定(ding)期開展有(you)害生物監測(ce)調查工作

定期開展有害(hai)生(sheng)物的監測調(diao)查，重視森(sen)(sen)林病蟲害(hai)的預測預報，及(ji)時(shi)掌握病蟲發生(sheng)動態，為將(jiang)病蟲害(hai)消(xiao)滅(mie)在萌發初期提供依(yi)據(ju)。當發現林木發生(sheng)病蟲害(hai)時(shi)，相(xiang)關人員(yuan)即(ji)時(shi)向公(gong)司(si)相(xiang)關部門報告并通報當地森(sen)(sen)林病蟲害(hai)防治部門，依(yi)據(ju)病蟲害(hai)專家的建議及(ji)時(shi)進行防治和(he)處理。

（5）加(jia)強應急防(fang)治能力, 有效(xiao)防(fang)治

災害(hai)一旦發生(sheng)(sheng),特別是大面積(ji)(ji)(ji)暴發和流行(xing)期, 要及時與當地林業防(fang)(fang)治(zhi)站(zhan)聯(lian)系, 制定(ding)防(fang)(fang)治(zhi)方(fang)案, 組織足夠的(de)人力、物力, 財力, 積(ji)(ji)(ji)極采取有(you)效的(de)綜合防(fang)(fang)治(zhi)措施,有(you)效封鎖和科(ke)學除治(zhi)林業有(you)害(hai)生(sheng)(sheng)物災害(hai)，以防(fang)(fang)止大面積(ji)(ji)(ji)爆發和蔓(man)延, 最大限度(du)地減少災害(hai)所造成的(de)損失(shi)。

（6）化(hua)學防治科學精準，注(zhu)重環保

推廣應用(yong)精(jing)準化學防控技術(shu)，選擇安(an)全(quan)、高效、低毒(du)、低殘(can)留的(de)環保型農藥(yao)，應用(yong)適(shi)期適(shi)量、對癥用(yong)藥(yao)、交替用(yong)藥(yao)及混合用(yong)藥(yao)等技術(shu)，采用(yong)新(xin)型施藥(yao)器械(xie)，倡導選擇合適(shi)的(de)無人機進行飛(fei)(fei)防飛(fei)(fei)控作業，如白(bai)粉(fen)(fen)病(bing)常(chang)發區可(ke)按每公頃膠園(yuan)貯(zhu)備(bei)22.5公斤～30公斤硫磺粉(fen)(fen)（每畝1.5 公斤～2 公斤），約(yue)33.3公頃（500畝）膠林配備(bei)背負式噴粉機(ji)1～2臺，并配備(bei)一定數量的粉銹寧(ning)（三唑(zuo)酮）等藥劑和風(feng)送式噴霧施藥等機(ji)械(xie)。

（7）防治措(cuo)施注(zhu)意環境影響

防治技(ji)術措(cuo)施(shi)盡(jin)量考慮生(sheng)物的(de)、物理的(de)、機械(xie)的(de)措(cuo)施(shi)，避免對環境造成不利影(ying)響，特(te)別是對普遍(bian)存在的(de)病蟲害(hai)危害(hai)，鼓(gu)勵(li)和(he)提供人工捕(bu)殺辦法(fa)，這(zhe)是當前最為有(you)效的(de)措(cuo)施(shi)，有(you)害(hai)生(sheng)物防治原則(ze)上不使(shi)用(yong)化學農藥，如發(fa)生(sheng)暴發(fa)性的(de)有(you)害(hai)生(sheng)物災害(hai)，根據(ju)實(shi)際情況統一(yi)組織(zhi)和(he)施(shi)用(yong)可(ke)靠的(de)農藥，控制(zhi)范圍和(he)用(yong)量。

8.3 自然災害防(fang)御

8.3.1 風害

（1）抗(kang)風修(xiu)剪(jian)

每年早春(chun)抽葉前對(dui)霸王枝、偏重(zhong)枝和重(zhong)疊枝等進(jin)行(xing)短截，使樹冠均衡、疏朗。

（2）風害調查

臺風(feng)等災害天氣過后，及(ji)時(shi)組(zu)織人員對(dui)受(shou)災情況(kuang)進行調(diao)查和(he)評估，根據調(diao)查和(he)評估結果做出更新或扶(fu)樹(shu)處理等措施決定。

（3）扶樹

對于有恢(hui)復生產潛(qian)力的風倒幼(you)樹(shu)或成齡樹(shu)，應在風后數天內將部(bu)分樹(shu)冠修掉、扶起(qi)、培土、固定，并(bing)隨后追施(shi)速效肥和重塑新樹(shu)冠。

（4）斷裂口處理

對(dui)于有(you)恢復(fu)生產潛力的(de)主(zhu)(zhu)干(gan)和主(zhu)(zhu)枝斷(duan)裂的(de)膠(jiao)樹，應(ying)爭取在(zai)較短(duan)的(de)時間(jian)內進行(xing)斷(duan)裂處(chu)(chu)理(li)。可在(zai)斷(duan)口(kou)(kou)或裂開部(bu)位下方2～3厘米處(chu)(chu)斜鋸(ju)、修平鋸(ju)斷(duan)口(kou)(kou)，鋸(ju)斷(duan)口(kou)(kou)背陽面(mian)，并涂封(feng)保護(hu)劑(ji)和注意(yi)培(pei)養(yang)新樹冠。

8.3.2 寒(han)害

（1）預防處理

在寒害易發地域，每(mei)年9～10月(yue)份增施鉀(jia)肥，幼樹0.1～0.2公(gong)斤/株，成齡樹0.3～0.5公(gong)斤/株。膠(jiao)頭或植膠(jiao)帶的蓋草要用泥土覆(fu)蓋。

（2）寒害調查

寒害(hai)發生后，及時按照NY/T 221-2016附錄B中(zhong)的橡膠樹(shu)寒害(hai)分級(ji)標準(zhun)表B.2開展(zhan)寒害(hai)調查，根據調查結果對膠園寒害(hai)情況作出整體評估并采取(qu)應對措施。

（3）寒害樹(shu)處理

主干(gan)干(gan)枯(ku)及枝枯(ku)的，待干(gan)枯(ku)界(jie)限分明時，用處(chu)(chu)理風斷樹干(gan)的方法處(chu)(chu)理。

外皮枯死的(de)(de)，形成層未受害，仍可分生韌皮細胞，干死的(de)(de)外皮會(hui)自行脫落(luo)，故不必處理(li)。

樹皮爆皮流(liu)膠(jiao)(jiao)的，根據爆膠(jiao)(jiao)傷(shang)口的大小酌情處理。爆膠(jiao)(jiao)口寬(kuan)(kuan)度＜5厘米(mi)(mi)的，不需處理，只將凝(ning)膠(jiao)(jiao)塊(kuai)(kuai)拔(ba)出即可；爆膠(jiao)(jiao)口寬(kuan)(kuan)度在(zai)5厘米(mi)(mi)～10厘米(mi)(mi)的，拔(ba)出凝(ning)膠(jiao)(jiao)塊(kuai)(kuai)，修(xiu)去(qu)壞皮，用(yong)凡士(shi)林涂封活皮邊緣；爆膠(jiao)(jiao)口寬(kuan)(kuan)度在(zai)10厘米(mi)(mi)以上(shang)的（多(duo)由兩個或多(duo)個爆膠(jiao)(jiao)口相鄰(lin)），拔(ba)出凝(ning)膠(jiao)(jiao)塊(kuai)(kuai)，修(xiu)去(qu)壞皮，并注(zhu)意保護各爆膠(jiao)(jiao)口之間活的形成層，用(yong)加入(ru)防蟲劑的瀝青涂封。

整個割面受害干枯的(de)(de)，先將干枯樹皮刮(gua)除(chu)，刮(gua)凈木質部表面的(de)(de)壞(huai)死組織，拔除(chu)膠(jiao)線、膠(jiao)膜，并立即進(jin)行防(fang)蟲防(fang)腐處理，然后用凡士林或1:1的(de)(de)橡膠(jiao)種子油、松香合劑涂封活皮邊緣，用瀝青或1:1:0.4的(de)(de)瀝青、廢機油、松香合劑涂封木質部。

樹(shu)干潰爛(lan)成洞(dong)穴的，要排除積水，剔盡(jin)朽木，隨即消毒補洞(dong)。

8.3.3 旱害

（1）預防(fang)

易發干旱災害的(de)地區，雨季結束(shu)后(hou)進行植膠帶淺松土，根盤(pan)或植膠帶蓋厚草，有條件地實施灌(guan)溉。

（2）旱害(hai)處理

旱害發生時(shi)，在橡(xiang)膠(jiao)樹出(chu)現(xian)明(ming)顯癥狀后(hou)，需對(dui)橡(xiang)膠(jiao)樹受災情況進行(xing)調查，確定抗旱處理措施(shi)。出(chu)現(xian)黃(huang)葉等癥狀的采取淺松土、蓋草、引水澆灌、休(xiu)割等；樹干(gan)(gan)或(huo)大(da)枝(zhi)干(gan)(gan)枯的，實(shi)施(shi)鋸斷，保(bao)留新生枝(zhi)條；大(da)部分干(gan)(gan)枯的盡(jin)快(kuai)倒樹。

8.4 非(fei)法活動的(de)管理

8.4.1建立護林管理體系

資源保護(hu)是重要工作之一(yi)，如(ru)何有效制(zhi)（防）止和(he)打擊林(lin)木亂砍濫伐、盜伐現象，是資源保護(hu)的主要內容，為此，建立(li)科(ke)學有效的護(hu)林(lin)管理體系(xi)：

①公司在管(guan)理(li)層中確立專門部(bu)門分管(guan)護林工(gong)作，從(cong)而加強了對這(zhe)項工(gong)作的領導；

②保證足夠的(de)護林(lin)員。確保“有林(lin)就有人”的(de)護林(lin)管理網絡；

③在制度(du)上形成(cheng)一(yi)整套(tao)護(hu)(hu)林(lin)管(guan)理(li)考核辦法。明確規定了各(ge)級人(ren)員(yuan)的護(hu)(hu)林(lin)工作職(zhi)責，嚴(yan)格對護(hu)(hu)林(lin)工作進行管(guan)理(li)考核。

④ 實施(shi)采(cai)(cai)(cai)(cai)伐(fa)控制，對(dui)采(cai)(cai)(cai)(cai)伐(fa)跡(ji)地進(jin)行采(cai)(cai)(cai)(cai)伐(fa)驗收和采(cai)(cai)(cai)(cai)伐(fa)抽樣檢查(cha)，嚴厲(li)處罰掠奪性采(cai)(cai)(cai)(cai)伐(fa)和超指標(biao)采(cai)(cai)(cai)(cai)伐(fa)；

8.4.2 加強(qiang)重點區域的(de)整治(zhi)

對于盜(dao)(dao)砍(kan)盜(dao)(dao)伐風氣(qi)盛行(xing)，長(chang)期以來難以治理的區域進行(xing)重點(dian)整治，采取以下(xia)措(cuo)施：

①增(zeng)加護林員；

②護林員不(bu)定期(qi)進行巡邏(luo)；

③將護林工(gong)(gong)作(zuo)列為(wei)重(zhong)點(dian)整治(zhi)區域的首(shou)要工(gong)(gong)作(zuo)，在人、財、物上予以全力支持與傾斜；

④協調社會各方關系，取得廣泛的支(zhi)持與幫助(zhu)，開(kai)展以控制路(lu)面為(wei)重(zhong)點的持續打擊與震(zhen)懾活動，使護(hu)林工作走上正軌(gui)。

⑤對(dui)容(rong)易發生盜伐、捕獵(lie)等重點區域實行封山(shan)育林，對(dui)進(jin)(jin)入林區行為進(jin)(jin)行管控，在路口(kou)設置標識等。

8.5 野生動植(zhi)物(wu)資源和(he)生物(wu)多(duo)樣性的保護(hu)

8.5.1 保護(hu)目標

公(gong)司規劃(hua)經(jing)(jing)理(li)期內(nei)主(zhu)要以(yi)營造(zao)橡膠林為主(zhu)；因(yin)而針對森林特點，開展(zhan)生物(wu)多(duo)樣(yang)性(xing)保(bao)護(hu)(hu)(hu)是此次規劃(hua)的(de)重點。生物(wu)多(duo)樣(yang)性(xing)是生物(wu)種類(lei)之間的(de)多(duo)樣(yang)化、變異(yi)性(xing)及(ji)生態復合性(xing)，不當的(de)經(jing)(jing)營措施會降低(di)(di)群落的(de)物(wu)種多(duo)樣(yang)性(xing)。因(yin)此，本經(jing)(jing)理(li)期內(nei)，進一(yi)步繪制完善位(wei)于山脊(ji)、溝谷等植(zhi)被保(bao)護(hu)(hu)(hu)帶(dai)的(de)位(wei)置(zhi)圖，以(yi)利于營造(zao)林現(xian)場作(zuo)業時(shi)對這些植(zhi)被的(de)有效保(bao)護(hu)(hu)(hu)；同時(shi)盡量營造(zao)和保(bao)護(hu)(hu)(hu)橡膠林內(nei)各類(lei)生物(wu)適(shi)生的(de)森林生態環境(jing)，把營造(zao)林作(zuo)業對生物(wu)多(duo)樣(yang)性(xing)的(de)影響(xiang)降低(di)(di)到(dao)最低(di)(di)程度(du)。

公司經營范圍內不存在(zai)(zai)瀕危(wei)物種(zhong)，不需要作與之(zhi)匹配的相關措施加(jia)(jia)以保護。公司林分(fen)結構簡單，野生(sheng)(sheng)動(dong)植(zhi)物種(zhong)類和數量較少，加(jia)(jia)上林地(di)分(fen)散(san)，人為(wei)活動(dong)較頻繁，在(zai)(zai)經理期內需加(jia)(jia)強對(dui)野生(sheng)(sheng)動(dong)植(zhi)物資源(yuan)的保護，嚴禁濫(lan)砍(kan)亂(luan)伐(fa)，濫(lan)捕亂(luan)獵野生(sheng)(sheng)動(dong)植(zhi)物資源(yuan)，以保護生(sheng)(sheng)態系(xi)統穩定、保持野生(sheng)(sheng)動(dong)植(zhi)物物種(zhong)多樣(yang)性(xing)。

8.5.2 保護措施

（1）向(xiang)當地居民(min)、外來人員、林區工人宣(xuan)(xuan)傳野生動(dong)植物(wu)(wu)保(bao)護的(de)意義，宣(xuan)(xuan)傳講解珍稀動(dong)植物(wu)(wu)的(de)特征識(shi)別和分(fen)布區域，強化相關人群的(de)保(bao)護意識(shi)。

（2）在規劃(hua)設計(ji)、林(lin)區作(zuo)業過(guo)程，注(zhu)意珍稀動植物的保護措施設定，避(bi)免(mian)營林(lin)活動對珍稀動植物資源的影響和損害。

（3）保(bao)(bao)留溝(gou)谷(gu)、山頂喬(qiao)木原生植(zhi)被，在(zai)造(zao)林(lin)時將山脊(ji)、溝(gou)谷(gu)等林(lin)地留作(zuo)保(bao)(bao)護(hu)帶以恢復天(tian)然植(zhi)被，以形(xing)成天(tian)然保(bao)(bao)護(hu)走廊。

（4）采用負面影(ying)響較小(xiao)的生產作業方式和(he)適宜的森林(lin)培育體(ti)系(xi)，保持和(he)提(ti)高森林(lin)的天然特性。

（5）積(ji)極配合(he)當地政府(fu)和公(gong)安部門，采取(qu)多種有效措施以及各(ge)種舉(ju)報獎勵機制，嚴(yan)厲打擊濫捕亂(luan)獵、濫挖亂(luan)采等破壞(huai)野(ye)生動植物(wu)的(de)違法犯罪行為，切實保護好野(ye)生動植物(wu)資(zi)源。

（6）通(tong)過(guo)各分公(gong)司和農戶的(de)(de)共同努力，采取適度封(feng)山禁牧等多種措施，保護(hu)好野生動(dong)植物資源，實現(xian)野生動(dong)植物群落的(de)(de)量和質的(de)(de)提高，不斷豐富野生動(dong)植物的(de)(de)物種多樣(yang)性。

（7）采伐時保護好森林(lin)內的母樹、幼苗、幼樹等原生(sheng)植被，使其天(tian)然更新形成混交林(lin)，為珍稀動(dong)植物(wu)的繁(fan)衍生(sheng)息提(ti)供有利環境(jing)。

（8）營(ying)林作業應減少對現有植(zhi)物的損(sun)傷和對動物的驚擾。

（9）在經營(ying)活動(dong)中(zhong)，保留一定(ding)量(liang)的(de)特殊(shu)生(sheng)(sheng)境，以(yi)促進微生(sheng)(sheng)物或弱小生(sheng)(sheng)物群(qun)里的(de)棲息，特殊(shu)生(sheng)(sheng)境包(bao)括微生(sheng)(sheng)物賴以(yi)生(sheng)(sheng)存的(de)枯死木(mu)或倒木(mu)、小的(de)濕地、沼澤和(he)池塘、林間小空隙、動(dong)物休眠(mian)場所等。

8.6 鄉(xiang)土(tu)種群(qun)和(he)棲息(xi)地的保護

珍惜和瀕危物(wu)種棲息地(di)(di)、進(jin)食(shi)地(di)(di)或巢穴、保(bao)護(hu)區、野(ye)生(sheng)動物(wu)走廊帶等生(sheng)物(wu)多(duo)樣性保(bao)護(hu)價(jia)值的區域(yu)，應采取以下措施：

（1）禁止任何(he)狩獵和(he)非法獵捕行(xing)為(wei)，控制人員出入及采集等(deng)活動。

（2）在采(cai)伐(fa)、運輸木材時，不(bu)得隨意破壞(huai)或(huo)踐踏(ta)保護野生動植物(wu)的(de)棲(qi)息(xi)環境，要考慮動物(wu)的(de)遷(qian)徙(xi)性，棲(qi)息(xi)地附近的(de)商品林(lin)不(bu)準進行皆伐(fa)。

（3）作(zuo)業時減少對(dui)天然闊(kuo)葉林的(de)破壞,林分內應保(bao)留一定(ding)的(de)闊(kuo)葉林，不得采伐對(dui)生(sheng)物多樣性有影(ying)響(xiang)的(de)林木（如大冠樹(shu)，鳥巢和樹(shu)洞的(de)樹(shu)），擇伐時要盡量避開這些動(dong)物的(de)繁殖期(qi)。

（4）開(kai)設林道時，避(bi)開(kai)自然(ran)保護區和珍稀動(dong)植物棲息地。

（5）林區內正常(chang)情況下禁止使用農藥。

（6）嚴禁(jin)員工、當地社區(qu)和外來(lai)人員獵捕、買賣野(ye)生動物(wu)(wu)，亂采、亂挖野(ye)生保(bao)護植物(wu)(wu)。

（7）設置代表性(xing)樣(yang)區網絡，設置生物走廊，連接(jie)片段化(hua)棲息地，保護(hu)自(zi)然(ran)生態(tai)系(xi)統(tong)特征的種群(qun)、群(qun)落和連接(jie)度。

（8）保(bao)留母樹(shu)(shu)、大齡樹(shu)(shu)木和生態(tai)系統復雜的林木，保(bao)護林下植被，維持(chi)垂直結(jie)構和水平結(jie)構的自然(ran)演(yan)替。

（9）應采(cai)取人(ren)工更(geng)新(xin)或(huo)人(ren)工補植(zhi)(zhi)促進天然更(geng)新(xin)的方法或(huo)在水體(ti)、道路(lu)緩沖(chong)區等(deng)地段開展(zhan)植(zhi)(zhi)被(bei)恢復等(deng)措施(shi)修復植(zhi)(zhi)物種群或(huo)生境(jing)特征。

（10）禁止使用轉基因(yin)物(wu)種和外來物(wu)種進行森林培育和更(geng)新。

8.7 地(di)力維護

目(mu)前，林(lin)地(di)生產(chan)力(li)(li)(li)變化主要表現為地(di)力(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)衰(shuai)退(tui)，包括(kuo)林(lin)地(di)生產(chan)力(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)下降(jiang)和肥(fei)力(li)(li)(li)下降(jiang)，兩者密切相關(guan)。橡膠林(lin)長(chang)期割膠經營(ying)，其他經濟樹種每年獲(huo)取(qu)林(lin)產(chan)品(pin)，對土壤肥(fei)力(li)(li)(li)消耗較(jiao)大(da)，如采(cai)取(qu)的(de)(de)(de)(de)經營(ying)管理(li)措施(shi)不合理(li)，將導(dao)致林(lin)地(di)生產(chan)力(li)(li)(li)不可(ke)避免的(de)(de)(de)(de)衰(shuai)退(tui)。但是，林(lin)地(di)土壤肥(fei)力(li)(li)(li)消耗是可(ke)逆的(de)(de)(de)(de)，只要采(cai)取(qu)積(ji)極的(de)(de)(de)(de)、適當(dang)的(de)(de)(de)(de)措施(shi)，林(lin)地(di)的(de)(de)(de)(de)肥(fei)力(li)(li)(li)是可(ke)以恢復的(de)(de)(de)(de)，達到維護地(di)力(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)目(mu)的(de)(de)(de)(de)，采(cai)取(qu)的(de)(de)(de)(de)具體措施(shi)如下：

（1）不采用機耕全墾方式整地、煉山(shan)等營林方式，以維護(hu)林地的長期生產力；

（2）保留好林地(di)的枯枝落葉(xie)和采伐剩余物，以保持土壤肥力(li)；

（3）合(he)理(li)施(shi)用化肥(fei)，視(shi)立地條(tiao)件使用有(you)機(ji)肥(fei)和生物肥(fei)，提高土(tu)壤肥(fei)力；

（4）人工林(lin)培育過(guo)程(cheng)中，盡可能保留造林(lin)地周(zhou)邊的天然(ran)植被(bei)(bei)，努(nu)力(li)促進林(lin)下植被(bei)(bei)的恢復和(he)發展，以(yi)達到維護林(lin)地土壤肥力(li)的目(mu)的；

（5）水(shui)土流(liu)失嚴重地區，嚴格遵守國家采伐和造林相關技術規(gui)程(cheng)，采用適宜的(de)(de)作業方式，做好(hao)防范措(cuo)施，減輕對水(shui)肥的(de)(de)影響(xiang)。

8.8 森林集水區經(jing)營管理

8.8.1 管(guan)理目標

公司根據(ju)林地(di)立(li)地(di)條件以小(xiao)流域(yu)集水區為(wei)單(dan)元對森(sen)(sen)林與(yu)水生(sheng)態系(xi)統(tong)之間采(cai)用有效的管理(li)措施(shi)，保護和培育(yu)森(sen)(sen)林植(zhi)被對涵養水源、凈化水質、調節水流量以及(ji)減少水土流失的能力(li)，從(cong)而維護區域(yu)森(sen)(sen)林和水生(sheng)態系(xi)統(tong)安全與(yu)穩定。

8.8.2 管理措施

（1）集水區造(zao)林活動(dong)應沿等高線進行，減少(shao)對地表土壤的侵蝕；

（2）坡(po)度(du)在(zai)15°以下的(de)緩(huan)坡(po)地(di)(di)(di)帶可進(jin)行全墾整地(di)(di)(di)；15～25°的(de)山(shan)坡(po)可局部進(jin)行全墾，坡(po)面長度(du)超過200米(mi)時，應每隔100米(mi)保留(liu)5～10米(mi)左右的(de)植被帶以減少地(di)(di)(di)表徑流；25°以上(shang)坡(po)地(di)(di)(di)進(jin)行整地(di)(di)(di)時，只能采(cai)用穴狀整地(di)(di)(di)方式整地(di)(di)(di)；

（3）新修(xiu)林道時，應(ying)合(he)理(li)(li)安排施(shi)工(gong)季(ji)節，避免在暴雨季(ji)節大規模施(shi)工(gong)，并(bing)做好廢棄土石方處理(li)(li)方案和綜合(he)利用工(gong)作；加強路基防(fang)護與加固，結合(he)當地自然條件，凡易受(shou)風(feng)化或雨水沖(chong)刷(shua)(shua)的巖石和土質邊坡、嚴重破碎的巖石邊坡及(ji)受(shou)河(he)水沖(chong)刷(shua)(shua)的沿河(he)路基邊坡均(jun)應(ying)進行防(fang)護。在通過(guo)的溝谷(gu)地帶位置(zhi)設置(zhi)導流(liu)渠(qu)(qu)，導流(liu)渠(qu)(qu)可用埋設涵(han)管(guan)或石頭壘砌，以防(fang)止流(liu)水(shui)沖刷而造成對導流(liu)渠(qu)(qu)的破(po)壞，保障(zhang)排水(shui)暢通，避免(mian)對當地水(shui)質和(he)水(shui)量造成不(bu)良影響。

（4）合理施用(yong)肥料和(he)使(shi)用(yong)生物(wu)制劑(ji)，避免造(zao)成集水區土(tu)壤和(he)水體的污染；高保護價值和(he)緩沖區內禁止使(shi)用(yong)農藥和(he)肥料。

（5）對林分進行采伐后應及時(shi)進行跡地更新，以恢復和維持森林生態系(xi)統的(de)穩定性(xing)，避免造成水土流失。

8.9 林地轉(zhuan)化的(de)控(kong)制

縣(xian)級以上(shang)林(lin)(lin)業行政(zheng)主(zhu)管部門(men)應當依據國民經濟和社會發展規劃以及生態(tai)環境保護(hu)的要求(qiu)，同(tong)時嚴(yan)格林(lin)(lin)地(di)(di)用途管制制度。禁止(zhi)下列破壞林(lin)(lin)地(di)(di)的行為：擅自(zi)(zi)將林(lin)(lin)地(di)(di)（包括森(sen)林(lin)(lin)地(di)(di)）改變為非林(lin)(lin)地(di)(di)；擅自(zi)(zi)在林(lin)(lin)地(di)(di)上(shang)進行采(cai)石(shi)、采(cai)礦、取土、取沙、建房(fang)、修(xiu)筑工程(cheng)、造墳(fen)等活動(dong)；擅自(zi)(zi)開墾林(lin)(lin)地(di)(di)種植農(nong)作(zuo) 物。坡度二十五度以上的(de)山地(di)已開墾種植農作物的(de)，應當依法(fa)限期退耕還林(lin)。確需改變林(lin)地(di)性質和用途的(de)，必(bi)須(xu)(xu)依法辦(ban)理相關批(pi)(pi)準手續。因特(te)殊需要改(gai)變(bian)國有林業(ye)單位的隸屬(shu)關系或(huo)者(zhe)變(bian)更(geng)其所經營林地面積的，須(xu)(xu)報省(sheng)林業(ye)行(xing)政(zheng)主(zhu)管部門批(pi)(pi)準；其中，屬(shu)于省(sheng)級(ji)自然保護區的，須(xu)(xu)報省(sheng)人(ren)民政(zheng)府批(pi)(pi)準；屬(shu)于國家級(ji)自然保護區的，須(xu)(xu)報國務院批(pi)(pi)準。

8.10 高保護(hu)價值森林(lin)的保護(hu)與(yu)經營

公(gong)(gong)司經(jing)過全面收(shou)集資料、深(shen)入(ru)現地調查(cha)、廣泛訪問了解(jie)、咨詢專家(jia)的(de)(de)基礎(chu)上(shang)，并邀請受影響(xiang)的(de)(de)利益相關方(fang)和感興趣的(de)(de)利益相產方(fang)參與，依據高(gao)保(bao)(bao)護(hu)價值(zhi)判定指南，結合國家(jia)重點生態公(gong)(gong)益林區劃界定、森林資源監測等(deng)成果，進行(xing)(xing)野(ye)外調查(cha)分類區劃和高(gao)保(bao)(bao)護(hu)價值(zhi)判定工作，對(dui)經(jing)營范(fan)圍內已經(jing)判定和識別的(de)(de)高(gao)保(bao)(bao)護(hu)價值(zhi)需(xu)按(an)照(zhao)相關的(de)(de)高(gao)保(bao)(bao)護(hu)價值(zhi)等(deng)級進行(xing)(xing)保(bao)(bao)護(hu)，以維(wei)持和提高(gao)高(gao)保(bao)(bao)護(hu)價值(zhi)的(de)(de)屬(shu)性。

8.11 森(sen)林管護規劃(hua)

進(jin)(jin)一步完善護林(lin)(lin)管(guan)理體系。以分公司為單(dan)位，每個片(pian)區安(an)排1名巡護員進(jin)(jin)行巡護檢查。巡護內容(rong)有：森林(lin)(lin)防(fang)火(huo)、林(lin)(lin)木防(fang)盜、病蟲(chong)害、自然災害、野生動植物保護、環(huan)境衛生等。

第九章基礎(chu)設施建設和(he)檔案管理

海(hai)南(nan)橡膠集團(tuan)傳承了海(hai)南(nan)農墾幾(ji)十年的(de)(de)林業產(chan)業基(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)，基(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)建設較為(wei)完善(shan)，基(ji)(ji)本能(neng)夠(gou)滿(man)足正常生產(chan)經(jing)(jing)營(ying)的(de)(de)開展。根據國家林業局有關規定(ding)，林區基(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)建設規劃必須貫徹(che)以營(ying)林為(wei)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)的(de)(de)方針，以滿(man)足森林經(jing)(jing)營(ying)，木材生產(chan)，多種經(jing)(jing)營(ying)的(de)(de)需要。在本經(jing)(jing)理期內(nei)，還需要進(jin)行(xing)必要的(de)(de)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)設施建設，更好的(de)(de)滿(man)足公司和各分(fen)公司林業生產(chan)的(de)(de)要求。

9.1 林道維護與建設

9.1.1 林道規劃原則

新建和(he)(he)維修(xiu)林(lin)道(dao)(dao)的(de)目的(de)是為(wei)了便于林(lin)地(di)內造林(lin)、撫育、干(gan)膠生產和(he)(he)采伐等(deng)各項工程(cheng)的(de)順利進(jin)行。林(lin)道(dao)(dao)修(xiu)建以充分利用現有的(de)林(lin)區(qu)公路(lu)及集材(cai)道(dao)(dao)為(wei)原則(ze)，根據作業類型的(de)需要，并依據公司(si)林(lin)道(dao)(dao)修(xiu)筑和(he)(he)維修(xiu)的(de)標準進(jin)行規劃設計(ji)，以最小的(de)林(lin)地(di)占用，達到方和(he)(he)便快捷(jie)、安全地(di)運(yun)苗(miao)、運(yun)肥(fei)和(he)(he)運(yun)材(cai)等(deng)。

9.1.2 林道(dao)開設(she)技術要(yao)求

（1）林(lin)道(dao)開(kai)設(she)方法

采伐林(lin)(lin)地林(lin)(lin)道作業方式，以開筑山(shan)腳環山(shan)道路(lu)為主，以便于人工搬運集(ji)材。注意在修筑時(shi)要(yao)距離樹林(lin)(lin)外邊緣保(bao)(bao)持有3～30米(mi)的植被作為緩沖帶(dai)，以保(bao)(bao)護(hu)林(lin)(lin)道下邊坡的植被，以及作業區(qu)內(nei)分布(bu)的溪流(liu)、濕地、水庫、魚塘(tang)、湖沼，或(huo)伐區(qu)臨近(jin)自(zi)然保(bao)(bao)護(hu)區(qu)、人文保(bao)(bao)留(liu)地、自(zi)然風景區(qu)、野生(sheng)動物(wu)棲息地、科研(yan)實驗地、附近(jin)農田(tian)等(deng)。

新造(zao)林地的林道，以開筑在山(shan)腰及(ji)山(shan)脊為(wei)主(zhu)，以便于運(yun)(yun)肥、運(yun)(yun)苗(miao)、及(ji)后期撫育管理(li)。肥、苗(miao)往下(xia)運(yun)(yun)，可減輕人工作業強度。

減緩坡(po)度常用的(de)方法是S型環山和沿等高線開設。

（2）林道的技術規格

林道寬度：壓(ya)(ya)實(shi)(shi)實(shi)(shi)土路面3米寬，轉彎(wan)處壓(ya)(ya)實(shi)(shi)實(shi)(shi)土路面寬4米。

道(dao)路縱(zong)坡≤13 % （約18°）。

林道的上邊(bian)坡(po)(po)高度≥2 米時(shi)（垂直(zhi)(zhi)距(ju)離(li)），則上邊(bian)坡(po)(po)的修坡(po)(po)應≤72°（垂直(zhi)(zhi)高︰水平(ping)距(ju)=1︰0.3）。

路面應平(ping)整密實且向(xiang)內(nei)傾(qing)斜路面不(bu)能(neng)有凹陷(xian)，凸起等現象(xiang)；地表(biao)的腐質土及(ji)雜物必須清理(li)干凈方可筑路。

修建成的林道在荷載10噸以內(nei)，路面(mian)、路基必須保持(chi)完整，不能有(you)下(xia)陷、坍塌(ta)等異常現象出(chu)現。

林(lin)道必須(xu)設(she)置(zhi)有排(pai)(pai)(pai)水(shui)(shui)(shui)系(xi)統，在(zai)切割山(shan)坡的(de)林(lin)道內側，林(lin)道路(lu)面內傾3度(du)或開(kai)挖(wa)排(pai)(pai)(pai)水(shui)(shui)(shui)溝(gou)以利于(yu)排(pai)(pai)(pai)水(shui)(shui)(shui)，排(pai)(pai)(pai)水(shui)(shui)(shui)溝(gou)必須(xu)平順密實，溝(gou)內泥土，雜物須(xu)清理干(gan)凈，以利于(yu)雨水(shui)(shui)(shui)匯集于(yu)瀉水(shui)(shui)(shui)口排(pai)(pai)(pai)除掉。在(zai)山(shan)脊頂及斜坡之(zhi)林(lin)道，應在(zai)適當處(chu)設(she)置(zhi)有“八”形的(de)截水(shui)(shui)(shui)溝(gou)。河谷(gu)地(di)帶低洼處(chu)、流水(shui)(shui)(shui)處(chu)應設(she)置(zhi)有涵(han)管(guan)(guan)(guan)；涵(han)管(guan)(guan)(guan)直(zhi)徑大(da)小根據瀉水(shui)(shui)(shui)量(liang)大(da)小來確(que)定，涵(han)管(guan)(guan)(guan)口徑要確(que)保最大(da)水(shui)(shui)(shui)量(liang)能全部通(tong)過，可填埋兩排(pai)(pai)(pai)或多排(pai)(pai)(pai)涵(han)管(guan)(guan)(guan)。涵(han)管(guan)(guan)(guan)埋設(she)距(ju)離路(lu)面50厘米以下，涵(han)管(guan)(guan)(guan)為耐壓涵(han)管(guan)(guan)(guan)，以確(que)保載重(zhong)車輛(liang)（至少10噸(dun)）可以通(tong)過。

避(bi)車道：林道每300 米～500 米設一處。避(bi)車道長6米，實(shi)土壓實(shi)路面寬4米。

并依實際運輸需要而定，以不影響(xiang)車輛正常(chang)運輸為原則(ze)。

9.1.3林道的環保措施

修筑(zhu)林道(dao)時建立(li)的臨時施工居住點(dian)，需管(guan)制(zhi)好(hao)生(sheng)活(huo)用火、處理好(hao)生(sheng)活(huo)垃圾等可(ke)能對環(huan)境(jing)造成負面(mian)影響的事(shi)項。

修筑(zhu)林道機械在調運過程(cheng)中應注意對(dui)社(she)區道路、原有建筑(zhu)、公共設施及其他設施的保護。

在作業過程(cheng)中須做(zuo)好機械性能維(wei)(wei)護，防止油料的滴漏，對機械維(wei)(wei)護過程(cheng)中產生(sheng)含油廢(fei)零件(jian)和含油廢(fei)抹(mo)布等進行(xing)回收。

嚴格按規(gui)劃要(yao)求做好林道護坡(po)(po)開設(she)工作。切(qie)割山(shan)坡(po)(po)形成(cheng)的邊坡(po)(po)，要(yao)根據現場(chang)的的地(di)質(zhi)情況修成(cheng)穩定的斜坡(po)(po)或者梯(ti)形斜坡(po)(po)。作業過程中，原規(gui)劃路線上如有特殊地(di)質(zhi)情況，應(ying)視(shi)現場(chang)情況改變路線繞過去(qu)或采取相應(ying)的處理方式。

對河(he)流、河(he)谷、有關水流設(she)置排水系統(tong)，按照以下要(yao)求進行(xing)：

（1）在(zai)林(lin)道(dao)下(xia)方有村民的田(tian)地(di)、池(chi)塘(tang)(tang)等(deng)(deng)設施時，林(lin)道(dao)最好位于(yu)中坡(po)，盡量避(bi)開魚塘(tang)(tang)、農田(tian)等(deng)(deng)設施，如果無法避(bi)開，要采(cai)取(qu)以下(xia)一種或多種措施來防止林(lin)道(dao)土滑(hua)落到(dao)村民田(tian)地(di)和(he)池(chi)塘(tang)(tang)。一是必須要保留3～30米(mi)的植被作(zuo)為(wei)緩沖(chong)帶；二是根據現場需要，可在(zai)林(lin)道(dao)的邊坡(po)打木樁、砌筑(zhu)(zhu)石頭、砌筑(zhu)(zhu)水泥磚(zhuan)護坡(po)等(deng)(deng)。

（2）在林道兩邊有(you)村民的田地和水(shui)塘的，必須要在修路時預算(suan)涵(han)管(guan)(guan)或者涵(han)管(guan)(guan)橋(qiao)等設施進行排(pai)水(shui)，并用石頭、水(shui)泥磚進行涵(han)管(guan)(guan)和橋(qiao)梁基礎的加固，并及時疏通涵(han)管(guan)(guan)。

（3）根(gen)據現場需(xu)要，可在林道和(he)村民田地(di)、池(chi)(chi)塘間增(zeng)挖(wa)防泥(ni)溝(gou)，阻(zu)止或減少林道的水土流進村民田地(di)和(he)池(chi)(chi)塘。

（4）對所設(she)置的(de)緩(huan)沖(chong)區，未經特(te)許(xu)，不應采伐任何林木；除修建(jian)過(guo)水管(guan)道和(he)(he)橋涵等工(gong)程作業外，施工(gong)機器不應進入(ru)；不應向緩(huan)沖(chong)區傾倒采伐剩余物、其(qi)它雜物和(he)(he)垃(la)圾。

9.1.4 現有林(lin)道情況

公(gong)司現(xian)有林(lin)區及規(gui)劃林(lin)區交通較(jiao)為便利(li)，根(gen)據公(gong)司營林(lin)和木材生產的需要，在充(chong)分利(li)用(yong)現(xian)有各級公(gong)路(lu)及交通部門規(gui)劃修建(jian)公(gong)路(lu)的基礎上，現(xian)有膠園已建(jian)有道路(lu)265.4公(gong)里(li)，其中硬化(hua)道路(lu)112公(gong)里(li)。

9.1.5 林道規劃(hua)目標

根據公(gong)(gong)司營林(lin)和(he)生(sheng)(sheng)產木材的需(xu)要，在(zai)充分(fen)利(li)用(yong)現(xian)有(you)各級公(gong)(gong)路(lu)和(he)公(gong)(gong)司已修建林(lin)道(dao)的基礎(chu)上，對部分(fen)偏遠山區膠園道(dao)路(lu)進行水泥(ni)硬化，改善生(sheng)(sheng)產作(zuo)業條(tiao)件。本經理期(qi)內規(gui)劃新(xin)建林(lin)間便道(dao)150公(gong)(gong)里(li)，維修林(lin)道(dao)150公(gong)(gong)里(li)，硬化道(dao)路(lu)30公(gong)(gong)里(li)。

9.2 貯材場(chang)

9.2.1貯材場建(jian)設原則(ze)

貯木(mu)場的建設(she)應遵循以下原則(ze)：

（1）距(ju)離(li)禁伐區(qu)和(he)緩沖區(qu)至少(shao) 40 米(mi)；

（2）位(wei)置適中，符合集材(cai)方式與(yu)流向，保證(zheng)集材(cai)距離與(yu)經濟的最合理；

（3）地(di)勢平(ping)坦、干燥，有足夠的使(shi)用(yong)面積，土質堅(jian)實，排水良好；

（4）便(bian)于各(ge)種(zhong)裝卸機械的安裝。

9.2.2 主(zhu)要(yao)建設內容

木材(cai)的采伐是少量堆放路邊，直(zhi)接裝運(yun)至銷售點，故短期(qi)內無建(jian)設貯材(cai)場需求。

9.3 附屬工程

9.3.1 通訊

公司(si)通訊手段主要有固(gu)定電(dian)話(hua)和手機。固(gu)定電(dian)話(hua)和手機使用是(shi)中(zhong)國電(dian)信、中(zhong)國移動(dong)和中(zhong)國聯(lian)通的服務，不需(xu)要公司(si)維護。

9.3.3交(jiao)通工具

生產、護林、防火等(deng)工作(zuo)主要依靠各分公(gong)司(si)共同進(jin)行，隨著經濟水平的(de)提(ti)高(gao)，摩托車和小汽車的(de)普及，目前公(gong)司(si)自(zi)有車輛可滿(man)足經營需要，不足部分可通過(guo)臨時(shi)租(zu)賃(lin)解決。

9.4 森林經營(ying)管理人才(cai)隊伍(wu)建設

森林(lin)(lin)經營(ying)(ying)管(guan)理(li)人(ren)才(cai)是(shi)(shi)林(lin)(lin)業(ye)發(fa)展中最(zui)(zui)緊缺、最(zui)(zui)急(ji)需的(de)資(zi)源(yuan)。必須樹立“人(ren)力資(zi)源(yuan)是(shi)(shi)第一資(zi)源(yuan)”觀念，充分認識森林(lin)(lin)經營(ying)(ying)要實現跨越(yue)式發(fa)展最(zui)(zui)根本的(de)和首要的(de)是(shi)(shi)經營(ying)(ying)管(guan)理(li)隊(dui)伍(wu)的(de)建設，要把(ba)人(ren)才(cai)建設放(fang)在森林(lin)(lin)經營(ying)(ying)管(guan)理(li)隊(dui)伍(wu)建設的(de)突出(chu)位置上。因此，必須解放(fang)思想，更新觀念，創新體制，積極(ji)創造(zao)有利于林(lin)(lin)業(ye)經營(ying)(ying)管(guan)理(li)隊(dui)伍(wu)建設的(de)良好環境。

（1）建立合理的人才引(yin)進機(ji)制(zhi)，提高經營管理隊(dui)伍整體素質

建立和完善(shan)有利于(yu)優秀人(ren)才(cai)(cai)的(de)(de)選拔引(yin)進(jin)(jin)機制，是充分挖掘公司潛力(li)，促(cu)進(jin)(jin)人(ren)才(cai)(cai)聚集，迅速壯大森林經營管(guan)理(li)隊(dui)伍(wu)的(de)(de)有效途徑。建立有效的(de)(de)人(ren)才(cai)(cai)引(yin)進(jin)(jin)機制，要(yao)針對公司發展的(de)(de)實(shi)際，建立人(ren)才(cai)(cai)引(yin)進(jin)(jin)“綠(lv)色通(tong)道”，敢于(yu)突(tu)破限制，簡化人(ren)才(cai)(cai)引(yin)進(jin)(jin)手(shou)續，積極引(yin)進(jin)(jin)懂經營、善(shan)管(guan)理(li)的(de)(de)優秀人(ren)才(cai)(cai)。要(yao)詳細(xi)制定引(yin)進(jin)(jin)人(ren)才(cai)(cai)的(de)(de)各項具體措施，進(jin)(jin)一(yi)步明(ming)確人(ren)才(cai)(cai)引(yin)進(jin)(jin)的(de)(de)一(yi)系列(lie)相關問題。對于(yu)確實(shi)能給企業(ye)發展帶來重(zhong)大貢獻的(de)(de)特(te)殊人(ren)才(cai)(cai)，要(yao)打破常規，給予特(te)殊優惠條件積極引(yin)進(jin)(jin)。規劃期內(nei)擬提高青年管(guan)理(li)和技術人(ren)員的(de)(de)引(yin)進(jin)(jin)量，逐步提高高學歷、高素質人(ren)才(cai)(cai)在森林經營管(guan)理(li)隊(dui)伍(wu)中所占的(de)(de)比例(li)。

（2）建(jian)立(li)經(jing)營管理(li)隊伍培養機制(zhi)

公司應通過多途徑、全方位的(de)培(pei)(pei)養，全面(mian)提(ti)高(gao)森林經營管(guan)(guan)理(li)(li)隊伍的(de)整體素(su)質，才能奠定堅實的(de)管(guan)(guan)理(li)(li)人(ren)(ren)才基(ji)礎，為增強(qiang)(qiang)(qiang)公司發(fa)展后勁提(ti)供有力(li)保障。第一，加強(qiang)(qiang)(qiang)文化(hua)知識(shi)和(he)業(ye)務技術(shu)的(de)培(pei)(pei)訓。通過與(yu)高(gao)等(deng)院校、科研機構以及(ji)國內大型(xing)企(qi)業(ye)集(ji)團聯(lian)合(he)(he)，以脫產(chan)、半(ban)脫產(chan)或(huo)請專(zhuan)家現(xian)場授課(ke)等(deng)形式，加強(qiang)(qiang)(qiang)企(qi)業(ye)經營管(guan)(guan)理(li)(li)理(li)(li)論(lun)、企(qi)業(ye)財務管(guan)(guan)理(li)(li)、市(shi)場營銷管(guan)(guan)理(li)(li)等(deng)知識(shi)的(de)學習，提(ti)高(gao)森林經營管(guan)(guan)理(li)(li)人(ren)(ren)才的(de)文化(hua)知識(shi)和(he)業(ye)務技術(shu)水平，力(li)爭培(pei)(pei)養一批與(yu)國際(ji)(ji)接(jie)軌的(de)外向型(xing)高(gao)級森林經營管(guan)(guan)理(li)(li)人(ren)(ren)才。第二(er)，加強(qiang)(qiang)(qiang)實踐鍛(duan)(duan)煉，提(ti)高(gao)綜(zong)合(he)(he)素(su)質。通過實行定崗(gang)壓擔與(yu)多崗(gang)輪(lun)換相結合(he)(he)、下派任(ren)職與(yu)上掛鍛(duan)(duan)煉相結合(he)(he)，對(dui)人(ren)(ren)才進行多角色鍛(duan)(duan)煉；通過有意識(shi)地把人(ren)(ren)才放到重(zhong)大中心(xin)工作、重(zhong)大突發(fa)事件以及(ji)艱苦的(de)工作崗(gang)位上磨練(lian)，對(dui)人(ren)(ren)才進行跨(kua)越式鍛(duan)(duan)煉，以全面(mian)提(ti)高(gao)森林經營管(guan)(guan)理(li)(li)隊伍的(de)實際(ji)(ji)綜(zong)合(he)(he)素(su)質。

（3）健全激勵約束機制

要通(tong)過(guo)健全激勵約(yue)束機制，提(ti)高(gao)經(jing)營(ying)管理(li)人(ren)才積極性，規(gui)范企業經(jing)營(ying)管理(li)行為，完善企業經(jing)營(ying)管理(li)制度，實現企業經(jing)營(ying)管理(li)活(huo)動有序開展(zhan)。

9.5 檔(dang)案管理(li)

9.5.1 森林經(jing)營(ying)管理檔案分類(lei)

公(gong)司文(wen)件檔案按大類(lei)可分為如下(xia)幾種：

（1）外來(lai)文件：政府機構紅頭文件，客戶函(han)件。

（2）對外(wai)發文(wen)：向外(wai)部（政府、客戶(hu)）發出的公文(wen)等。

（3）對內發文：指公布公司(si)經營決(jue)策(ce)、管理文件、操(cao)作(zuo)手冊及公司(si)重大(da)決(jue)定公告(gao)，公司(si)營運管理活動所(suo)使用(yong)的合同、通知通告(gao)、函(han)件、證(zheng)明、記錄等文件。

9.5.2 森林經營管(guan)理(li)檔(dang)案制(zhi)度建(jian)設

目前，公(gong)司(si)設(she)立有森(sen)林(lin)認(ren)證辦公(gong)室，設(she)置(zhi)專業(ye)管(guan)理人員，負(fu)責公(gong)司(si)資(zi)源數據和檔案管(guan)理。本(ben)經理期內，森(sen)林(lin)經營管(guan)理檔案制度建(jian)設(she)主要從以下幾方面入(ru)手(shou)：

（1）加大檔案設施的投入

進一步完(wan)善檔(dang)(dang)案(an)管理(li)設備建(jian)設，實行(xing)專(zhuan)人負責(ze)。設立專(zhuan)門的(de)檔(dang)(dang)案(an)室，購買質量好、樣式(shi)好、數量足的(de)檔(dang)(dang)案(an)柜，要分類齊(qi)全，分別(bie)放(fang)置。安排(pai)工作責(ze)任心(xin)強(qiang)(qiang)、心(xin)細、文字功底強(qiang)(qiang)的(de)人員(yuan)來進行(xing)檔(dang)(dang)案(an)資(zi)料(liao)管理(li)。

（2）提高檔案管理人員的(de)業務素質，進行專門(men)的(de)業務培訓

公司應定期組(zu)織人(ren)員進行業務(wu)培訓，培訓形式(shi)多樣，如(ru)組(zu)織檔案(an)管理專職人(ren)員到檔案(an)工(gong)作(zuo)開展(zhan)好的單(dan)位(wei)或(huo)者圖書(shu)館(guan)參觀學習等。

（3）及時歸檔更新

森(sen)林經(jing)營檔(dang)案歸檔(dang)之后(hou)，要根據變化(hua)及時進(jin)行更新，以便讓各(ge)相(xiang)關部門(men)和(he)人員獲取變化(hua)情況，并有針對(dui)性地開(kai)展各(ge)項工作。

（4）文書檔(dang)案管(guan)理和電(dian)子(zi)管(guan)理并存(cun)

當前科技日益發展，特別是(shi)電(dian)子(zi)(zi)科技為檔案(an)(an)資(zi)(zi)料的建立和完(wan)善提(ti)供(gong)了很好的方法，并且通過這(zhe)些電(dian)子(zi)(zi)處理可(ke)以長期保存(cun)，檔案(an)(an)資(zi)(zi)料不易(yi)丟失。因此，應進一步完(wan)善檔案(an)(an)資(zi)(zi)料的電(dian)子(zi)(zi)管理制(zhi)度，同時防范(fan)木馬及病毒(du)損壞電(dian)子(zi)(zi)文檔資(zi)(zi)料。

第(di)十章環境(jing)影響評估

環(huan)(huan)境價值(zhi)是(shi)生(sheng)態系統、生(sheng)物多樣性、水資源(yuan)、土(tu)壤、大氣以及景觀價值(zhi)等生(sheng)物物理因(yin)素和人文(wen)環(huan)(huan)境因(yin)素的(de)組合(he)，這些因(yin)素產生(sheng)的(de)實(shi)際價值(zhi)取決于(yu)人類和社會的(de)觀念。

在合理(li)開發利(li)用森林(lin)(lin)資源(yuan)的同時(shi)，保(bao)護和管理(li)好自(zi)然資源(yuan)與環(huan)境，是(shi)鞏(gong)固(gu)造林(lin)(lin)綠化成(cheng)果，保(bao)護森林(lin)(lin)資源(yuan)，促進高效(xiao)林(lin)(lin)業的形成(cheng)和持(chi)續發展的重要舉措。

10.1 森林(lin)經(jing)營活動(dong)環境價值影響分析

森林經營不僅提供商(shang)品木材、為社(she)會(hui)經濟發展(zhan)服(fu)務，同(tong)時(shi)營林活動本身就(jiu)是對(dui)生(sheng)態環境(jing)的保護(hu)，例如(ru)改(gai)(gai)善(shan)土壤(rang)結構和(he)營養狀況，減少水土流失和(he)地表徑(jing)流，改(gai)(gai)善(shan)水源補給，調節氣候(hou)等，從(cong)而保護(hu)環境(jing)和(he)改(gai)(gai)善(shan)野生(sheng)生(sheng)物生(sheng)存條件，保護(hu)生(sheng)物多樣性。但是一些經營操(cao)作如(ru)果控制不好、操(cao)作不當，也會(hui)對(dui)生(sheng)態造成負面影(ying)響。

10.1.1 森林(lin)經(jing)營(ying)活動及其對環境的影響

公司的(de)更新造(zao)(zao)林(lin)(lin)作業(ye)主要以(yi)人工造(zao)(zao)林(lin)(lin)為(wei)(wei)主。造(zao)(zao)林(lin)(lin)所選用的(de)樹(shu)種(zhong)(zhong)主要為(wei)(wei)橡(xiang)膠(jiao)樹(shu)，為(wei)(wei)外來(lai)引進(jin)樹(shu)種(zhong)(zhong)，引種(zhong)(zhong)和栽(zai)培時(shi)間較(jiao)長(chang)，沒有入侵性、較(jiao)適宜當地環境造(zao)(zao)林(lin)(lin)地，造(zao)(zao)林(lin)(lin)后需要對幼樹(shu)進(jin)行施肥。造(zao)(zao)林(lin)(lin)作業(ye)的(de)正面(mian)影響主要為(wei)(wei)減少林(lin)(lin)地內的(de)裸露土壤，促(cu)進(jin)水土保持，增(zeng)加生物多樣性，增(zeng)加林(lin)(lin)地經濟價值(zhi)。

（1）人工造林(lin)(lin)如(ru)果林(lin)(lin)分單一，影響(xiang)森林(lin)(lin)生態系(xi)統的多樣性(xing)，極易(yi)引起病蟲災害。

（2）人工造林偏向(xiang)采(cai)用速生(sheng)樹種以提高生(sheng)產(chan)率，會因為大量(liang)消耗土壤(rang)營養而使(shi)土壤(rang)肥力下(xia)降。

（3）人工(gong)造(zao)(zao)林(lin)需輸入化(hua)肥、除草劑、農(nong)藥，容(rong)易(yi)造(zao)(zao)成土(tu)壤(rang)板結，對土(tu)壤(rang)和水造(zao)(zao)成輕微(wei)污染，對林(lin)地(di)周(zhou)邊一(yi)定區域的地(di)表水、土(tu)壤(rang)、大氣環境產生影響(xiang)。

（4）林地(di)清理清除作業區地(di)表(biao)植被或(huo)地(di)被物, 不利(li)于維護生物的多樣(yang)性，裸露地(di)表(biao)短期內(nei)易造(zao)成水土流失、水體污(wu)染、土壤污(wu)染和(he)較小程度的空氣污(wu)染。

（5）整地操(cao)作不當，土(tu)地裸露容易(yi)出現水土(tu)流失。

（6）為造林(lin)而清(qing)除原(yuan)來的藤(teng)條、灌木(mu)等自然(ran)植被，會因原(yuan)植被的喪失而影(ying)響生(sheng)態經濟價值。

10.1.2 采伐活(huo)動對(dui)環境價值影響

采伐是(shi)(shi)重要的森(sen)林(lin)經營活(huo)動，其對環境的影響是(shi)(shi)多方面的。

（1）采伐(fa)作業中引起環境(jing)的(de)(de)物(wu)理變化主要是水地流失、坡度的(de)(de)穩定性(xing)降(jiang)低。對生(sheng)物(wu)因(yin)素的(de)(de)影響(xiang)(xiang)是造(zao)成非采伐(fa)目標的(de)(de)樹(shu)種破(po)壞和植(zhi)被面積減少。有選(xuan)擇而又不(bu)(bu)加節制地砍(kan)伐(fa)某(mou)些樹(shu)種可導致物(wu)種遺傳(chuan)信息(xi)的(de)(de)喪失和森林(lin)系(xi)統中依賴此物(wu)種生(sheng)存的(de)(de)其他物(wu)種的(de)(de)不(bu)(bu)利影響(xiang)(xiang)。森林(lin)砍(kan)伐(fa)破(po)壞了一些野(ye)生(sheng)生(sheng)物(wu)的(de)(de)生(sheng)存環境(jing)，如破(po)壞鳥類(lei)繁殖、筑巢棲息(xi)地，切斷食物(wu)鏈等，造(zao)成物(wu)種多樣(yang)性(xing)的(de)(de)破(po)壞。

（2）采伐造成(cheng)的生態環境影(ying)(ying)響(xiang)大小既與森(sen)林(lin)的結構(gou)有關，亦與森(sen)林(lin)的自然條件密切相關。陡坡、山(shan)溝地(di)帶，伐木帶來的影(ying)(ying)響(xiang)較大。因此(ci)，在這(zhe)些(xie)地(di)段，應適當控制伐木。

（3）采(cai)伐(fa)造成的生態環(huan)境影(ying)響還與作業(ye)(ye)方(fang)式有關，采(cai)取皆(jie)伐(fa)的作業(ye)(ye)方(fang)式帶來的環(huan)境影(ying)響大。

（4）采伐器具(ju)和木材運輸產(chan)生尾氣(qi)、噪聲, 作業(ye)過程踐踏、碾壓植被, 導致土壤板結; 對原(yuan)有植被和棲息動物產(chan)生一定的擾動。

（5）采(cai)伐人(ren)員的生(sheng)活(huo)垃圾(固體廢棄(qi)物)和廢水對(dui)環境產生(sheng)一定的影響。

10.1.2 化(hua)學品使用(yong)對環境價值影響

公(gong)司使用(yong)化學品主要是施用(yong)化肥以及炭疽病(bing)、白粉病(bing)、葉螨等病(bing)蟲(chong)害使用(yong)硫磺、農藥等。病(bing)蟲(chong)害治理會給(gei)環境帶來(lai)較大影響(xiang)。

（1）使用農(nong)藥劑進(jin)行病蟲害(hai)防治時，煙霧劑燃燒會污(wu)染(ran)空氣，影響野生動(dong)物(wu)的活動(dong)；

（2）使(shi)用化學藥(yao)品(pin)時(shi)，農藥(yao)包裝散落林間(jian)會(hui)污染土壤或水(shui)源(yuan)；

（3）使用毒性較(jiao)大的化學品，會造成野生(sheng)動物(wu)誤食后導(dao)致死亡，危害野生(sheng)動物(wu)的生(sheng)存(cun)。

10.2 環境(jing)價值保護措施

針對(dui)以上(shang)提出的可(ke)能(neng)(neng)發(fa)生的環(huan)(huan)境價(jia)值影響和對(dui)環(huan)(huan)境可(ke)能(neng)(neng)造成的破壞，為有效地保護(hu)環(huan)(huan)境的優(you)良性，盡可(ke)能(neng)(neng)保持環(huan)(huan)境的原始狀態，減輕或減少因森林經營活(huo)動對(dui)環(huan)(huan)境帶來的負面影響，特(te)擬(ni)定環(huan)(huan)境保護(hu)規劃(hua)。

10.2.1 生物多樣(yang)性保護

生(sheng)(sheng)物多(duo)樣性保護應充分考慮生(sheng)(sheng)物資源(yuan)類型與主要保護對(dui)象特點，制約因(yin)素(su)及影(ying)響(xiang)程度，法律與政策保護制度等。

（1）景觀生態原理(li)指(zhi)導(dao)森林(lin)經營(ying)作業(ye)

注(zhu)重森(sen)(sen)林經(jing)營活動(dong)的(de)經(jing)濟效益(yi)、生(sheng)態效益(yi)，根據經(jing)營目(mu)的(de)和保護對象(xiang)，判斷森(sen)(sen)林邊緣(yuan)的(de)利弊，利用森(sen)(sen)林采伐增(zeng)加或減(jian)少森(sen)(sen)林邊緣(yuan)。

（2）森林作業(ye)法多樣性

應逐步改變單一皆伐(fa)(fa)森林作業法，推行森林作業法多樣化。繼續(xu)擇伐(fa)(fa)或采(cai)用小面積分散(san)塊狀方式采(cai)伐(fa)(fa)，利用天然更新方法自然萌芽(ya)更替恢復森林。

（3）森林作(zuo)業管理

禁止燒山煉(lian)山，盡(jin)量(liang)少干擾土壤、植(zhi)被(bei)的(de)原(yuan)有(you)自然狀態，保(bao)護造林地原(yuan)有(you)物(wu)種，對較(jiao)大的(de)山溝、坡度較(jiao)陡區域、河流及農(nong)田邊(bian)保(bao)留一定的(de)緩(huan)沖區，不破(po)壞其植(zhi)被(bei)。

（4）狩獵與植物采集管(guan)理

積(ji)極宣《中(zhong)華人(ren)民(min)共(gong)和國(guo)野(ye)生動(dong)物(wu)保(bao)護(hu)(hu)(hu)法》、《中(zhong)華人(ren)民(min)共(gong)和國(guo)野(ye)生植(zhi)物(wu)保(bao)護(hu)(hu)(hu)法》、《中(zhong)華人(ren)民(min)共(gong)和國(guo)自(zi)然保(bao)護(hu)(hu)(hu)區(qu)條(tiao)例》等(deng)法律法規，加(jia)大廣大群眾的保(bao)護(hu)(hu)(hu)意識，嚴格制止獵捕(bu)瀕(bin)危(wei)、珍稀野(ye)生動(dong)植(zhi)物(wu)。對公司職工(gong)、各成員及農村相關(guan)人(ren)員進行野(ye)生動(dong)植(zhi)物(wu)的保(bao)護(hu)(hu)(hu)知識教育宣傳。

禁止林區狩(shou)獵(lie)，禁止在(zai)森林內亂(luan)捕濫獵(lie)野(ye)獸、鳥類等(deng)野(ye)生動物。

10.2.2 自(zi)然環境保護(hu)

（1）加強(qiang)宣傳(chuan)教(jiao)育

加強宣傳(chuan)教(jiao)育(yu)，提高(gao)群眾的(de)(de)(de)(de)環(huan)境保(bao)護(hu)意(yi)識，真正認識到自(zi)(zi)然(ran)環(huan)境是人類賴以生(sheng)存的(de)(de)(de)(de)物質(zhi)基礎。在(zai)森林經營過程中，要科學、合理(li)地處理(li)好(hao)人與自(zi)(zi)然(ran)的(de)(de)(de)(de)關系，保(bao)護(hu)生(sheng)態環(huan)境健(jian)康，促進人與自(zi)(zi)然(ran)的(de)(de)(de)(de)和諧發展。

（2）減(jian)少水土流失，保(bao)護土壤資源

制定(ding)森(sen)(sen)林(lin)經營作業技術要求(qiu)，加強森(sen)(sen)林(lin)經營管理。

科(ke)學開展伐區(qu)設計，控(kong)制伐區(qu)面積(ji)，優化(hua)伐區(qu)配置。

謹慎實施采伐作(zuo)業。不得(de)超面積(ji)、超強度采伐。伐倒木、采伐剩(sheng)余物沿山坡橫向堆放，減(jian)少地表徑流，采用人工(gong)搬(ban)運(yun)，防(fang)止土層破(po)壞。

（3）控制污染源(yuan)

避(bi)免和減少化肥、農藥的使用，控制經營生(sheng)產過(guo)程(cheng)中產生(sheng)的環境污(wu)染。

森林經營人員進(jin)入林區不(bu)得(de)隨意丟棄生(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾，如塑料制(zhi)品、鐵鋁制(zhi)品，自覺履行環境保(bao)護，控制(zhi)生(sheng)活(huo)(huo)污染。

10.3 環境價值效益分析(xi)

公司(si)秉承(cheng)“植(zhi)樹造(zao)林，綠色(se)發展，造(zao)福后(hou)代”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)理(li)念(nian)，在營(ying)造(zao)林的(de)(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)產(chan)活動中，嚴(yan)格按(an)照相應(ying)營(ying)造(zao)林規定的(de)(de)(de)(de)(de)(de)指標, 對(dui)林地(di)清(qing)理(li)、整地(di)、栽植(zhi)、撫育(除草、松土、追(zhui)肥)、以及環保措(cuo)施(shi)等進行詳細規劃, 并嚴(yan)格按(an)設計施(shi)工(gong)。造(zao)林密度比較合理(li), 林木生(sheng)(sheng)長(chang)快, 給林下其它植(zhi)物(wu)(wu)留有一定的(de)(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)長(chang)空間,減少對(dui)生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)多樣性的(de)(de)(de)(de)(de)(de)影響。同時(shi)減輕了水(shui)(shui)土流失, 使項(xiang)目(mu)對(dui)生(sheng)(sheng)態環境的(de)(de)(de)(de)(de)(de)負面影響降低(di)到最(zui)低(di)限度。公司(si)營(ying)造(zao)森(sen)林，森(sen)林是(shi)由樹木為主(zhu)體所組成的(de)(de)(de)(de)(de)(de)地(di)表生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)群落，是(shi)陸(lu)地(di)生(sheng)(sheng)態系統(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)體，森(sen)林生(sheng)(sheng)態指森(sen)林的(de)(de)(de)(de)(de)(de)群體效益對(dui)環境產(chan)生(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)有益作用(yong)，其生(sheng)(sheng)態效益表現為涵養(yang)水(shui)(shui)源、保持水(shui)(shui)土、改善環境和調(diao)節氣候。

10.3.1 涵養水源

森(sen)林的(de)蓄水(shui)總量主要取決于林地涵水(shui)量和(he)枯(ku)枝(zhi)落(luo)葉層的(de)持(chi)水(shui)量。森(sen)林植物(wu)的(de)根蒂增多，改變了(le)土壤(rang)的(de)結構，增加了(le)毛管和(he)非(fei)毛管的(de)持(chi)水(shui)量。林地枯(ku)枝(zhi)落(luo)葉和(he)腐殖質層，增強了(le)土層的(de)保水(shui)能力。據(ju)有關研究表明，森(sen)林涵水(shui)調蓄量為400～800立(li)方米/公(gong)(gong)頃(qing)，公(gong)(gong)司(si)現有森(sen)林面積102872.9公(gong)(gong)頃(qing)，據(ju)此計(ji)算(suan)，公(gong)(gong)司(si)涵養(yang)水(shui)源可達4115～8230萬立(li)方米，相當于一個大型水(shui)庫。

10.3.2 凈化水體

樹木的根系可吸收水(shui)中的溶解質，減少水(shui)中的細(xi)菌(jun)含(han)量，對于非點源污染的水(shui)質有重(zhong)要的凈(jing)化作用。

10.3.3 保持水土

森(sen)林(lin)(lin)的(de)(de)保(bao)土(tu)(tu)值是利用森(sen)林(lin)(lin)的(de)(de)存在(zai)減少土(tu)(tu)壤(rang)的(de)(de)流失量而計算出(chu)來(lai)的(de)(de)，即保(bao)土(tu)(tu)量、林(lin)(lin)冠截留降(jiang)水、枯枝落葉層截水以及森(sen)林(lin)(lin)土(tu)(tu)壤(rang)的(de)(de)滲水能力(li)加強，大大降(jiang)低了(le)水流速度，有效遏(e)制(zhi)了(le)土(tu)(tu)壤(rang)流失。從(cong)土(tu)(tu)壤(rang)侵蝕模(mo)(mo)數來(lai)看(kan)，林(lin)(lin)分土(tu)(tu)壤(rang)侵蝕模(mo)(mo)數為400～700噸/平方公里(li).年(nian)，而荒山荒地的(de)(de)平均(jun)侵蝕模(mo)(mo)數達3400噸/平方公里(li).年(nian)，保(bao)土(tu)(tu)量為2700～3000噸/平方公里(li).年(nian)，公司森(sen)林(lin)(lin)總(zong)保(bao)土(tu)(tu)量約277.8～308.6萬噸/年(nian)。

10.3.4 調節氣候

森(sen)林(lin)具有調節(jie)區域(yu)溫度(du)和濕度(du)的(de)(de)(de)作(zuo)用(yong)(yong)。一是(shi)森(sen)林(lin)系統通過(guo)吸收大氣(qi)(qi)中大量(liang)的(de)(de)(de)二(er)氧(yang)化碳(tan)，減輕大氣(qi)(qi)濕度(du)效應；二(er)是(shi)通過(guo)森(sen)林(lin)的(de)(de)(de)蒸騰作(zuo)用(yong)(yong)提高空氣(qi)(qi)濕度(du)，促進大氣(qi)(qi)降雨，或形成葉面降雨。通過(guo)森(sen)林(lin)系統的(de)(de)(de)生理活動，起到調節(jie)氣(qi)(qi)候的(de)(de)(de)作(zuo)用(yong)(yong)。

10.3.5 凈化(hua)大(da)氣

森(sen)林(lin)具有(you)凈(jing)化(hua)大氣環境功能。森(sen)林(lin)通過光合作用(yong)吸(xi)收(shou)二(er)氧(yang)(yang)化(hua)碳釋放氧(yang)(yang)氣，并(bing)通過森(sen)林(lin)生態(tai)系統通過吸(xi)收(shou)、吸(xi)附、過濾、阻隔、分解(jie)等過程(cheng)將大氣中的(de)有(you)毒物質（如二(er)氧(yang)(yang)化(hua)硫、氟化(hua)物、氮(dan)氧(yang)(yang)化(hua)物、粉塵、重金屬等）降(jiang)解(jie)和凈(jing)化(hua)，降(jiang)低噪音，并(bing)提供負(fu)氧(yang)(yang)離(li)子(zi)、萜(tie)烯(xi)類(lei)物質等物質，提高空氣質量的(de)功能。通過集約人工(gong)造林(lin)等方式，可(ke)以增加森林(lin)面積，提高森林(lin)質量，充分發揮其生態(tai)功(gong)能，起到(dao)凈化空(kong)氣，改善大氣環境的作用(yong)。

10.3.6 固碳以緩解(jie)地球(qiu)“溫室效益”

森(sen)林是(shi)生物(wu)圈能量轉換和物(wu)質循環的(de)載體，是(shi)二氧化碳儲存庫，固碳是(shi)森(sen)林資源的(de)一種功能，在全球溫室效應加劇的(de)情況下，顯得(de)更為重要(yao)。據有關研究(jiu)表明(ming)：森(sen)林每生長(chang)出1立方(fang)米木材(cai), 約吸(xi)收(shou)CO₂1.83噸, 釋放O₂1.62噸。這對發(fa)展(zhan)碳匯(hui)林業、維持地(di)球(qiu)大氣中CO₂和O₂的動態(tai)平衡，減少溫室效應有不可替代的巨大(da)作用，從而產生(sheng)巨大(da)的經(jing)濟價值。

森林(lin)固碳(tan)能力與樹齡結構密切相(xiang)關，森林(lin)分為幼齡林(lin)、中齡林(lin)、近熟林(lin)、幼齡林(lin)、中齡林(lin)、近熟林(lin)的(de)(de)固碳(tan)速(su)率相(xiang)對(dui)較快，而成熟林(lin)和(he)過熟林(lin)的(de)(de)生(sheng)長量(liang)(liang)和(he)木(mu)材質(zhi)量(liang)(liang)明顯下降，固碳(tan)能力也開始逐步下滑。撫育間伐能顯著提高森林(lin)的(de)(de)生(sheng)長量(liang)(liang)和(he)生(sheng)長率，增加森林(lin)固碳(tan)能力，增加森林(lin)年碳(tan)匯量(liang)(liang)。

10.3.7保護(hu)生(sheng)物多樣性(xing)

森(sen)林(lin)是動(dong)(dong)(dong)植物(wu)繁(fan)衍生(sheng)息的(de)(de)家園(yuan)，森(sen)林(lin)經(jing)營(ying)活動(dong)(dong)(dong)中(zhong)的(de)(de)各個環節和階段都采取了適宜的(de)(de)生(sheng)物(wu)多樣性保護措(cuo)施，經(jing)過科(ke)學(xue)的(de)(de)經(jing)營(ying)和保護，實行分(fen)類(lei)經(jing)營(ying)，喬、灌、草種類(lei)和蓋度增(zeng)加，植物(wu)、動(dong)(dong)(dong)物(wu)呈現多樣性自然生(sheng)息，森(sen)林(lin)植被得以恢復和改善(shan)，森(sen)林(lin)內(nei)的(de)(de)動(dong)(dong)(dong)植種群、數量均會(hui)增(zeng)加，形成健(jian)康的(de)(de)生(sheng)態系統。

第(di)十一章社會影響(xiang)評估(gu)

開展(zhan)森林(lin)經(jing)營并(bing)收(shou)獲木(mu)材無疑對(dui)當地(di)(di)生(sheng)態環境和(he)居民的(de)(de)(de)生(sheng)產、生(sheng)活(huo)產生(sheng)影(ying)(ying)響，直(zhi)接(jie)或間接(jie)地(di)(di)影(ying)(ying)響該地(di)(di)區的(de)(de)(de)公(gong)眾利益(yi)。為(wei)加強溝通，促進(jin)公(gong)司與社(she)(she)區和(he)諧發(fa)展(zhan)，加強公(gong)司與相(xiang)關方的(de)(de)(de)交流(liu)與合(he)作，開展(zhan)社(she)(she)會影(ying)(ying)響評估活(huo)動，通過實地(di)(di)調查，收(shou)集公(gong)司作業范圍(wei)內的(de)(de)(de)社(she)(she)會、經(jing)濟和(he)相(xiang)關方的(de)(de)(de)信(xin)息、意見和(he)建(jian)議，了解公(gong)司的(de)(de)(de)營林(lin)活(huo)動對(dui)當地(di)(di)社(she)(she)區的(de)(de)(de)影(ying)(ying)響，以及相(xiang)關方對(dui)公(gong)司營林(lin)所持的(de)(de)(de)態度(du)，以制定(ding)和(he)采取措施(shi)減少(shao)和(he)減輕對(dui)當地(di)(di)的(de)(de)(de)負面影(ying)(ying)響，為(wei)公(gong)司科學發(fa)展(zhan)提供有參考價(jia)值的(de)(de)(de)資料、數據。

11.1 森林經(jing)營活(huo)動對社會(hui)的影(ying)響

11.1.1 采伐活動(dong)

木(mu)材(cai)(cai)生產的措施有伐木(mu)、集(ji)材(cai)(cai)、運材(cai)(cai)，給廣大(da)居民提供就業機會，參與(yu)森林采伐活動；但是木(mu)材(cai)(cai)生產過程(cheng)中采伐方式(shi)、集(ji)材(cai)(cai)方式(shi)等采伐作業項目(mu)的選(xuan)取不合理(li)的話，容易造成對森林生態環境(jing)的破(po)壞(huai)。

11.1.2 森(sen)林防(fang)火

發生森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)火災(zai)會燒傷或燒毀(hui)成片(pian)的(de)森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)，傷害林(lin)(lin)(lin)(lin)內的(de)動植(zhi)物(wu)，降低森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)的(de)更(geng)新能力，引起土壤的(de)貧瘠和(he)破壞森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)涵養水源的(de)作用，嚴重會導(dao)致(zhi)生態環(huan)境(jing)失去平衡(heng)。進行(xing)森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)火災(zai)的(de)預防(fang)和(he)監控，能夠避免林(lin)(lin)(lin)(lin)區內的(de)資源資產被燒毀(hui)，降低甚至消(xiao)除森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)火災(zai)對森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)附近村鎮(zhen)及林(lin)(lin)(lin)(lin)區人(ren)民生命財產安全的(de)威脅，遏制森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)火災(zai)發生時產生的(de)大量煙霧(wu)污染空氣(qi)環(huan)境(jing)。此(ci)外，森林防火工作的深(shen)入開展(zhan)，能起到加強對群眾的宣傳教(jiao)育作用，促進(jin)防火工程和森林防火隊伍的建設。

11.1.3 病蟲害防治

使用(yong)(yong)農藥(yao)(yao)劑進行病(bing)蟲(chong)害(hai)防(fang)治(zhi)時(shi)，可能(neng)會(hui)危害(hai)作業人員和周邊(bian)人畜健(jian)康安全；使用(yong)(yong)化學藥(yao)(yao)品時(shi)，散(san)落(luo)在野外的農約包裝瓶(ping)（袋）可能(neng)會(hui)污(wu)染當(dang)地(di)飲用(yong)(yong)水源，對(dui)當(dang)地(di)居民生活(huo)帶(dai)來不良后果。

11.1.4林道修(xiu)建(jian)

林(lin)道修建過程中，可能會占用當地社區和其(qi)他(ta)(ta)利益相(xiang)關方的財產(chan)和資源，如占用農作物、林(lin)木、土地和房(fang)舍等(deng)；還可能會影(ying)響(xiang)或侵(qin)犯當地社區和其(qi)他(ta)(ta)利益相(xiang)關方的法定和傳統權(quan)利，如水土流失損(sun)毀農田和其(qi)他(ta)(ta)作物、影(ying)響(xiang)通行、破壞墳(fen)墓(mu)和風水地等(deng)。

11.1.5 干膠生產(chan)

割膠(jiao)過程中，使用涂橡膠(jiao)增產(chan)素、涂割面封劑等(deng)可(ke)能(neng)會對當地的(de)土壤、水源造成一定(ding)的(de)影響(xiang)(xiang)。工人的(de)活動還可(ke)能(neng)會影響(xiang)(xiang)或侵犯當地社區(qu)和(he)其(qi)他利(li)益相關方的(de)法定(ding)和(he)傳統權利(li)，如晚上作業影響(xiang)(xiang)當地居民休(xiu)息(xi)等(deng)。

11.2 森林經營(ying)社會保護措施

11.2.1 建立(li)溝通機制

溝通方(fang)法包括電話、訪問(wen)、座(zuo)談等。森(sen)林(lin)認證辦公室擬(ni)定工(gong)作(zuo)計劃，及時(shi)與利益相關方(fang)電話聯系，或(huo)走訪，或(huo)召開聯席會議，接(jie)受(shou)來自(zi)各方(fang)面的(de)反饋意見(jian)和信(xin)息(xi)；做好信(xin)息(xi)交流記錄(lu)。發現問題(ti)以(yi)書面報告的形式向公(gong)(gong)司領導(dao)匯報，由公(gong)(gong)司領導(dao)責令有關部門盡(jin)快解決問題(ti)。對營(ying)林操作(zuo)中的問題(ti)，應(ying)落實改進措施，營(ying)造和諧、安定的社(she)會環(huan)境，實現公(gong)(gong)司與周邊社(she)區的“雙贏”。

11.2.2 群眾參與生(sheng)產經營(ying)

公司營林工(gong)作中(zhong)的(de)割膠、林產(chan)品收(shou)獲、林木(mu)采伐、造林撫育均采用人工(gong)作業，經營過程(cheng)需要(yao)大量的(de)勞(lao)動力，公司首先聘請、雇用鄰近村(cun)(cun)民，為林區(qu)周邊村(cun)(cun)民提(ti)供大量的(de)勞(lao)動就業機會。

公司允許(xu)周邊村民(min)在非保護區森(sen)林中有限度地(di)采集部分非木(mu)質(zhi)資(zi)源（蘑菇、藥(yao)材(cai)、野(ye)菜等），以(yi)及適度放牧，發展(zhan)林地(di)經(jing)濟。

11.2.3 做好安全保障

建立(li)和(he)執(zhi)行健(jian)(jian)康(kang)與(yu)(yu)安全操(cao)作(zuo)規范(fan)，保護工(gong)人的職業(ye)安全，避免危害(hai)健(jian)(jian)康(kang)，并確保健(jian)(jian)康(kang)與(yu)(yu)安全操(cao)作(zuo)規范(fan)達到或高于國際(ji)勞工(gong)組織《林業(ye)工(gong)作(zuo)中的安全與(yu)(yu)健(jian)(jian)康(kang)操(cao)作(zuo)規程》的要(yao)求。

關(guan)心(xin)在(zai)林(lin)區生(sheng)(sheng)產(chan)的(de)農(nong)民工(gong)生(sheng)(sheng)活，在(zai)廠棚建設、飲水衛(wei)生(sheng)(sheng)方面(mian)給予材料支持(chi)，做(zuo)好(hao)廠棚場(chang)地選擇，把好(hao)安(an)(an)全、衛(wei)生(sheng)(sheng)關(guan)。對(dui)在(zai)一線危險工(gong)種工(gong)作的(de)人員（如防(fang)火隊員、伐(fa)木工(gong)、割(ge)膠(jiao)工(gong)等），公(gong)司要為其提(ti)供安(an)(an)全保障，主要：一是做(zuo)好(hao)上崗培訓(xun)，嚴(yan)格執行技術操作規程；二是提(ti)供相關(guan)的(de)安(an)(an)全防(fang)護用品和急救藥品；三是購買人身意外傷害保險。

11.2.4 提前告(gao)知，減小負面影響

在開展造(zao)林、撫育、采伐和化學防治等工(gong)作(zuo)前，張貼(tie)通(tong)知，做到家喻戶曉；作(zuo)業(ye)區設立警告標牌(pai)，禁止其他無關人(ren)員和牲畜進入作(zuo)業(ye)區域。肥料、農(nong)藥包裝物、生活垃(la)圾等及時(shi)回收，避免和減少對當(dang)地環境和水源(yuan)造(zao)成影響。

11.2.5 公司參與社區建設(she)

公司(si)森林(lin)(lin)(lin)經(jing)營活動離不開原(yuan)住(zhu)民、社(she)區(qu)群眾，同樣，周邊社(she)區(qu)建(jian)設也需要(yao)公司(si)的(de)積極參與(yu)。修筑林(lin)(lin)(lin)區(qu)道(dao)路(lu)時(shi)盡(jin)量與(yu)鄉(xiang)村(cun)道(dao)路(lu)，原(yuan)林(lin)(lin)(lin)區(qu)道(dao)路(lu)相(xiang)結合，最大限度利用林(lin)(lin)(lin)區(qu)內原(yuan)有(you)道(dao)路(lu)。允許當地社(she)區(qu)居民無償(chang)(chang)使(shi)用公司(si)修建(jian)的(de)林(lin)(lin)(lin)道(dao)，與(yu)村(cun)民共同維護(hu)林(lin)(lin)(lin)區(qu)道(dao)路(lu)，如有(you)侵犯(fan)利益(yi)相(xiang)關方財產和權利，應及時(shi)修復(fu)或(huo)協調賠償(chang)(chang)，營造和諧的(de)經(jing)營氛圍(wei)。

11.3 社會效(xiao)益(yi)分析

11.3.1增加農民收入，維護社會穩(wen)定

本方(fang)案在實施過程中進行(xing)的(de)(de)森(sen)(sen)林培育和(he)保護(hu)工作將需(xu)要大(da)量(liang)的(de)(de)勞動(dong)力投入(ru)為當(dang)(dang)地(di)(di)富余勞動(dong)力提供了(le)大(da)量(liang)的(de)(de)就(jiu)業(ye)機會，經(jing)(jing)營區周邊農民(min)通過參與森(sen)(sen)林經(jing)(jing)營活(huo)動(dong)可(ke)獲得(de)勞動(dong)報酬(chou)，在一(yi)定程度解決了(le)部分生計問題(ti)，隨著經(jing)(jing)營項目的(de)(de)拓展，隨著林產業(ye)建設的(de)(de)不(bu)斷發(fa)展壯大(da)，當(dang)(dang)地(di)(di)經(jing)(jing)濟結構得(de)到改善，居(ju)民(min)收(shou)入(ru)持續增長，維(wei)護(hu)社會穩定和(he)健康發(fa)展。

11.3.2 提升全民環保意識

通過森林(lin)認證(zheng)的(de)各(ge)種宣傳(chuan)和(he)實(shi)施將改變以(yi)往(wang)人們對林(lin)業的(de)粗淺認識(shi)，增強全(quan)社會(hui)熱愛自(zi)然、親近自(zi)然和(he)保護自(zi)然的(de)積(ji)極性，提高了全(quan)社會(hui)保護生態環境的(de)意識(shi)，改善環境條件。

11.3.3 增加稅收，促進項目區(qu)經濟發(fa)展

方案實施后，可(ke)(ke)增加(jia)各種林產(chan)品數量，對于搞活(huo)林區經(jing)濟(ji)(ji)，繁榮市場，滿足人民(min)生(sheng)活(huo)需(xu)要(yao)起到一定作(zuo)用。同時，在干膠(jiao)生(sheng)產(chan)和木材生(sheng)產(chan)環(huan)節平均每(mei)年(nian)上繳稅費支援地方經(jing)濟(ji)(ji)建設。另外(wai)還可(ke)(ke)帶動運輸(shu)、物資生(sheng)產(chan)等相關(guan)產(chan)業(ye)的發(fa)(fa)展，促進地方經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展。

11.3.4 促進當地(di)經濟發展(zhan)

公司通過(guo)提(ti)升企業(ye)的(de)(de)管(guan)理水平，推動橡膠(jiao)產(chan)業(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，提(ti)高(gao)相關產(chan)業(ye)經(jing)濟(ji)(ji)效益，營(ying)造多(duo)(duo)層(ceng)次(ci)配置、喬灌草結合的(de)(de)混交林(lin)(lin)(lin)，有利(li)于(yu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)生態旅游及森林(lin)(lin)(lin)康(kang)養，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)第三產(chan)業(ye)和(he)林(lin)(lin)(lin)下(xia)種植、林(lin)(lin)(lin)下(xia)養殖等(deng)林(lin)(lin)(lin)下(xia)經(jing)濟(ji)(ji)等(deng)方(fang)面(mian)多(duo)(duo)方(fang)建設，帶(dai)動當(dang)(dang)地(di)(di)加工(gong)等(deng)產(chan)業(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，在人才培養、技術引進等(deng)方(fang)面(mian)對當(dang)(dang)地(di)(di)經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)重要(yao)影響(xiang)，利(li)于(yu)橡膠(jiao)產(chan)業(ye)的(de)(de)健康(kang)發(fa)(fa)(fa)和(he)促進當(dang)(dang)地(di)(di)經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。

第十(shi)二章投資估算與經濟(ji)效益分析

12.1 投資估算與資金來源

12.1.1 估算原則

（1）遵(zun)循客(ke)觀性和真(zhen)實性原則。

（2）堅持全面、科學(xue)、合理的原則。

（3）有效利用投(tou)資的原則。

（4）采用(yong)現行(xing)生產定額以及現行(xing)市場價格的原則。

12.1.2 估算(suan)依據

（1）《海南橡膠對(dui)內投資(zi)管理辦(ban)法(fa)》

（2）《營造林工(gong)程建設項(xiang)目文(wen)件(jian)組成及(ji)深度(du)要求》（LY5141～1999）；

（3）《投資項目可行性(xing)研究指南》（試用(yong)版）；

（4）國家計劃委員會(hui)、建設部編制的《建設項目經濟評價(jia)方法與參數》；

（5）林(lin)地經營區現行的費用標準；

（6）森林經營方案(an)確(que)定的建設(she)規模和(he)實(shi)施進度。

（7）公司(si)提供的林業生產(chan)定額。

12.1.3 投資估算指標

投資估算主(zhu)要指標(biao)詳見附表3-3：主(zhu)要經濟技術(shu)指標(biao)匯總表。

12.1.4 估算范(fan)圍

經理期：10年

估(gu)算范圍：包(bao)括(kuo)經理期內(nei)森林經營和基本(ben)建設需要的全(quan)部投(tou)資。即：

（1）森(sen)林(lin)(lin)經(jing)營：造(zao)林(lin)(lin)、低(di)產(chan)林(lin)(lin)改(gai)造(zao)、撫育、非木質林(lin)(lin)產(chan)品收獲、森(sen)林(lin)(lin)保護和(he)木材采伐等；

（2）基本(ben)建設：林區(qu)道路、防火設備；

（3）稅費(fei)：基本稅費(fei)。

12.1.5 投資估算說明(ming)

（1）設備、肥料、農(nong)藥、苗木(mu)等(deng)價格按現(xian)行市場價格估(gu)算，并根據不同情況分別(bie)考慮了(le)一定的運雜費(fei)；橡膠干膠按14000元/噸計，木(mu)材按市場價550元/立方米計，菠蘿蜜4元/公斤、椰子3元/個、茶油100 元/公斤、橄(gan)欖5 元/公斤、紅心橙10元/公斤、綠橙10元/公斤、檳榔12元/公斤計，用(yong)工(gong)費(fei)按每工(gong)日(ri)200元計算。

（2）基礎(chu)設施工程造價參照當(dang)地近(jin)期實際平(ping)均水平(ping)估算。

（3）投(tou)資方向調節稅(shui)(shui)：按國家現行產業政策和財稅(shui)(shui)政策，稅(shui)(shui)率為6%。

（4）林業生產有關費用依據成(cheng)員(yuan)提供的(de)定額進(jin)行估算。

（5）銀行貸款利率按：長期(qi)5.40%、短期(qi)4.80%估算。

12.1.6 總投資及資金來源

經理(li)期內規劃總投資(zi)(zi)為1339824.3萬元。資(zi)(zi)金(jin)來源(yuan)渠道主要是公(gong)司(si)自有資(zi)(zi)金(jin)及銀行貸(dai)款(kuan)等。公(gong)司(si)還可爭(zheng)取(qu)(qu)上級項(xiang)目資(zi)(zi)金(jin)。根據林業(ye)相關政(zheng)策，積(ji)極申(shen)報森林經營(ying)項(xiang)目補貼資(zi)(zi)金(jin)，爭(zheng)取(qu)(qu)國(guo)家(jia)林業(ye)項(xiang)目資(zi)(zi)金(jin)的支持。

12.2 效益分(fen)析

12.2.1產品(pin)的年產量和產值估算(suan)

各分公司主要經營(ying)產(chan)(chan)品是橡膠(jiao)(jiao)木材(cai)(cai)、橡膠(jiao)(jiao)干膠(jiao)(jiao)和其(qi)它非木質林(lin)產(chan)(chan)品。經理期內實(shi)現木材(cai)(cai)生產(chan)(chan)總(zong)產(chan)(chan)量(liang)為(wei)3085359.3立(li)方(fang)米(mi)，木材(cai)(cai)產(chan)(chan)值為(wei)169694.8萬(wan)元，干膠(jiao)(jiao)生產(chan)(chan)總(zong)產(chan)(chan)量(liang)為(wei)750000.0噸，產(chan)(chan)值為(wei)1050000.0萬(wan)元，其(qi)他林(lin)副產(chan)(chan)品178271.7噸、椰子2703.6萬(wan)個，產(chan)(chan)值158614.9萬(wan)元，合計總(zong)產(chan)(chan)值1378309.7萬(wan)元。

12.2.2 費用支(zhi)出

經理期內各項費(fei)用(yong)(yong)總支出1332133.6萬元。各項費(fei)用(yong)(yong)構成如下：

（1）營(ying)林成本453457.7萬元，占34.0%；包含新造林、低產(chan)林改(gai)造、高(gao)產(chan)林培育、中幼林撫育和管護費用。

（2）生(sheng)產成(cheng)本526987.8萬(wan)(wan)元，占39.6%；其(qi)中木材生(sheng)產成(cheng)本18512.2萬(wan)(wan)元，包含采(cai)伐、運(yun)輸(shu)和(he)裝(zhuang)卸(xie)費用；干(gan)膠(jiao)生(sheng)產成(cheng)本454500.0萬(wan)(wan)元，包括(kuo)割(ge)膠(jiao)、干(gan)膠(jiao)運(yun)輸(shu)和(he)裝(zhuang)卸(xie)費用；其(qi)他非(fei)木質(zhi)林產品收獲成(cheng)本共(gong)3700萬(wan)(wan)6.2元，包括(kuo)茶油生(sheng)產、椰子、檳榔、菠蘿蜜、綠(lv)橙(cheng)、紅心橙(cheng)、橄欖(lan)等果(guo)實的(de)采(cai)收和(he)運(yun)輸(shu)和(he)裝(zhuang)卸(xie)費用。

（3）基礎設施建設成本1757萬元(yuan),占0.1%；包含林道修建和(he)維修、防火(huo)設施和(he)施備費用。

（4）其(qi)他費用349930.6萬(wan)(wan)元(yuan)，占26.3%；其(qi)中土(tu)地(di)租金61723.7萬(wan)(wan)元(yuan)，環境保(bao)(bao)護(hu)（包括減少水(shui)土(tu)流失、生物多(duo)樣性(xing)保(bao)(bao)護(hu)與(yu)監測(ce)、水(shui)質保(bao)(bao)護(hu)與(yu)監測(ce)、土(tu)壤保(bao)(bao)護(hu)與(yu)監測(ce)）925.9萬(wan)(wan)元(yuan)，社會類（勞動安全(quan)防護(hu)、社區(qu)和諧(xie)共建(jian)、人(ren)員培訓(xun)）1851.7萬(wan)(wan)元(yuan)、員工(gong)工(gong)資福利280800.0萬(wan)(wan)元(yuan)和管理(li)費用4629.3萬(wan)(wan)元(yuan)等。

12.2.3 利潤

經理期內總產(chan)品產(chan)值1378309.7萬元(yuan)，費用(yong)支出1332133.6萬元(yuan)，實現利潤46176.1萬元(yuan)。

12.3 可持續經(jing)營措施

受宏觀經(jing)濟的(de)(de)影響，橡(xiang)膠(jiao)(jiao)(jiao)價(jia)格(ge)持(chi)續低(di)(di)(di)迷狀態(tai)。一是下游輪(lun)胎(tai)市場需求低(di)(di)(di)迷，并出(chu)現供應過剩；近年來國內進(jin)口復合(he)膠(jiao)(jiao)(jiao)大量增加，對(dui)(dui)天(tian)然(ran)橡(xiang)膠(jiao)(jiao)(jiao)價(jia)格(ge)形成沖擊。進(jin)口膠(jiao)(jiao)(jiao)憑(ping)借零關稅和成本低(di)(di)(di)的(de)(de)優勢(shi)，對(dui)(dui)國內膠(jiao)(jiao)(jiao)形成了價(jia)格(ge)優勢(shi)；三是庫存較大，壓(ya)制價(jia)格(ge)反(fan)彈。再加上美國準備對(dui)(dui)原產泰(tai)國、越南、韓(han)國、中國臺灣(wan)地區(qu)的(de)(de)輪(lun)胎(tai)進(jin)行反(fan)傾銷、反(fan)補貼(tie)調查(cha)，我國的(de)(de)橡(xiang)膠(jiao)(jiao)(jiao)業正面臨艱難時刻(ke)。公(gong)司作為中國天(tian)然(ran)橡(xiang)膠(jiao)(jiao)(jiao)行業的(de)(de)開拓者(zhe)和領軍者(zhe)，擔當全(quan)力保障天(tian)然(ran)橡(xiang)膠(jiao)(jiao)(jiao)國家(jia)戰略物資儲備安全(quan)的(de)(de)先鋒作用，因受橡(xiang)膠(jiao)(jiao)(jiao)價(jia)格(ge)低(di)(di)(di)迷的(de)(de)影響，經(jing)營處(chu)于虧損狀態(tai)。

公(gong)司(si)需(xu)弘揚創新(xin)精神，提高創新(xin)能力，進一步提高企業核心競爭力，努力實(shi)現公(gong)司(si)從傳統生產(chan)型向現代經營(ying)(ying)型、從資(zi)(zi)源(yuan)擁(yong)有(you)型向資(zi)(zi)源(yuan)控制型，產(chan)品由(you)低(di)端、單(dan)一化(hua)向高端、差異(yi)化(hua)轉變，建立以全(quan)產(chan)業鏈協同管理為基(ji)礎的雙(shuang)核運營(ying)(ying)模式，提升公(gong)司(si)在中(zhong)國橡膠(jiao)市場(chang)的話語權和在國際天(tian)然橡膠(jiao)市場(chang)的影響。同時(shi)還需(xu)在促進產(chan)業轉型，增收(shou)節支方面(mian)作文章，如利用(yong)橡膠(jiao)林下(xia)開展種養殖，發展多種經濟；研究產(chan)業政(zheng)策，爭取國家政(zheng)策性補(bu)貼；減少管理層級，降低(di)非生產(chan)管理人員比例，節約(yue)管理成本；盤活土地(di)資(zi)(zi)產(chan)，合理開發土地(di)資(zi)(zi)源(yuan)；發展生態旅游(you)、森林游(you)憩等，開源(yuan)節流，提升效(xiao)益。在隨著經濟的回暖，下(xia)游(you)輪(lun)胎廠開工率提升，橡膠(jiao)產(chan)品多元化(hua)發展，橡膠(jiao)需(xu)求則(ze)重新(xin)旺盛(sheng)，屆時(shi)公(gong)司(si)主營(ying)(ying)業務毛利將(jiang)會有(you)所增加，實(shi)現扭虧為盈并可持續經營(ying)(ying)。

第十三章(zhang) 森林監(jian)測

13.1 監測目標

監(jian)(jian)測(ce)(ce)就是建立森(sen)林經營、環(huan)(huan)境(jing)保護(hu)(hu)體系，以培育健康、穩定、高效的(de)(de)(de)森(sen)林生態(tai)系統(tong)為(wei)目標(biao)(biao)(biao)。通過制(zhi)定各類森(sen)林資(zi)(zi)源監(jian)(jian)測(ce)(ce)措施(shi)達到保護(hu)(hu)、持(chi)續(xu)發展、科學經營、永續(xu)利用森(sen)林資(zi)(zi)源的(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)，并(bing)將監(jian)(jian)測(ce)(ce)結果及(ji)時反饋到森(sen)林經營實踐(jian)，從(cong)而持(chi)續(xu)提高森(sen)林經營水平，實現公司資(zi)(zi)源合理(li)利用、環(huan)(huan)境(jing)良好(hao)、森(sen)林可(ke)持(chi)續(xu)經營的(de)(de)(de)總體目標(biao)(biao)(biao)。通過監(jian)(jian)測(ce)(ce)指標(biao)(biao)(biao)的(de)(de)(de)科學設置，監(jian)(jian)測(ce)(ce)點(dian)的(de)(de)(de)合理(li)布局以及(ji)監(jian)(jian)測(ce)(ce)工作的(de)(de)(de)規(gui)范管理(li)，全(quan)面掌握相關(guan)基礎信息(xi)，為(wei)經營決策提供重(zhong)要(yao)參考(kao)。

13.2 監測范圍、內容

13.2.1 監測范圍

對公司的森林經營過(guo)程進行監測。

13.2.2 監測內容

以造(zao)林(lin)撫育和采伐(fa)等經營活動、生長量(liang)、土(tu)壤(rang)、野生動物等內容為主，涵蓋環(huan)境(jing)、經濟、社會(hui)三大方面。

13.3 監測方法

在監(jian)(jian)(jian)測(ce)方法的(de)選擇上采用(yong)多種方法相結(jie)合(he)的(de)方式。根據公(gong)司經營范圍內(nei)的(de)實際情況和(he)技術(shu)條件，選擇技術(shu)可行、操作方便(bian)、經濟節約的(de)方法。根據不(bu)同(tong)的(de)監(jian)(jian)(jian)測(ce)對象，分別采取統(tong)計監(jian)(jian)(jian)測(ce)、固定(ding)樣點監(jian)(jian)(jian)測(ce)、臨時樣地監(jian)(jian)(jian)測(ce)、林地巡視(shi)動(dong)態監(jian)(jian)(jian)測(ce)、調查(cha)訪變等方式方法，從不(bu)同(tong)角度獲取不(bu)同(tong)特性的(de)信息。監(jian)(jian)(jian)測(ce)頻率(lv)分為不(bu)定(ding)期監(jian)(jian)(jian)測(ce)和(he)定(ding)期監(jian)(jian)(jian)測(ce)。

13.3.1樣地調查(cha)法

（1）固定(ding)樣(yang)地

固定樣(yang)(yang)地是在為(wei)(wei)林木生長過程監測和(he)(he)森(sen)林資源調查需要設立的常規的矩形(xing)樣(yang)(yang)地。公(gong)司認證范圍內主要樹(shu)(shu)種為(wei)(wei)橡(xiang)膠樹(shu)(shu)和(he)(he)防(fang)風林（桉樹(shu)(shu)、馬占相思為(wei)(wei)主），因(yin)此橡(xiang)膠樹(shu)(shu)樹(shu)(shu)種設置樣(yang)(yang)地按分公(gong)司分布情(qing)況選擇(ze)不同地點、不同齡組、長勢較(jiao)為(wei)(wei)平均的林地來設置樣(yang)(yang)地。樣(yang)(yang)地為(wei)(wei)長方形(xing),長、寬分別為(wei)(wei)30米(mi)和(he)(he)20米(mi)。每分公(gong)司各設立1-3塊固定樣(yang)(yang)地。

固定樣地除用作常規的林木(mu)生長和(he)(he)森林資源(yuan)調查(cha)外，還可(ke)作為(wei)土壤和(he)(he)水質監測的取樣點，以及(ji)開展(zhan)林下植(zhi)被與(yu)受保護植(zhi)物(wu)、水土流失等方面的監測。

（2）臨(lin)時樣地

臨(lin)(lin)時(shi)樣地(di)(di)是為各種(zhong)森(sen)林經(jing)營活(huo)動和森(sen)林病蟲害、火災(zai)等(deng)情(qing)況的(de)(de)監測需要而設(she)(she)立(li)的(de)(de)臨(lin)(lin)時(shi)樣地(di)(di)，樣地(di)(di)的(de)(de)位置、大小、數(shu)量根據(ju)經(jing)營活(huo)動的(de)(de)范圍(wei)、災(zai)害發生范圍(wei)和規模等(deng)監測內容(rong)所(suo)確定。森(sen)林經(jing)營活(huo)動監測所(suo)設(she)(she)立(li)的(de)(de)臨(lin)(lin)時(shi)樣地(di)(di)需在(zai)活(huo)動開展前設(she)(she)立(li)，災(zai)害監測所(suo)設(she)(she)立(li)的(de)(de)臨(lin)(lin)時(shi)樣地(di)(di)在(zai)災(zai)害發生時(shi)及時(shi)設(she)(she)立(li)。

13.3.2林地巡(xun)視法

林地巡視主要結(jie)合護林員日常(chang)巡視活(huo)動進行。主要是(shi)進行森(sen)林管護、火災、病蟲害、自然災害、保護動植物、環境(jing)污(wu)染(ran)等方面(mian)的(de)監(jian)控，并觀察和記錄認證范圍內所開展(zhan)的(de)營林活(huo)動對環境(jing)和社會造成的(de)影響(xiang)，以及(ji)保護措施起到的(de)作用。

護林(lin)(lin)員應接受適當的(de)培訓，認(ren)識(shi)和了解(jie)在公(gong)司林(lin)(lin)地或周圍地區(qu)已(yi)有和可能出(chu)(chu)現的(de)受保護動(dong)植(zhi)物；如發現營林(lin)(lin)活動(dong)對(dui)環(huan)境和社會造成不良影響時(shi)，以及發現火災、病蟲(chong)害(hai)、旱災、澇災、雪災、凍(dong)害(hai)、受保護動(dong)植(zhi)物、環(huan)境污染、水土流失等狀況時(shi)，應及時(shi)向公(gong)司相(xiang)關部門報告，以便(bian)公(gong)司作出(chu)(chu)相(xiang)應的(de)處理對(dui)策(ce)。

13.3.3 檔案資(zi)料查詢和數據(ju)收集統計(ji)監測

檔案資料查詢和(he)數據收集是(shi)指通過(guo)(guo)查閱或收集與監(jian)(jian)測程序有(you)(you)關(guan)的文字、影像、圖片(pian)資料，獲取監(jian)(jian)測所需的各項內容從而(er)達(da)到監(jian)(jian)測信息獲取的過(guo)(guo)程。如(ru)造(zao)林(lin)驗(yan)收結(jie)(jie)果(guo)(guo)、林(lin)木生(sheng)長(chang)模型、調查方(fang)法(fa)、抽樣(yang)方(fang)法(fa)、預(yu)測方(fang)法(fa)、有(you)(you)關(guan)法(fa)律法(fa)規、珍稀瀕危動植(zhi)物目錄、化學(xue)品(pin)資料、環境影響(xiang)調查、社會影響(xiang)調查、相關(guan)監(jian)(jian)測結(jie)(jie)果(guo)(guo)、有(you)(you)關(guan)觀察和(he)記錄等(deng)等(deng)。這些資料可(ke)(ke)以用作(zuo)監(jian)(jian)測結(jie)(jie)果(guo)(guo)的對比(bi)和(he)分析，也(ye)可(ke)(ke)用作(zuo)監(jian)(jian)測評估(gu)、監(jian)(jian)測方(fang)法(fa)改進的參考。

13.3.4 調查(cha)訪談統計法

此方(fang)法(fa)通(tong)過問卷調(diao)查、訪(fang)談和會議咨詢等形式，對當地(di)各級政(zheng)府相關(guan)部門(men)、非政(zheng)府組織、科(ke)研結(jie)構、當地(di)群眾(zhong)、企(qi)業(ye)內部職工(gong)、工(gong)人(ren)、FSC國家(jia)辦公室等利(li)益相關(guan)方(fang)進行調(diao)查，了解各利(li)益相關(guan)方(fang)對森林經營活動(dong)的看法(fa), 如(ru)就業(ye)、經濟(ji)、利(li)益沖突、傳統(tong)權利(li)、勞資關(guan)系等問題。對調(diao)查結(jie)果進行匯總(zong)分析, 以為(wei)后(hou)續工(gong)作的開(kai)展后(hou)提供(gong)決策依據。13.3.5專業機構檢測

與相關(guan)機構咨詢、合(he)作，開展如(ru)土壤結構和養分(fen)組成、水質等專項(xiang)監(jian)測(ce)(ce)，根據相關(guan)監(jian)測(ce)(ce)結果對營林(lin)技術措施進(jin)行相應的安排或(huo)調整。

13.4森(sen)林監測的(de)具體(ti)步驟

13.4.1 環境類指標(biao)監測

（1）林(lin)(lin)政管理與森(sen)林(lin)(lin)管護監測(ce)

——監測(ce)方法：結合(he)森林(lin)巡護，由(you)護林(lin)員(yuan)日常進行監測(ce)。

——記錄內容：林(lin)(lin)木、林(lin)(lin)地(di)違(wei)法(fa)案(an)件(jian)；木材流通領域違(wei)法(fa)案(an)件(jian)；林(lin)(lin)地(di)權屬、變化情況；天然(ran)林(lin)(lin)轉化為人(ren)工林(lin)(lin)或無林(lin)(lin)地(di)情況；1994年(nian)營(ying)造(zao)的人(ren)工林(lin)(lin)狀況；林(lin)(lin)政執法(fa)情況。

（2）森(sen)林防火監測(ce)

——監測(ce)(ce)方(fang)法(fa)：結合森(sen)林巡護(hu)，由森(sen)林巡護(hu)員觀測(ce)(ce)、巡山(shan)作為監測(ce)(ce)手(shou)段，發現(xian)有火災或(huo)(huo)盜(dao)伐后(hou)上報(bao)所在部(bu)門(men)，視情(qing)況啟動(dong)森(sen)林防火專項應急預案，及時采取措施撲火救災或(huo)(huo)追查被盜(dao)林木。

——記錄(lu)內容：記錄(lu)防(fang)火檔(dang)案，包括(kuo)森林可燃物等級(ji)、火情隱患、火險等級(ji)、人(ren)為因(yin)素、火災（盜伐）地點、面積、發(fa)生時間、發(fa)生原因(yin)、處(chu)理措施(shi)等。

（3）森林(lin)病蟲害防治監(jian)測

——監(jian)(jian)測方(fang)法：固定樣地調(diao)查，日(ri)常結合則森林巡護進(jin)行，對病蟲害(hai)等林業有害(hai)生物的危害(hai)情況進(jin)行監(jian)(jian)測。

——記錄內容(rong)：林業(ye)有(you)害生物的種群密度、蟲(chong)口(kou)密度，有(you)蟲(chong)株(zhu)(zhu)率(lv)、病情指數、病害株(zhu)(zhu)率(lv)、捕獲率(lv)、鼠害株(zhu)(zhu)率(lv)。

（4）外來(lai)樹(shu)種監(jian)測

——監測方法(fa)：由護林員進(jin)行(xing)(xing)地面巡(xun)護，并向當(dang)地社(she)區(qu)、專(zhuan)家(jia)等相關利益(yi)者進(jin)行(xing)(xing)咨詢。或(huo)與生長(chang)量監測同(tong)步進(jin)行(xing)(xing)。

——記(ji)錄內容：主要(yao)記(ji)錄外來(lai)種(zhong)的(de)(de)使用情況(kuang)(kuang)和(he)(he)生(sheng)態(tai)影響，向有(you)關專家等相關利益方進行咨詢外來(lai)物(wu)種(zhong)的(de)(de)情況(kuang)(kuang)，分析(xi)外來(lai)種(zhong)的(de)(de)入侵性，預測產生(sheng)潛在負面影響時，應制定有(you)效(xiao)的(de)(de)預防(fang)和(he)(he)補救措施(shi)。

（5）其他自然(ran)災害監測

——監測辦法：對在經營范(fan)圍內發生的包括臺風、洪水、滑坡、暴風、火(huo)災(zai)、旱災(zai)等自然災(zai)害進行調查和記(ji)錄，結合森林巡護(hu)進行。

——監(jian)測護錄：結合森林巡護監(jian)測，記錄災害時間(jian)，面積，影響情況、處理措施(shi)等。

（6）化學(xue)品(pin)和生物制劑使(shi)用監測

——監(jian)測方(fang)法(fa)：建立農藥、化(hua)學(xue)品(pin)和廢(fei)棄(qi)物(wu)使(shi)用管理制度，對化(hua)學(xue)品(pin)采(cai)購(gou)、儲存、使(shi)用等過程進行實地監(jian)督(du)檢查。

——監(jian)測記錄：在(zai)采購入庫(ku)環節，如實填寫入庫(ku)登記表；在(zai)領用過程(cheng)，生產部門要做(zuo)好監(jian)管，及時到現場查看，并做(zuo)好農藥、化肥施(shi)用范(fan)圍(wei)、面積(ji)、施(shi)用種(zhong)類、折純量、廢棄(qi)物處理方式相關記錄。

（7）生產生活垃圾監測

——監測(ce)(ce)方(fang)法：對造(zao)林、撫育、道(dao)路修建、割膠、林產品收獲、采伐等經(jing)營活動場所等產生垃圾(ji)的清掃、收集、清運、處理過程進行現地監測(ce)(ce)。

——監測(ce)內(nei)(nei)容：結合(he)作(zuo)業檢查驗(yan)收(shou)，各分公(gong)司負責各自區域內(nei)(nei)生產(chan)、生活垃圾的監督管理。

（8）野生動植物保護監測

——監測辦法：通過對(dui)林區居民(min)、護林員(yuan)調查，了(le)解林地內野(ye)生動物種類、數(shu)量(liang)和分布。

——監(jian)測記錄(lu)：結合森林巡護，主(zhu)要記錄(lu)內容：地點、面積、動(dong)植物名稱、數量。

（9）緩沖區和高保護價值監測(ce)

——監測辦法：對(dui)緩(huan)沖區和高保擴價值的(de)保護情況進(jin)行調查，結合森林巡護進(jin)行，采取相機拍照(zhao)方式調查。

——監測護錄：結合森林巡護監測，內(nei)容有：時(shi)間，面積，保護情況等。

13.4.2 經(jing)濟類指標監測

（1）林木生長(chang)量監(jian)測

——監測方法(fa)：永(yong)久樣地、資料(liao)收集等。固(gu)定(ding)樣地一(yi)年一(yi)次。對(dui)所經(jing)營林分進(jin)行抽樣調(diao)查，測定(ding)生(sheng)長(chang)量。視森林分布情況，增加(jia)一(yi)定(ding)量的非(fei)固(gu)定(ding)樣地，同時進(jin)行調(diao)查。

調查內容主要內容：小(xiao)班、面(mian)積、胸徑、樹高、保存率、單株材積、密(mi)度(du)（成活率、死亡率）、蓄(xu)積、災(zai)害(hai)危(wei)害(hai)種類和程(cheng)度(du)；以(yi)及枯(ku)死木、森林更(geng)新情況(kuang)、齡級等。

（2）非(fei)木質(zhi)林(lin)產品監測

——監(jian)測方法：公司獲(huo)取的干膠、林(lin)(lin)果產(chan)品(pin)(pin)等每(mei)月由森(sen)林(lin)(lin)認證(zheng)辦公室(shi)統(tong)計一(yi)次(ci)。村民獲(huo)取部分由森(sen)林(lin)(lin)巡護員結合森(sen)林(lin)(lin)巡護進行，或(huo)結合社會影響監(jian)測兩年(nian)或(huo)每(mei)年(nian)進行一(yi)次(ci)，統(tong)計非(fei)木(mu)質林(lin)(lin)產(chan)品(pin)(pin)收(shou)獲(huo)情況。

——記錄(lu)內容：非木質林產品種類，收獲期(qi)，地點、數量、年產值、更新情況等。

（3）森林經(jing)營活動監(jian)測

森林(lin)經營活動監測的(de)目標在于(yu)準確掌握施(shi)業(ye)區的(de)位(wei)置、施(shi)業(ye)區內林(lin)地(di)作業(ye)面(mian)積，經營方式(shi)、作業(ye)質(zhi)量、合格率、產品數量、技術措施(shi)、樹(shu)種組成(cheng)、郁閉度、土壤(rang)質(zhi)量等。

①更新造林

——監測(ce)方法：對當年(nian)造林地，在(zai)定(ding)、補植1個(ge)月左右進行抽樣調查(cha)，記錄苗木的成活數和死亡數。

——記錄內容：小班、面(mian)積(ji)、更新樹種(zhong)的適應性、當年造(zao)林成活(huo)率，面(mian)積(ji)合格率，三年保存率，面(mian)積(ji)保存率。

②撫育

——監測(ce)(ce)方法：對撫育(yu)林(lin)分(fen)，在撫育(yu)工(gong)程完工(gong)后進行工(gong)序質量(liang)抽(chou)樣(yang)調查，測(ce)(ce)定施工(gong)合格率。

——記錄內容(rong)：調查(cha)主(zhu)要內容(rong)：小班、面(mian)積、茬(cha)高(gao)，傷苗(miao)、除草(cao)、修枝的(de)合格情況。

③森林采伐監(jian)測

——監(jian)測方(fang)法：以林木采伐(fa)設計(ji)、許(xu)可證資料(liao)為依據，配合當地林業部門到現場檢查，嚴格按(an)《森林采伐(fa)規程(cheng)》的標(biao)準(zhun)進行(xing)驗(yan)收。

——監測記(ji)錄：采伐(fa)(fa)數量(liang)、采伐(fa)(fa)質量(liang)、集材(cai)情況、水土保持(chi)、垃圾(ji)處(chu)理(li)(li)、伐(fa)(fa)區清理(li)(li)、剩余物利(li)用。

④認證(zheng)木材運輸、銷售(shou)及收入監測

——監測辦(ban)法：依據產銷(xiao)監管鏈(lian)控制程序(xu)，采取一車一劃撥實時進行(xing)監測。

——監測記錄：主要記錄有原(yuan)木和(he)枝椏材運輸記錄；收(shou)購點和(he)和(he)采購方進場接(jie)收(shou)記錄；原(yuan)木和(he)枝椏材銷售記錄、銷售收(shou)入。

13.4.3 第(di)三類社會類監(jian)測(ce)指標

（1）安全生(sheng)產(chan)監測

——監測方(fang)法：由(you)技(ji)術(shu)人員對作業(ye)現場進行監測檢(jian)查。

——記錄內容(rong)：主(zhu)要(yao)(yao)有安全培(pei)訓、安全防護用品、操作(zuo)要(yao)(yao)求(qiu)、安全隱患、接觸農藥工人(ren)的(de)保護和健康狀況等(deng)。

（2）勞動者工人權利監(jian)測

——監(jian)(jian)測方法：由(you)技(ji)術(shu)人員進行的安全生產(chan)監(jian)(jian)測進行，對作業現場(chang)進行監(jian)(jian)測檢查。

——記(ji)錄內容：做好記(ji)錄，主要內容：工人(ren)培訓、健康安全設施(shi)配備、就業機(ji)會、就業工人(ren)數量、性(xing)(xing)別平等(deng)、性(xing)(xing)騷擾和性(xing)(xing)別歧(qi)視、工資支付情況等(deng)。

（3）利益相關方監(jian)測

——監測方(fang)法：由技術人員對森林經營涉及的(de)利益相關方(fang)監測調查。

——監測內容(rong)：調查森林(lin)經營活動對當地(di)社(she)會造成的(de)影響。

（4）申訴、糾紛和爭(zheng)議解決

——監測(ce)方法(fa)：森(sen)林(lin)認證辦公室對森(sen)林(lin)經營發生申訴(su)、糾紛、爭(zheng)議處理情況進行監測(ce)調查(cha)。

——監測內(nei)容(rong)：調(diao)查申訴(su)、糾(jiu)紛、爭議處(chu)理解決情(qing)況(kuang)，并對投拆、申訴(su)、糾(jiu)紛和(he)爭議的(de)內(nei)容(rong)和(he)處(chu)理進行登(deng)記。

（5）原住民和社區權(quan)利(li)保護

——監測方法：森(sen)林認證(zheng)辦公(gong)室對森(sen)林經營(ying)區內(nei)的原(yuan)住民、社區進行監測調查。

——監(jian)測內容：調查了解原住民(min)(min)和社(she)區(qu)居(ju)民(min)(min)法定權利、傳統權利的保護情況(kuang)，權利的使(shi)用和保護情況(kuang)、原住民(min)(min)和社(she)區(qu)關(guan)系、自愿(yuan)、事前知情并(bing)同意協議執行情況(kuang)等。

13.5體系內部審(shen)核(he)和管理(li)評審(shen)

為(wei)判定公司相關產品(pin)、經營過(guo)程(cheng)和(he)活(huo)動是否滿足認證標準和(he)體(ti)(ti)系文件的(de)要(yao)求，確保(bao)管理體(ti)(ti)系的(de)有(you)效運行(xing)(xing)和(he)持續(xu)改(gai)進(jin)。公司每(mei)年(nian)(nian)至少(shao)開展(zhan)一(yi)次內部內審，對管理體(ti)(ti)系中所涉及(ji)的(de)或要(yao)素進(jin)行(xing)(xing)審核，及(ji)時發現不符合項并改(gai)善，并為(wei)提升管理采(cai)取措施提供依據。每(mei)年(nian)(nian)至少(shao)開展(zhan)一(yi)次管理評(ping)審活(huo)動，對森林經營管理情(qing)(qing)況、管理體(ti)(ti)系的(de)變化(hua)、內部審核情(qing)(qing)況、不符合項及(ji)整改(gai)情(qing)(qing)況、監測結果等進(jin)行(xing)(xing)評(ping)審，繼續(xu)發現持續(xu)改(gai)進(jin)的(de)機會(hui)并實施。

13.6監測(ce)結果評估和公示

公(gong)司每年制定監(jian)測(ce)(ce)(ce)計劃(hua)，對(dui)各(ge)相關監(jian)測(ce)(ce)(ce)的(de)(de)結(jie)果(guo)進行匯總(zong)、上報。并依據(ju)監(jian)測(ce)(ce)(ce)結(jie)果(guo)不斷地(di)改(gai)善和(he)提(ti)(ti)高森林(lin)經(jing)營(ying)水(shui)平，才能實(shi)(shi)現森林(lin)可持(chi)續(xu)經(jing)營(ying)。公(gong)司在(zai)(zai)經(jing)營(ying)方(fang)案實(shi)(shi)施(shi)過程(cheng)中(zhong)，開(kai)展環(huan)(huan)(huan)境(jing)監(jian)測(ce)(ce)(ce)工作，并在(zai)(zai)此基礎上，采用(yong)系統分(fen)析(xi)、統計分(fen)析(xi)、典(dian)型分(fen)析(xi)等(deng)方(fang)法，分(fen)析(xi)營(ying)林(lin)技術(shu)措(cuo)施(shi)對(dui)水(shui)土保持(chi)、生物多樣性保護和(he)環(huan)(huan)(huan)境(jing)保護所帶(dai)來的(de)(de)效果(guo)，評估經(jing)營(ying)項目對(dui)區(qu)域環(huan)(huan)(huan)境(jing)、生物多樣性以及社(she)會經(jing)濟可持(chi)續(xu)發展的(de)(de)影響(xiang)。根據(ju)方(fang)案實(shi)(shi)施(shi)情況和(he)環(huan)(huan)(huan)境(jing)監(jian)測(ce)(ce)(ce)結(jie)果(guo)，進行評價(jia)，提(ti)(ti)出處(chu)理意見。在(zai)(zai)不違反(fan)國家法律、法規和(he)公(gong)司保密規定的(de)(de)前(qian)提(ti)(ti)下，向(xiang)公(gong)眾(zhong)公(gong)開(kai)監(jian)測(ce)(ce)(ce)評價(jia)結(jie)果(guo)，并接受公(gong)眾(zhong)對(dui)評價(jia)結(jie)果(guo)和(he)處(chu)理意見的(de)(de)質詢。

第十四章公眾參與

參(can)與(yu)(yu)式(shi)是編制(zhi)森(sen)林(lin)經營(ying)方(fang)案(an)技術路線中的關鍵環節(jie)。通過建立公(gong)眾參(can)與(yu)(yu)機制(zhi)，在不同層面上，充分考慮當地居民和利(li)益(yi)相(xiang)關者的生存與(yu)(yu)發展需求(qiu)，保(bao)障其在森(sen)林(lin)經營(ying)管理中的知情權(quan)(quan)和參(can)與(yu)(yu)權(quan)(quan)，使公(gong)眾參(can)與(yu)(yu)式(shi)制(zhi)度化(hua)和常態化(hua)。

14.1 建立參與機(ji)制(zhi)

建立與經(jing)營方(fang)案實(shi)施過(guo)程(cheng)中有關方(fang)面的(de)溝(gou)通(tong)機制，溝(gou)通(tong)方(fang)式包括電話、訪問、通(tong)告、座談(tan)等(deng)。

公司(si)應做(zuo)好(hao)與所經營(ying)林(lin)地(di)相鄰周(zhou)(zhou)邊村民的溝通事(shi)宜，接(jie)受投訴、傾聽(ting)意見，做(zuo)好(hao)投訴記錄，及時響(xiang)應并回復訴求者意見。對經營(ying)活動(dong)中(zhong)的出現的問題(ti)，應落實改(gai)進措(cuo)施。營(ying)造和諧、安定的社(she)會環(huan)境，實現公司(si)與周(zhou)(zhou)邊社(she)區的“雙贏”。

14.2 參(can)與途徑

14.2.1 林地資(zi)源參與

在森林(lin)(lin)經(jing)(jing)營(ying)(ying)工作的(de)執(zhi)行過程中, 必須發揚民主(zhu), 保證(zheng)群(qun)眾知(zhi)情權和(he)參與權, 廣泛聽取地方對(dui)林(lin)(lin)業(ye)建(jian)設的(de)意見和(he)要求, 妥善解決農林(lin)(lin)雙(shuang)方的(de)利益矛盾, 使公司的(de)森林(lin)(lin)經(jing)(jing)營(ying)(ying)活動(dong)能(neng)更(geng)具群(qun)眾基礎, 更(geng)有實際(ji)操作性, 保持林(lin)(lin)地經(jing)(jing)營(ying)(ying)的(de)穩定性，開(kai)創一(yi)個(ge)林(lin)(lin)農共建(jian)的(de)社(she)會主(zhu)義新林(lin)(lin)區。

14.2.2 生產經營參(can)與(yu)

公司森(sen)林采伐、撫育、低產林改造、割(ge)膠和林產品收獲均(jun)采用(yong)人工(gong)作業，在森(sen)林經營過(guo)程中需要一(yi)定(ding)數(shu)量的勞動力，在同等條件下，公司應優(you)先聘(pin)請、雇用(yong)鄰近村民，為林區周邊村民提供就業機會，增加林區居(ju)民收入，以(yi)維護林區的和諧穩(wen)定(ding)。

14.2.3 基礎(chu)設施(shi)建設參與

公(gong)(gong)司的(de)基本建(jian)(jian)設需(xu)要(yao)林(lin)區群(qun)眾的(de)參與。公(gong)(gong)司經營(ying)性公(gong)(gong)路(lu)(lu)多數經過村屯(tun)及集(ji)體林(lin)地(di)，需(xu)要(yao)林(lin)場(chang)和(he)村屯(tun)共同維(wei)護。部分(fen)公(gong)(gong)路(lu)(lu)是村屯(tun)籌資建(jian)(jian)造，公(gong)(gong)司在使(shi)用過程(cheng)中要(yao)自覺進行(xing)維(wei)護，保持公(gong)(gong)路(lu)(lu)的(de)良好通行(xing)狀(zhuang)態。林(lin)區供電等相(xiang)關基本建(jian)(jian)設都需(xu)要(yao)村屯(tun)的(de)支持。

14.2.4 管理與(yu)保護參與(yu)

近(jin)年(nian)來森(sen)林防(fang)(fang)火形(xing)勢嚴峻，應加強對社區群眾的教育宣(xuan)傳(chuan)，提高防(fang)(fang)火意(yi)識。條件許可的情況下，雇用林地周邊村莊的村民為固定護林員或季節性護林員，按(an)照實際(ji)工(gong)作量及時支付工(gong)資。

公司配合當地林業(ye)主管部門，加強對社區的林政法治宣傳，防止盜伐、濫砍(kan)亂伐。

14.2.5 環(huan)境監測參與

監測點設施的修建和(he)(he)維護需要周邊村民的支持和(he)(he)參與，環境監測可交由公(gong)司和(he)(he)利益相關(guan)者共同認可的第(di)三方機構進行，每(mei)年年底公(gong)司將環境影響評估(gu)結(jie)果向相關(guan)利益者公(gong)開，并(bing)接(jie)受質詢。

第十五章方案實施、監(jian)測、評估(gu)與調整

方(fang)案的(de)實(shi)施過程是一(yi)(yi)個控(kong)制(zhi)與反饋的(de)過程，又是一(yi)(yi)個流水線生產管理(li)的(de)過程，為(wei)及時了(le)解掌(zhang)握(wo)各(ge)地方(fang)案的(de)實(shi)施情況(kuang)，每年進(jin)行一(yi)(yi)次(ci)檢查，在經理(li)期(qi)內依據監測、評估結果對森林經營方(fang)案進(jin)行適當(dang)調整。

15.1 方案的(de)實施

公司嚴格按照(zhao)森(sen)林經(jing)營(ying)方案規劃(hua)(hua)設計(ji)的(de)(de)各(ge)項任務，結合工廠年度干膠(jiao)(jiao)或(huo)木材需(xu)求(qiu)量，制定年度計(ji)劃(hua)(hua)，編(bian)制作(zuo)業設計(ji)，組織(zhi)并(bing)開展各(ge)項經(jing)營(ying)活動。將(jiang)規劃(hua)(hua)期內割膠(jiao)(jiao)或(huo)采(cai)伐等主(zhu)(zhu)要森(sen)林經(jing)營(ying)目標分解，分別(bie)制定相應的(de)(de)計(ji)劃(hua)(hua)并(bing)實施。經(jing)理期內，各(ge)級相關(guan)主(zhu)(zhu)管(guan)、技(ji)術員要深入生產第一(yi)線(xian)，協助解決方案在實施過程中出現的(de)(de)各(ge)種問題，及時提供必(bi)要的(de)(de)技(ji)術指導服務，并(bing)提出解決方案。

15.2 方案的監測(ce)

公司(si)相關部門應加強(qiang)對森(sen)(sen)林經(jing)營(ying)過(guo)(guo)程(cheng)(cheng)的(de)監(jian)測(ce)，建(jian)立森(sen)(sen)林經(jing)營(ying)成效監(jian)測(ce)體系(xi)，監(jian)測(ce)森(sen)(sen)林經(jing)營(ying)方案執(zhi)行情況，依據年度計劃和(he)(he)有關標準、規定，驗收經(jing)營(ying)作(zuo)業成果。對經(jing)營(ying)過(guo)(guo)程(cheng)(cheng)中的(de)實施(shi)情況，要定期(qi)檢查，定期(qi)通報。實施(shi)工(gong)程(cheng)(cheng)檔案管(guan)理制度，使森(sen)(sen)林經(jing)營(ying)工(gong)作(zuo)標準化和(he)(he)信息(xi)化。

15.3 方案(an)的評估(gu)

公司應對(dui)方(fang)(fang)案實(shi)施過程(cheng)中進行階段性評(ping)估(gu)，由公司領導、技術人員組成評(ping)估(gu)組，對(dui)方(fang)(fang)案實(shi)施內容、完成的(de)(de)目標(biao)進行評(ping)估(gu)。評(ping)估(gu)可結合具體實(shi)施項目采取定性和定量相結合的(de)(de)方(fang)(fang)法進行，依據(ju)方(fang)(fang)案實(shi)施的(de)(de)階段性效果(guo)對(dui)方(fang)(fang)案進行調整。

15.4 方案的調整

本方案包含了(le)森(sen)林(lin)經(jing)(jing)營(ying)(ying)的(de)方針、目(mu)標(biao)和(he)任(ren)務(wu)、森(sen)林(lin)經(jing)(jing)營(ying)(ying)類型的(de)組(zu)織(zhi)(zhi)、森(sen)林(lin)保(bao)護、非木質(zhi)林(lin)產品、森(sen)林(lin)采伐、投資效益(yi)等(deng)主(zhu)要內容，經(jing)(jing)營(ying)(ying)方案實施期(qi)(qi)(qi)限相對較長，在組(zu)織(zhi)(zhi)實施的(de)過程中，應根據實際情況和(he)階段性評估結果，以(yi)及(ji)在外部環(huan)境發生顯(xian)著(zhu)(zhu)變(bian)化、公司發展戰(zhan)略和(he)經(jing)(jing)營(ying)(ying)目(mu)標(biao)有重大調整、經(jing)(jing)營(ying)(ying)管理結構或管理方式發生顯(xian)著(zhu)(zhu)變(bian)化、以(yi)及(ji)環(huan)境、經(jing)(jing)濟和(he)社會(hui)的(de)監測結果與(yu)經(jing)(jing)營(ying)(ying)預期(qi)(qi)(qi)存(cun)在顯(xian)著(zhu)(zhu)差異時，需對方案作必(bi)要的(de)調整、修訂，以(yi)便更好地(di)指(zhi)導后期(qi)(qi)(qi)公司的(de)森(sen)林(lin)經(jing)(jing)營(ying)(ying)活動。

第十六章(zhang) 方案實施的保障措(cuo)施

實(shi)(shi)施(shi)森林經營(ying)(ying)方案(an)涉(she)及(ji)面廣、內容(rong)復雜，它不僅(jin)與公司經營(ying)(ying)林地(di)密切相關，而且與經營(ying)(ying)區域的(de)經濟社會的(de)諸多方面也緊緊相連。在實(shi)(shi)施(shi)經營(ying)(ying)方案(an)過程中經濟社會的(de)發(fa)展(zhan)階段、生產力水平，林區居民(min)的(de)民(min)風(feng)民(min)俗、思(si)想(xiang)意識以及(ji)行為(wei)習慣等因(yin)素的(de)作用(yong)，都將影響(xiang)經營(ying)(ying)方案(an)的(de)實(shi)(shi)施(shi)效(xiao)(xiao)果。因(yin)此，實(shi)(shi)施(shi)森林經營(ying)(ying)方案(an)要高瞻遠(yuan)矚，統籌(chou)規(gui)劃；加強(qiang)與各方溝通協(xie)調，充(chong)分利用(yong)各方資源凝聚力量(liang)，有(you)計劃有(you)步驟地(di)開(kai)展(zhan)完成森林經營(ying)(ying)方案(an)規(gui)劃的(de)各項任(ren)務，努力實(shi)(shi)現公司在經理(li)期內各項規(gui)劃目標(biao)，實(shi)(shi)現生態、經濟、社會三大效(xiao)(xiao)益取(qu)得顯著效(xiao)(xiao)果，促進經濟社會和諧發(fa)展(zhan)。

16.1 提高認識，完善組(zu)織機(ji)構(gou)

統一思想、提高認識(shi)，完善組織(zhi)機(ji)構，為貫徹實施(shi)森林經(jing)(jing)營方(fang)案奠定基(ji)礎。公司要(yao)在現(xian)有基(ji)礎充實和完善組織(zhi)機(ji)構，確(que)保各(ge)相關部門有能力(li)(li)參與(yu)并完成經(jing)(jing)營方(fang)案的各(ge)項(xiang)規(gui)劃任(ren)務(wu)。公司要(yao)加強對實施(shi)森林經(jing)(jing)營方(fang)案的組織(zhi)領導，抽調精干力(li)(li)量(liang)參與(yu)，技術(shu)工作由(you)專業技術(shu)人員負責，各(ge)職能部門要(yao)積極配合(he)、相互協(xie)(xie)調，公司上下齊心協(xie)(xie)力(li)(li)，為實現(xian)經(jing)(jing)營方(fang)案確(que)定的各(ge)項(xiang)目(mu)標、實現(xian)森林可持續發展做出貢獻(xian)。

16.2 與(yu)時俱進，把握發展(zhan)機遇(yu)

《“十四五(wu)”林(lin)業草原保護(hu)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)規劃綱要》和(he)《海南省“十四五(wu)”林(lin)業發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)規劃》等中央和(he)地方政府文件(jian)明(ming)確了“實施林(lin)業分類經營(ying)”的思(si)想，奠(dian)定了林(lin)業建(jian)(jian)設的政策基礎。而隨著國家對生態(tai)文明(ming)建(jian)(jian)設的推(tui)進和(he)碳達(da)峰、碳中和(he)的發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)，尤(you)其是(shi)全國生態(tai)文明(ming)建(jian)(jian)設示范區的建(jian)(jian)設穩(wen)步推(tui)進，海膠(jiao)集團將會迎來更好的發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)機(ji)遇和(he)光明(ming)前景。公(gong)司積(ji)極(ji)搶抓(zhua)這一重大(da)(da)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)機(ji)遇，大(da)(da)膽探索實踐，進一步落實惠(hui)企政策，持續優(you)化營(ying)商環境，齊心協力把橡(xiang)膠(jiao)產業鏈(lian)建(jian)(jian)設好，把林(lin)下經濟發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)好，實現公(gong)司可持續發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)。

16.3 重(zhong)(zhong)視人才，注重(zhong)(zhong)科技(ji)創新(xin)

科技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)是企(qi)業發展的(de)動力源泉，人才是基礎，也是決定性的(de)關鍵因素。實施森林經營方案(an)過程中需要(yao)有新(xin)(xin)知識、新(xin)(xin)技(ji)術(shu)(shu)、新(xin)(xin)成果的(de)應用(yong)，更好地完(wan)成各(ge)項規劃任(ren)務和(he)(he)目(mu)標。因此(ci)，公司通過吸收(shou)高層次(ci)專(zhuan)業人才，引(yin)進(jin)和(he)(he)利用(yong)先進(jin)的(de)營造林技(ji)術(shu)(shu)及(ji)造林模式，進(jin)一步(bu)探索森林穩(wen)產(chan)(chan)增(zeng)產(chan)(chan)的(de)有效途徑，服務各(ge)成員(yuan)，促進(jin)森林的(de)豐收(shou)豐產(chan)(chan)。

16.4 完善制度，規范(fan)科(ke)學管理

建(jian)立(li)健(jian)全森林資(zi)源(yuan)檔(dang)案(an)數字(zi)化(hua)(hua)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)制(zhi)度(du)，及時更(geng)新資(zi)源(yuan)數據，實(shi)現資(zi)源(yuan)動態管(guan)(guan)理(li)(li)(li)。加強對實(shi)施(shi)經營方案(an)過(guo)程中(zhong)的問題研(yan)究及解(jie)決方案(an)的管(guan)(guan)理(li)(li)(li)。協調相關工作，組織(zhi)員工深入學習領會方案(an)的各項規劃，使每個員工熟(shu)知方案(an)的目標(biao)和任(ren)務，并研(yan)究制(zhi)定具體(ti)的實(shi)施(shi)方案(an)和年度(du)計劃，組織(zhi)專人負(fu)責監督(du)方案(an)的執(zhi)行情況。通過(guo)完(wan)善(shan)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)制(zhi)度(du)加強管(guan)(guan)理(li)(li)(li)，使企業管(guan)(guan)理(li)(li)(li)走(zou)上規范化(hua)(hua)、科學化(hua)(hua)軌道(dao)。

16.5多方籌(chou)措資(zi)金，加大投入

森林經(jing)營(ying)是一(yi)項周期長(chang)(chang)、投入高的(de)系統工(gong)程，涉及廣泛，要(yao)求(qiu)高，要(yao)多渠(qu)道(dao)(dao)、多層次、多形(xing)式籌集建設(she)資(zi)金，確立公共財政在林業(ye)生態建設(she)中的(de)主渠(qu)道(dao)(dao)地位(wei)和(he)作用。要(yao)積極與政府相(xiang)關部門(men)、重點工(gong)程辦(ban)進(jin)行銜接，多部門(men)、多途徑爭取國(guo)家資(zi)金支持(chi)，落(luo)實(shi)國(guo)家扶持(chi)政策，爭取各種林業(ye)補助政策和(he)資(zi)金；同時爭取相(xiang)關金融機構長(chang)(chang)期、低利率(lv)的(de)信貸扶持(chi)。

16.6加強溝通，理順多(duo)方關(guan)系

經營方(fang)(fang)(fang)案(an)(an)(an)的(de)編(bian)制和(he)實(shi)(shi)(shi)施涉及多方(fang)(fang)(fang)利(li)(li)(li)益(yi)，公司要通過溝(gou)通、參與等方(fang)(fang)(fang)式了解并高度重視(shi)各受益(yi)方(fang)(fang)(fang)的(de)訴求、及時(shi)妥(tuo)善解決。方(fang)(fang)(fang)案(an)(an)(an)編(bian)制中(zhong)通過參與式方(fang)(fang)(fang)式使各受益(yi)方(fang)(fang)(fang)充分(fen)了解方(fang)(fang)(fang)案(an)(an)(an)的(de)編(bian)制原則、目(mu)標(biao)和(he)任(ren)務(wu)等內容，明確方(fang)(fang)(fang)案(an)(an)(an)的(de)實(shi)(shi)(shi)施將(jiang)帶來的(de)影響和(he)預(yu)期(qi)效(xiao)果，把實(shi)(shi)(shi)現共同利(li)(li)(li)益(yi)最(zui)大(da)化(hua)作為經理(li)期(qi)內的(de)公共財(cai)政目(mu)標(biao)和(he)努力方(fang)(fang)(fang)向。在(zai)實(shi)(shi)(shi)施方(fang)(fang)(fang)案(an)(an)(an)過程中(zhong)注重收集各方(fang)(fang)(fang)意見，理(li)順各方(fang)(fang)(fang)利(li)(li)(li)益(yi)關(guan)系，科學評價方(fang)(fang)(fang)案(an)(an)(an)實(shi)(shi)(shi)施產生的(de)正(zheng)效(xiao)益(yi)和(he)負(fu)效(xiao)益(yi)，及時(shi)調整修改(gai)和(he)完善方(fang)(fang)(fang)案(an)(an)(an)，保證方(fang)(fang)(fang)案(an)(an)(an)的(de)順利(li)(li)(li)實(shi)(shi)(shi)施。

Date：2024-06-27 Source：海南天然橡膠產業集團股份有限公司

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公示公告

海南天然橡膠產業集團股份有限公司森林經營方案摘要

第六章森(sen)林(lin)采伐利用(yong)

第八章(zhang) 森林健(jian)康與保護

第九章基礎(chu)設施建設和(he)檔案管理

第(di)十一章社會影響(xiang)評估(gu)

第十(shi)二章投資估算與經濟(ji)效益分析

第十四章公眾參與

第十五章方案實施、監(jian)測、評估(gu)與調整

第十六章(zhang) 方案實施的保障措(cuo)施

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公示公告

海南天然橡膠產業集團股份有限公司森林經營方案摘要

第六章 森(sen)林(lin)采伐利用(yong)

第八章(zhang) 森林健(jian)康與保護

第九章 基礎(chu)設施建設和(he)檔案管理

第(di)十一章 社會影響(xiang)評估(gu)

第十(shi)二章 投資估算與經濟(ji)效益分析

第十四章 公眾參與

第十五章 方案實施、監(jian)測、評估(gu)與調整

第十六章(zhang) 方案實施的保障措(cuo)施

第六章森(sen)林(lin)采伐利用(yong)

第九章基礎(chu)設施建設和(he)檔案管理

第(di)十一章社會影響(xiang)評估(gu)

第十(shi)二章投資估算與經濟(ji)效益分析

第十四章公眾參與

第十五章方案實施、監(jian)測、評估(gu)與調整