森(sen)(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)采(cai)(cai)伐利(li)用是(shi)林(lin)(lin)(lin)業生(sheng)產(chan)(chan)過程(cheng)中主要經營活動之一，也(ye)是(shi)林(lin)(lin)(lin)業生(sheng)產(chan)(chan)重要目(mu)的之一。森(sen)(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)采(cai)(cai)伐不僅(jin)是(shi)森(sen)(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)木材的利(li)用行(xing)為(wei)，也(ye)是(shi)一種(zhong)(zhong)森(sen)(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)培育措施(shi)。森(sen)(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)采(cai)(cai)伐利(li)用必(bi)須綜(zong)合(he)(he)考慮國民經濟和社會發(fa)展(zhan)對森(sen)(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)產(chan)(chan)品和生(sheng)態(tai)功能(neng)等多(duo)種(zhong)(zhong)需求(qiu)，科(ke)學合(he)(he)理確定森(sen)(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)采(cai)(cai)伐利(li)用強度和方式，保持(chi)(chi)森(sen)(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)持(chi)(chi)續提供物(wu)質產(chan)(chan)品和生(sheng)態(tai)、文化服務(wu)能(neng)力，最大限度地發(fa)揮(hui)森(sen)(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)的價(jia)值。合(he)(he)理的采(cai)(cai)伐利(li)用規劃，是(shi)為(wei)了科(ke)學經營森(sen)(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)，調整森(sen)(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)秩序；合(he)(he)理的撫育采(cai)(cai)伐和更(geng)新改造采(cai)(cai)伐，可(ke)促(cu)進目(mu)的樹種(zhong)(zhong)林(lin)(lin)(lin)木生(sheng)長(chang)，改善林(lin)(lin)(lin)分(fen)結構。

6.1 采伐利用(yong)原則(ze)

6.1.1遵守(shou)法律法規原則

嚴格實(shi)行森林(lin)采(cai)(cai)伐限(xian)額管(guan)理(li)制度的原則，所確定的采(cai)(cai)伐量不得突破森林(lin)采(cai)(cai)伐限(xian)額。基于(yu)時間與空間分析，必(bi)須(xu)將采(cai)(cai)伐量按小班落(luo)實(shi)到山頭地塊(kuai)，以確保合理(li)采(cai)(cai)伐量具有可操作性。

6.1.2可(ke)持(chi)續性(xing)原(yuan)則

嚴(yan)格遵循林木資源消耗量低于(yu)(yu)生(sheng)(sheng)長量的(de)(de)(de)準則(ze)，是森(sen)(sen)(sen)(sen)林可持(chi)續經(jing)(jing)營的(de)(de)(de)主要(yao)(yao)(yao)目標之(zhi)一。森(sen)(sen)(sen)(sen)林的(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)產必須遵照森(sen)(sen)(sen)(sen)林可持(chi)續經(jing)(jing)營的(de)(de)(de)要(yao)(yao)(yao)求(qiu)進行(xing)科學合理的(de)(de)(de)采伐利用，既要(yao)(yao)(yao)考慮市場需(xu)要(yao)(yao)(yao)，對達到(dao)設(she)計收獲水平的(de)(de)(de)林木進行(xing)采伐利用。又要(yao)(yao)(yao)充分注意維持(chi)森(sen)(sen)(sen)(sen)林整體結構功能(neng)的(de)(de)(de)穩定及良好的(de)(de)(de)更新能(neng)力，森(sen)(sen)(sen)(sen)林采伐活動要(yao)(yao)(yao)有利于(yu)(yu)調整林齡(ling)結構、樹種結構，保持(chi)森(sen)(sen)(sen)(sen)林持(chi)續生(sheng)(sheng)產木材的(de)(de)(de)能(neng)力。

6.1.3生(sheng)態優(you)先和資源均衡性原(yuan)則(ze)

對于生(sheng)態(tai)(tai)公益林(lin)的(de)采(cai)伐(fa)利(li)用(yong)，必須在(zai)不影響(xiang)其生(sheng)態(tai)(tai)服務功能基礎(chu)上慎重采(cai)取(qu)相應(ying)的(de)采(cai)伐(fa)利(li)用(yong)方式。禁止在(zai)生(sheng)態(tai)(tai)公益林(lin)中采(cai)取(qu)以獲(huo)取(qu)木材產(chan)品(pin)為主要目標的(de)采(cai)伐(fa)活動。森(sen)林(lin)經(jing)營的(de)近規劃必須以生(sheng)態(tai)(tai)優先(xian)，兼(jian)顧經(jing)濟和(he)社會效益科學發展的(de)理念(nian)合理配置，充分考慮時間(jian)和(he)空間(jian)的(de)均衡分布，促進資源的(de)均衡發展與利(li)用(yong)。

6.2 主(zhu)伐(fa)年齡的確定

合理(li)的齡(ling)級結(jie)構是森林(lin)(lin)(lin)穩(wen)產高產的保(bao)證(zheng)，不同齡(ling)級的林(lin)(lin)(lin)木(mu)生(sheng)物學(xue)特(te)(te)性不同，根據(ju)《森林(lin)(lin)(lin)采伐更新管(guan)理(li)辦(ban)法》和《森林(lin)(lin)(lin)資源規劃(hua)設計(ji)調查技術方法》的規定(ding)(ding)，結(jie)合公(gong)司森林(lin)(lin)(lin)的特(te)(te)點和習慣(guan)，確定(ding)(ding)公(gong)司目前主要(yao)經營樹種(zhong)的主伐年齡(ling)。

采伐橡(xiang)膠林(lin)(lin)(lin)時，必須注重(zhong)各齡級立竹的(de)組成(cheng)比，采伐產膠能力(li)低下(xia)的(de)橡(xiang)膠過(guo)熟林(lin)(lin)(lin)，其(qi)他進入成(cheng)過(guo)熟期(qi)和衰產期(qi)的(de)林(lin)(lin)(lin)分；公益林(lin)(lin)(lin)部(bu)分在(zai)報請上(shang)(shang)級主管部(bu)門(men)批準(zhun)后，優先采伐林(lin)(lin)(lin)木枯(ku)死嚴重(zhong)的(de)過(guo)熟林(lin)(lin)(lin)和其(qi)它低效林(lin)(lin)(lin)分；防風林(lin)(lin)(lin)帶(dai)上(shang)(shang)的(de)林(lin)(lin)(lin)木原則上(shang)(shang)不安

6.3 年伐量規劃

6.3.1 森林蓄積

公司現經營樹(shu)(shu)種(zhong)主要為橡膠，少量桉(an)樹(shu)(shu)、馬(ma)(ma)占相思(si)(si)、木麻(ma)黃、黃花(hua)梨、母生樹(shu)(shu)和(he)沉香，以及檳榔、椰子(zi)、橄(gan)欖、綠橙、油(you)茶(cha)等經濟(ji)樹(shu)(shu)種(zhong)。經營期內主要采伐(fa)橡膠、桉(an)樹(shu)(shu)、馬(ma)(ma)占相思(si)(si)和(he)木麻(ma)黃，而且桉(an)樹(shu)(shu)、馬(ma)(ma)占相思(si)(si)和(he)木麻(ma)黃達成(cheng)熟采伐(fa)后全(quan)都種(zhong)植橡膠，所以經理(li)期內年采伐(fa)量分別按橡膠、桉(an)樹(shu)(shu)、馬(ma)(ma)占相思(si)(si)和(he)木麻(ma)黃成(cheng)熟林面積(ji)輪伐(fa)來(lai)測算采伐(fa)量。

其中，橡(xiang)(xiang)膠主要采(cai)伐因遭強風、低溫、干(gan)旱等(deng)危害(hai)導致其枝、干(gan)或(huo)(huo)根頸受(shou)損，且(qie)在其后(hou)長(chang)時(shi)間不能(neng)(neng)(neng)恢(hui)復，造成(cheng)樹體殘缺的(de)橡(xiang)(xiang)膠樹，或(huo)(huo)長(chang)期失管、土地貧瘠或(huo)(huo)植株(zhu)長(chang)勢弱等(deng)原因所致的(de)出現嚴(yan)重生長(chang)不良，樹體矮小、樹皮(pi)堅硬、葉片稀少，有明顯的(de)老化現象(xiang)，一般撫管措施不可以(yi)改(gai)變(bian)其長(chang)勢，往(wang)(wang)往(wang)(wang)植后(hou)十(shi)多(duo)年未能(neng)(neng)(neng)達到(dao)開(kai)割(ge)標準的(de)橡(xiang)(xiang)膠樹，或(huo)(huo)割(ge)面局(ju)部或(huo)(huo)全(quan)(quan)部失去(qu)正常(chang)產排膠能(neng)(neng)(neng)力的(de)，部分(fen)或(huo)(huo)全(quan)(quan)部樹皮(pi)還會出現干(gan)枯、皸裂、脫落，不能(neng)(neng)(neng)割(ge)膠的(de)死(si)皮(pi)停割(ge)樹。

公(gong)(gong)司(si)所經營(ying)的(de)在喬木(mu)林(lin)(lin)中，橡膠面(mian)(mian)積(ji)(ji)98803.5 公(gong)(gong)頃，蓄(xu)積(ji)(ji)11578850立方米，分別(bie)占喬木(mu)林(lin)(lin)面(mian)(mian)積(ji)(ji)和蓄(xu)積(ji)(ji)的(de)96.3%和96.6%；馬占相思面(mian)(mian)積(ji)(ji)1236.9 公(gong)(gong)頃，蓄(xu)積(ji)(ji)333173立方米，分別(bie)占喬木(mu)林(lin)(lin)面(mian)(mian)積(ji)(ji)和蓄(xu)積(ji)(ji)的(de)1.2%和2.8%；桉(an)樹面(mian)(mian)積(ji)(ji)156.3 公(gong)(gong)頃，蓄(xu)積(ji)(ji)65218 立方米，分別(bie)占喬木(mu)林(lin)(lin)面(mian)(mian)積(ji)(ji)和蓄(xu)積(ji)(ji)的(de)0.2%和0.5%；

6.3.2 生長率(lv)和出(chu)材率(lv)

（1）生長率

根據(ju)公司2022年(nian)末更(geng)新數據(ju)，結(jie)合分布區(qu)域(yu)情況，確定各(ge)樹種生長率。各(ge)小班的蓄積(ji)(ji)量是按(an)照其(qi)每公頃株數和(he)單(dan)株平均(jun)材積(ji)(ji)得(de)(de)來，并(bing)按(an)以下(xia)公式獲得(de)(de)：

①小班蓄積(ji)(ji)=小班面積(ji)(ji)×每公頃株(zhu)數×單株(zhu)材積(ji)(ji)

②生長(chang)量=蓄積量×生長(chang)率

公司用材樹種生(sheng)(sheng)(sheng)長(chang)率(lv)為5.7%，年(nian)(nian)(nian)生(sheng)(sheng)(sheng)長(chang)量為478935立方(fang)米(mi)(mi)。其(qi)中(zhong)橡膠生(sheng)(sheng)(sheng)長(chang)率(lv)為 5.7%，年(nian)(nian)(nian)生(sheng)(sheng)(sheng)長(chang)量為454847立方(fang)米(mi)(mi)；其(qi)中(zhong)馬占(zhan)相思生(sheng)(sheng)(sheng)長(chang)率(lv)為 10.3%，年(nian)(nian)(nian)生(sheng)(sheng)(sheng)長(chang)量為21870立方(fang)米(mi)(mi);其(qi)中(zhong)桉樹生(sheng)(sheng)(sheng)長(chang)率(lv)為 5.3%，年(nian)(nian)(nian)生(sheng)(sheng)(sheng)長(chang)量為2218立方(fang)米(mi)(mi)；其(qi)中(zhong)木麻黃(huang)生(sheng)(sheng)(sheng)長(chang)率(lv)為 2.8%，年(nian)(nian)(nian)生(sheng)(sheng)(sheng)長(chang)量為0.4立方(fang)米(mi)(mi)。其(qi)中(zhong)各類樹種的連年(nian)(nian)(nian)生(sheng)(sheng)(sheng)長(chang)率(lv)詳(xiang)見表6-2。

（2）出材率(lv)

根據公(gong)司多年以來，分(fen)布在各縣(xian)市的伐區調查和(he)木材生產(chan)實(shi)際情況進行分(fen)析研究，最后確定公(gong)司經營(ying)林木的綜合(he)出材率為75%。

6.3.3 合(he)理年伐量(liang)的確定

（1）測算依據

本次測算合理采伐(fa)量(liang)的主要基礎數(shu)據來自于(yu)2022年認證區域森林資源調查資料(liao)，公(gong)司實際年采伐(fa)量(liang)及分公(gong)司的對(dui)本經營期的采伐(fa)小(xiao)班落(luo)實意向(xiang)。

（2）合理年伐量(liang)確定(ding)原則

①　林(lin)木采伐量(liang)小(xiao)于(yu)生長量(liang), 有(you)利(li)于(yu)調整(zheng)和改善森林(lin)內結構, 保持蓄積(ji)量(liang)相(xiang)對(dui)穩(wen)定, 保持森林(lin)資(zi)源(yuan)持續(xu)增長, 確保森林(lin)資(zi)源(yuan)的可持續(xu)利(li)用(yong)。

②　有利于改善森林資源(yuan)結構, 增強森林生態功能, 持續發揮森林多種(zhong)效益。

③　實行限額采伐原則。

④　不提前(qian)主(zhu)伐未成熟(shu)林原則。

⑤　生態公益(yi)林(lin)實(shi)行低強度采伐(fa)(fa)(fa)，一級國(guo)家(jia)級公益(yi)林(lin)原則上不采伐(fa)(fa)(fa)，二級國(guo)家(jia)級公益(yi)林(lin)和省級公益(yi)林(lin)可以進行更新性質的采伐(fa)(fa)(fa)，采伐(fa)(fa)(fa)強度不得超過(guo)伐(fa)(fa)(fa)前林(lin)木蓄積的25%，伐(fa)(fa)(fa)后郁閉度不得低于0.5，將森林(lin)采伐(fa)(fa)(fa)對生態環(huan)境(jing)影響降到最低。

⑥　對(dui)在認證范圍內所設置的生態保護林(lin)，實行嚴格管理，經理期(qi)內不安排(pai)采(cai)伐。

（3）經理期采伐(fa)量確定與分析

公司(si)現經營(ying)樹(shu)種(zhong)主要為橡膠樹(shu)，少量桉樹(shu)、馬占相思和極少量木(mu)麻(ma)黃，而(er)且桉樹(shu)、馬占相思和木(mu)麻(ma)黃達成(cheng)熟(shu)采伐后全(quan)都(dou)種(zhong)植(zhi)橡膠樹(shu)，所以經理期內年(nian)采伐量按橡膠成(cheng)熟(shu)林面積(ji)輪(lun)伐來測(ce)算采伐量。

公(gong)司共(gong)有橡(xiang)膠面積(ji)98803公(gong)頃，蓄(xu)積(ji)量(liang)(liang)11578850立方米，其中，商品林(lin)面積(ji)71427.0公(gong)頃，蓄(xu)積(ji)量(liang)(liang)8134912立方米；公(gong)益林(lin)面積(ji) 27376.5公(gong)頃,蓄(xu)積(ji)量(liang)(liang)3443938立方米。

按(an)上(shang)述采伐(fa)原(yuan)則，充分考慮(lv)公(gong)司(si)森林資源特點和(he)可(ke)持續生產經營(ying)的(de)(de)實(shi)際情況(kuang)，本(ben)著科(ke)學經營(ying)、持續發展的(de)(de)經營(ying)原(yuan)則，考慮(lv)生態保(bao)護林和(he)高(gao)保(bao)護價值的(de)(de)保(bao)護，以(yi)及(ji)火災(zai)、風災(zai)等自(zi)然災(zai)害的(de)(de)影響，測算得(de)出集團公(gong)司(si)合(he)理年(nian)(nian)(nian)伐(fa)量(liang)(liang)(liang)(liang)為411783立方(fang)米，其中商品林的(de)(de)主伐(fa)合(he)理年(nian)(nian)(nian)伐(fa)量(liang)(liang)(liang)(liang)為386129立方(fang)米，公(gong)益林的(de)(de)年(nian)(nian)(nian)伐(fa)量(liang)(liang)(liang)(liang)為25653立方(fang)米。采伐(fa)量(liang)(liang)(liang)(liang)為年(nian)(nian)(nian)生長量(liang)(liang)(liang)(liang)的(de)(de) 86.0%左右，年(nian)(nian)(nian)伐(fa)量(liang)(liang)(liang)(liang)不超(chao)過年(nian)(nian)(nian)凈生長量(liang)(liang)(liang)(liang)。

公司(si)橡膠木材資源開發(fa)利用程度不(bu)夠，橡膠樹(shu)成過(guo)熟林(lin)(lin)比例大，老齡(ling)化的橡膠樹(shu)產膠量降且極易受(shou)自然災(zai)害(hai)的影響，森(sen)林(lin)(lin)結(jie)構不(bu)合理，為了(le)更充分發(fa)揮土地(di)(di)效能，需調(diao)整森(sen)林(lin)(lin)內部結(jie)構，公司(si)結(jie)合國(guo)家政策(ce)層(ceng)面(mian)主導，發(fa)展當(dang)地(di)(di)經濟，在需求量增加的條件下，采伐量可適(shi)當(dang)增加至(zhi)生長量。

6.3.4 木材生產規(gui)劃

根據年森林采伐量(liang)(liang)的設計，以及各樹(shu)種的出材(cai)(cai)率，公司本經理(li)期內木(mu)材(cai)(cai)總產(chan)量(liang)(liang)為3085359立方米，年均木(mu)材(cai)(cai)產(chan)量(liang)(liang)308536立方米。

6.4 森林(lin)采(cai)伐規劃

6.4.1 森林采伐年度安排

根據公司(si)森林(lin)面(mian)積(ji)及(ji)經營規劃目標，經理期(qi)內擬采伐森林(lin)面(mian)積(ji)28462.6公頃，采伐森林(lin)蓄(xu)積(ji)4113812立方米，生產木材總量(liang)3085359立方米。

6.4.2伐區(qu)配置原(yuan)則

（1）認真貫(guan)徹執行《森(sen)林(lin)法(fa)》和《森(sen)林(lin)采伐更(geng)新(xin)管(guan)理(li)辦(ban)法(fa)》，《森(sen)林(lin)采伐作業規(gui)程》、《森(sen)林(lin)管(guan)理(li)條例》和《公益林(lin)管(guan)理(li)辦(ban)法(fa)》采伐前(qian)進行伐區(qu)調(diao)查(cha)，搞好伐區(qu)作業設計(ji)，伐后及時更(geng)新(xin)。

（2）堅(jian)持可(ke)持續發展、永(yong)續經營(ying)的理(li)念和效益最佳(jia)原則。堅(jian)決不采(cai)未(wei)成熟林(lin)，科學培育森(sen)林(lin)，合(he)理(li)采(cai)伐(fa)利用，提高(gao)森(sen)林(lin)資源利用率。

（3）現(xian)有(you)公益林嚴格進行保護，本經營期內不安(an)排喬木林分采伐；只安(an)排毛(mao)森林分的(de)撫(fu)育間伐。

（3）森(sen)林(lin)資源采伐實(shi)行(xing)“全額(e)管理、限(xian)額(e)采伐”。當森(sen)林(lin)采伐限(xian)額(e)或(huo)木材(cai)生產(chan)計(ji)(ji)劃安(an)排不足時，不得(de)擅自(zi)超限(xian)額(e)或(huo)超計(ji)(ji)劃采伐，必(bi)須經林(lin)業主(zhu)管部門協(xie)調安(an)排森(sen)林(lin)采伐限(xian)額(e)或(huo)木材(cai)生產(chan)計(ji)(ji)劃后才(cai)能采伐林(lin)木。

（4）逐片(pian)安排、適當(dang)集中(zhong)原(yuan)則。伐(fa)區面(mian)(mian)積大小(xiao)及采伐(fa)時(shi)間的確定(ding)，要綜(zong)合考慮林況(kuang)、水(shui)土保(bao)持、護林防盜、病(bing)蟲(chong)害防治等方(fang)面(mian)(mian)情況(kuang)，實行小(xiao)面(mian)(mian)積5公頃(qing)以(yi)下皆伐(fa), 地勢(shi)平緩的地方(fang)可(ke)適當(dang)擴大, 但一(yi)次連片(pian)皆伐(fa)最(zui)大面(mian)(mian)積不超過20公頃(qing)。

（5）兩(liang)個以上工(gong)隊在同(tong)一伐區(qu)采(cai)伐時，應實(shi)行(xing)隔離作(zuo)業。伐木作(zuo)業與(yu)其他工(gong)序之間的(de)距(ju)離不應小于2倍樹高的(de)距(ju)離。正在進行(xing)作(zuo)業的(de)伐區(qu)邊緣道口(kou)處，應設置明顯的(de)警戒標志。

6.4.3伐(fa)區配置(zhi)

根據有關采(cai)伐(fa)規劃原則，結合項目區(qu)中、長期經營森(sen)林(lin)資(zi)源可持續(xu)發展的目標，森(sen)林(lin)采(cai)伐(fa)主要(yao)分(fen)為商品(pin)林(lin)采(cai)伐(fa)和公益林(lin)采(cai)伐(fa)，其(qi)中，商品(pin)林(lin)采(cai)伐(fa)包(bao)括主伐(fa)、低(di)產林(lin)改造和其(qi)他采(cai)伐(fa)。公益林(lin)采(cai)伐(fa)包(bao)括更新采(cai)伐(fa)和低(di)效林(lin)改造采(cai)伐(fa)。

6.5 采伐(fa)管理

根據《森(sen)林(lin)(lin)采伐(fa)作業規(gui)程》進行嚴(yan)格管理。提倡使用(yong)環(huan)境(jing)友好型(xing)的生(sheng)(sheng)態采伐(fa)方式(shi)(shi)。按照經營規(gui)模，明確(que)伐(fa)區(qu)(qu)范圍和(he)(he)界(jie)限、采伐(fa)類(lei)型(xing)、采伐(fa)方式(shi)(shi)、強度、總量(liang)、時(shi)間，緩(huan)沖(chong)區(qu)(qu)、水源(yuan)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)和(he)(he)其他敏感區(qu)(qu)域設置(zhi)等作業要(yao)求(qiu)。對保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)溪河岸邊緩(huan)沖(chong)帶、母(mu)樹或關(guan)鍵(jian)物(wu)種(zhong)等要(yao)在(zai)作業設計中(zhong)提出相應(ying)的保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)措施，盡量(liang)減(jian)(jian)少對環(huan)境(jing)的破壞(huai)。禁止(zhi)破壞(huai)森(sen)林(lin)(lin)植被和(he)(he)森(sen)林(lin)(lin)土壤的順坡集材。認(ren)證區(qu)(qu)中(zhong)高保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)價值(zhi)林(lin)(lin)、生(sheng)(sheng)態保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)林(lin)(lin)不列入采伐(fa)范圍。在(zai)采伐(fa)活動中(zhong)，應(ying)遵(zun)循環(huan)境(jing)價值(zhi)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)措施和(he)(he)生(sheng)(sheng)物(wu)多樣性保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)措施的相關(guan)要(yao)求(qiu)，減(jian)(jian)輕(qing)對生(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)價值(zhi)的損害。

6.5.1采伐管理(li)工作流程(cheng)

指標(biao)分解→采(cai)伐(fa)管理→檢驗管理→銷售(shou)→存檔。

6.5.2指標控制(zhi)

森(sen)林采(cai)伐(fa)(fa)(fa)按(an)年(nian)度計劃安排，不能超過縣林業(ye)主(zhu)管部門下(xia)達的(de)限(xian)額，必須辦理采(cai)伐(fa)(fa)(fa)證（對于森(sen)林采(cai)伐(fa)(fa)(fa)不需要辦理采(cai)伐(fa)(fa)(fa)證的(de)區域，以不突破測算的(de)年(nian)生長量為準(zhun)）。

6.5.3 伐區調查(cha)設計

（1）調查單位資質要(yao)求(qiu)

伐(fa)區(qu)作(zuo)業設計(ji)要求具有丁級（含）以(yi)上(shang)林(lin)業調(diao)(diao)查設計(ji)單(dan)位(wei)負(fu)責設計(ji)。調(diao)(diao)查設計(ji)包(bao)括伐(fa)區(qu)位(wei)置、四至界線(xian)、地形圖、小班(ban)號、采伐(fa)面積(ji)、采伐(fa)蓄(xu)積(ji)、出(chu)材量(liang)、道路、集(ji)材等(deng)內容。

（2）質量(liang)、時間(jian)要求

①精度(du)要求：小班(ban)蓄積和出材(cai)量精度(du)要求達到95 %以上(shang)。

②時間(jian)要求：作業設計必須在(zai)采伐前一年的十月底以前完成。

（3）采伐申報(bao)

伐區調查結(jie)束后，需形成伐區作業設計成果文件，報林業主管(guan)部門申請辦(ban)理采(cai)伐許可證，并(bing)用以指導和監督各項采(cai)伐生產(chan)活動的開展。

6.5.4伐前準備

（1）簡(jian)易房舍的(de)修建(jian)：簡(jian)易房舍為現場(chang)管(guan)(guan)理人員(yuan)作(zuo)辦公和休息的(de)場(chang)所。房舍應先在臨近水源、避風向陽、土(tu)質干燥和距離伐(fa)區適中的(de)地方，以便于對各工序現場(chang)監督與(yu)木材的(de)調運和管(guan)(guan)護。

（2）裝(zhuang)(zhuang)車(che)場(chang)、臨時(shi)貯(zhu)木場(chang)的(de)(de)設立：裝(zhuang)(zhuang)車(che)場(chang)是(shi)集材作業和運(yun)材的(de)(de)銜(xian)接(jie)點，也是(shi)集運(yun)材的(de)(de)中轉(zhuan)場(chang)地。裝(zhuang)(zhuang)車(che)場(chang)要求(qiu)利于(yu)裝(zhuang)(zhuang)車(che)運(yun)輸，安全管(guan)護。裝(zhuang)(zhuang)車(che)場(chang)最遠端距集材主(zhu)干道不能超過6 米，將四周3 米范圍的(de)(de)雜草、灌木清理干凈以防火災。

（3）臨時(shi)貯(zhu)木(mu)(mu)場：伐(fa)區離加工廠(chang)運距較遠(yuan)（一般超(chao)過(guo)150 公里(li)以上(shang)）且木(mu)(mu)材產(chan)量較大時(shi)，應(ying)在5噸(dun)卡車可達地段設(she)立臨時(shi)貯(zhu)木(mu)(mu)場，臨時(shi)貯(zhu)木(mu)(mu)場應(ying)利于管理、調(diao)運、平坦(tan)開闊(kuo)、排水良(liang)好，其面積根據(ju)伐(fa)區木(mu)(mu)材產(chan)量確定。

（4）中(zhong)轉(zhuan)場(chang)：未能通車的伐(fa)區(qu)在距伐(fa)區(qu)最近且能通農用車的地方設立(li)中(zhong)轉(zhuan)場(chang)。中(zhong)轉(zhuan)場(chang)應(ying)利于管(guan)理、調運、平坦開(kai)闊、排水良好，其面積根據伐(fa)區(qu)木材(cai)產量(liang)確定。

（5）繪制伐(fa)區生產平(ping)面圖：標明(ming)伐(fa)區邊界、集材道的(de)分布，裝車(che)場或伐(fa)區楞場的(de)位(wei)置及其周圍布置，汽車(che)運材線的(de)位(wei)置等(deng)。

（6）伐區定界(jie)：詳細(xi)了解采伐地(di)點(dian)及(ji)面積，并在采伐地(di)四(si)周(zhou)界(jie)線上定樁作標(biao)志，確定伐區內是否有禁伐的試驗地(di)等。

（7）確定采伐(fa)器(qi)具。一(yi)般(ban)以油(you)鋸或采伐(fa)機(ji)為主要采伐(fa)工(gong)具，且一(yi)旦油(you)鋸或采伐(fa)機(ji)出現故障應即(ji)時維修(xiu)，以減少噪音及漏油(you)對環境的影(ying)響(xiang)。

（8）對伐(fa)木工(gong)人(ren)進行施工(gong)前培訓(xun)。

6.5.5 森林采(cai)伐(fa)技術

采伐工(gong)藝流程：砍伐→打枝→造材→原(yuan)木(mu)（剩(sheng)余物）集材→分(fen)類歸堆(dui)→（檢尺(chi)）→原(yuan)木(mu)裝車→原(yuan)木(mu)運輸。

（1）砍伐(fa)

森林采(cai)伐不受季節(jie)限制(zhi)，但盡量避開雨季進行。

①伐(fa)(fa)木(mu)(mu)作業(ye)的順序：應(ying)(ying)根據集材(cai)方式的要求確定(ding)，一般應(ying)(ying)從靠近裝車場一邊開始。在(zai)一個采(cai)(cai)伐(fa)(fa)小號內，首(shou)先采(cai)(cai)伐(fa)(fa)集材(cai)道的樹木(mu)(mu)，注(zhu)意(yi)保留丁字(zi)樹，再采(cai)(cai)伐(fa)(fa)集材(cai)道兩側的樹木(mu)(mu)，最后采(cai)(cai)伐(fa)(fa)丁字(zi)樹。

②定(ding)向(xiang)(xiang)伐木：倒木順山勢往下方放(fang)倒，倒向(xiang)(xiang)必須一(yi)致。鄰近農田、農舍、道路(lu)、墳墓、伐區外(wai)林木等范(fan)圍(wei)時, 應嚴格控制樹(shu)木倒向(xiang)(xiang)。

③放倒(dao)時一定注(zhu)意安全，并提醒周(zhou)圍(wei)作業人員離開倒(dao)木(mu)范(fan)圍(wei)；要注(zhu)意搭掛樹、枝椏(ya)等(deng)構成危險(xian)的(de)因素；減少木(mu)材損傷，避免砍伐(fa)時大(da)頭辟裂。

④嚴格控制伐(fa)根(gen)(gen)高(gao)度，樹木(mu)伐(fa)根(gen)(gen)高(gao)度一(yi)般不得超過(guo)10 厘米，在斜(xie)坡林地(di)(di)遇大徑級(ji)林木(mu)，第一(yi)道切口位置應在下(xia)坡面(mian)(mian)離(li)地(di)(di)約3～5 厘米處，第二道輔助切口在對面(mian)(mian)相同(tong)水(shui)平高(gao)度處。若于(yu)基(ji)部有(you)兩支以上(shang)分(fen)叉，每一(yi)分(fen)支視同(tong)一(yi)個主干(gan)，作(zuo)業方(fang)法同(tong)上(shang)。伐(fa)根(gen)(gen)伐(fa)面(mian)(mian)要保持(chi)平整，以利于(yu)提高(gao)伐(fa)區作(zuo)業的勞(lao)動生(sheng)產率。

⑤倒木時要注意保(bao)護珍(zhen)稀樹種。

⑥嚴(yan)格遵守伐(fa)(fa)木安全技(ji)術規程，伐(fa)(fa)木作(zuo)(zuo)業(ye)必須在(zai)(zai)規定的作(zuo)(zuo)業(ye)區內進行，除伐(fa)(fa)木工人(ren)外(wai)，禁止任何人(ren)在(zai)(zai)伐(fa)(fa)木現場50 米內活動。禁止在(zai)(zai)異(yi)常氣候下伐(fa)(fa)木。如四級(ji)以上大(da)(da)風(feng)、大(da)(da)雨、大(da)(da)霧等，不得進行伐(fa)(fa)木作(zuo)(zuo)業(ye)。未經培訓或技(ji)術不熟練的人(ren)員(yuan)不得進場作(zuo)(zuo)業(ye)。

（2）打枝

①打枝須在砍伐(fa)完(wan)成后或(huo)距離(li)伐(fa)木點50 米以(yi)外地(di)點進行。

②打(da)(da)枝(zhi)時，必須(xu)順著枝(zhi)椏伸出(chu)方向緊貼樹干(gan)打(da)(da)枝(zhi)，并將樹枝(zhi)、節眼(yan)打(da)(da)平至(zhi)材身。

③打枝順(shun)序(xu)一般由根部開始(shi)，并逐步向(xiang)樹梢(shao)進行，直至(zhi)樹干梢(shao)端直徑3 厘米處(chu)截斷(duan)樹梢(shao)。

（3）造材

①長度達2米，尾(wei)徑足(zu)(zu)3厘(li)米的(de)均制作(zuo)木(mu)材(cai)。材(cai)長2米，制材(cai)誤差+2厘(li)米。鋸面(mian)與材(cai)身垂(chui)直。尾(wei)徑達3厘(li)米，但長度不足(zu)(zu)2米時(shi)制作(zuo)切片材(cai)。應做到材(cai)盡其用(yong)，優材(cai)優用(yong)、劣材(cai)劣用(yong)，提高(gao)木(mu)材(cai)出材(cai)率。

②原條(tiao)造(zao)材，要做(zuo)到(dao)優材優造(zao)，以(yi)提高(gao)產品質量。對枯立木(mu)、風倒(dao)木(mu)、小徑材、梢頭木(mu)等(deng)，凡有利用價值的部分都要造(zao)材利用，做(zuo)到(dao)材盡其(qi)用。

③按照(zhao)“三(san)優先一降(jiang)低”和“三(san)要三(san)杜絕”的原則(ze)量材(cai)造材(cai)。

“三優先(xian)(xian)一降低(di)”：優先(xian)(xian)造特(te)殊材(cai)、優質(zhi)材(cai)和(he)長材(cai)，降低(di)次小薪材(cai)、等外材(cai)比重。

“三要(yao)(yao)三杜(du)絕(jue)(jue)(jue)”：要(yao)(yao)按計劃造(zao)材，杜(du)絕(jue)(jue)(jue)按楞頭(tou)造(zao)材；要(yao)(yao)量(liang)尺準確，杜(du)絕(jue)(jue)(jue)超長短尺；要(yao)(yao)對線(xian)下鋸，杜(du)絕(jue)(jue)(jue)躲包讓節。

④若林(lin)分采伐后進行萌芽更新的，則(ze)造材后所棄置(zhi)之樹枝(zhi)、尾梢等剩余物(wu)，不得覆蓋伐樁，須將其放置(zhi)于(yu)樹的行距(ju)中間。

6.5.6 集(ji)材方式

集材(cai)(cai)采用臨(lin)時集材(cai)(cai)道與路(lu)(lu)網(wang)相結合的(de)(de)(de)方式，用人力或機械(xie)將原木搬運(yun)至林區公(gong)路(lu)(lu)上，在公(gong)路(lu)(lu)兩(liang)邊就近選(xuan)擇地(di)勢平(ping)緩、地(di)質穩定(ding)、便于(yu)裝運(yun)的(de)(de)(de)地(di)方歸(gui)(gui)堆(dui)(dui)。歸(gui)(gui)堆(dui)(dui)的(de)(de)(de)木材(cai)(cai)應盡量堆(dui)(dui)放(fang)在集材(cai)(cai)便道的(de)(de)(de)上方，但最遠處的(de)(de)(de)木材(cai)(cai)距(ju)路(lu)(lu)基不能超過6米。歸(gui)(gui)堆(dui)(dui)前先用兩(liang)根12－14厘米的(de)(de)(de)橫木墊底，以防木材(cai)(cai)腐(fu)爛。歸(gui)(gui)堆(dui)(dui)時按(an)制(zhi)材(cai)(cai)規格，頭尾統一方向成堆(dui)(dui)堆(dui)(dui)放(fang)，歸(gui)(gui)堆(dui)(dui)的(de)(de)(de)木材(cai)(cai)，材(cai)(cai)面平(ping)整，每堆(dui)(dui)木材(cai)(cai)不能少于(yu)3立方米。將木堆(dui)(dui)四周三米范圍內(nei)的(de)(de)(de)雜(za)草(cao)、樹葉清(qing)理干凈。

集材(cai)規(gui)則應(ying)包括：

(1）實施安全并(bing)且適合場地的集材(cai)技(ji)術(shu)

(2）集材(cai)時應朝下坡(po)向

(3）禁(jin)止暴(bao)雨(yu)天氣集材

(4）禁止在水體和河(he)湖中集材(cai)

(5）禁(jin)止在保(bao)護(hu)區內集材

(6）在(zai)生態(tai)保(bao)護重點地區(qu)集材(cai)(cai)時應采取合(he)適的措施，防(fang)止在(zai)集材(cai)(cai)過程(cheng)中對(dui)生態(tai)保(bao)護區(qu)造成不必要的損失

6.5.7 運輸與(yu)銷售

歸堆(dui)后(hou)(hou)的原木，應使用(yong)農用(yong)拖拉機裝車從(cong)伐區運(yun)出(chu)后(hou)(hou)過磅，或安排(pai)木材檢驗(yan)員進行檢尺、登(deng)記，并及時(shi)轉運(yun)到收購點出(chu)售。

6.5.8采(cai)伐檢(jian)查與管理(li)

(1）采(cai)伐檢查：分公司對采(cai)伐情況進行抽查，特別加強高(gao)保林、水系緩(huan)沖帶、生態敏(min)感區的采(cai)伐控制(zhi)檢查，檢查應(ying)涉及保留(liu)木、林下植被和(he)土壤(rang)的破壞、母樹保留(liu)和(he)幼苗保護(hu)等(deng)。

(2）采伐統計：對各小(xiao)班的采伐量進(jin)行(xing)(xing)登記，每月(yue)進(jin)行(xing)(xing)匯總統計。

(3）采伐(fa)跡地管(guan)理：采伐(fa)后，需(xu)及時對采伐(fa)跡地進行更新(xin)造(zao)林。

6.5.9采伐剩余(yu)物清理

有(you)利用價值(zhi)的(de)(de)應盡量運出林區利用；沒有(you)利用價值(zhi)的(de)(de)剩(sheng)余(yu)(yu)物，散鋪在地使其自然腐爛，懸空的(de)(de)采伐剩(sheng)余(yu)(yu)物應予清理；作業時的(de)(de)生活垃圾(ji)（塑料、玻(bo)璃）應帶出林區處理；采伐剩(sheng)余(yu)(yu)物不得進入水體敏感區。

6.6 產(chan)銷監管(guan)鏈的管(guan)理(li)

(1）應建立(li)采伐作業和產銷監管鏈管理制度(du)，明確認證木材(cai)(cai)的采伐、收購、集運和存貯銷售(shou)過(guo)(guo)程(cheng)有(you)登記(ji)和簽收，使過(guo)(guo)程(cheng)能得到有(you)效的追溯，詳細記(ji)錄通過(guo)(guo)認證過(guo)(guo)的木材(cai)(cai)裝載(zai)重量(liang)及其(qi)來源數(shu)據。

(2）保(bao)存所有采(cai)伐記錄、收購記錄、銷售記錄、過磅憑據等，以便核(he)查。

(3）通過認(ren)證(zheng)的林產品(pin)和非認(ren)證(zheng)林產品(pin)，獨(du)立流動，單獨(du)核算，不混貯、混運、混銷。

6.7 木(mu)材加(jia)工

采伐后的木材，以原木形式銷(xiao)售(shou)至(zhi)公司或收(shou)購方加工使用和銷(xiao)售(shou)。

。包(bao)括初割期。橡(xiang)膠樹(shu)自然(ran)壽命(ming)長達上百

（1）開（停）割日期(qi)

開(kai)(kai)割期：同(tong)林段內第1蓬(peng)葉老(lao)化(hua)的植株(zhu)占比達80%以(yi)上(shang)或(huo)單株(zhu)老(lao)化(hua)期葉片占比達80%以(yi)上(shang)。海南(nan)全省4月初陸續開(kai)(kai)割。

停(ting)割(ge)(ge)期(qi)：早上8時氣溫低于15℃的(de)(de)(de)當天停(ting)割(ge)(ge)，若低溫停(ting)割(ge)(ge)連(lian)續(xu)3d以上的(de)(de)(de)當年停(ting)割(ge)(ge)；單株(zhu)50%以上葉片變黃，單株(zhu)停(ting)割(ge)(ge)；一個樹位≥50%植株(zhu)停(ting)割(ge)(ge)的(de)(de)(de)，整(zheng)個樹位停(ting)割(ge)(ge)；一個生產(chan)單位≥50%樹位停(ting)割(ge)(ge)的(de)(de)(de)，全(quan)隊(dui)停(ting)割(ge)(ge)；年割(ge)(ge)膠刀數或樹皮消耗(hao)量達到既定指標的(de)(de)(de)當年停(ting)割(ge)(ge)。海南(nan)全(quan)省(sheng)12月中(zhong)旬或月底進入停(ting)割(ge)(ge)期(qi)。

（2）割膠深度

PR107類品種(zhong)(zhong)深度(du)≥1.8 米(mi)(mi)米(mi)(mi)，RRI米(mi)(mi)600類品種(zhong)(zhong)（如熱研73397、大豐95等(deng)）≥2.0 米(mi)(mi)米(mi)(mi)；冬季要(yao)求分別為2.0米(mi)(mi)米(mi)(mi)和2.2米(mi)(mi)米(mi)(mi)以(yi)上。

7.3.4.5 收膠

在割膠(jiao)(jiao)(jiao)生(sheng)產期間做(zuo)好膠(jiao)(jiao)(jiao)杯、膠(jiao)(jiao)(jiao)刮、膠(jiao)(jiao)(jiao)桶、膠(jiao)(jiao)(jiao)舌、樹(shu)身和樹(shu)頭等“六清潔”，雨前收(shou)膠(jiao)(jiao)(jiao)，減(jian)少雜(za)質(zhi)，鮮膠(jiao)(jiao)(jiao)乳(ru)氨含(han)量控制在0.05%以內，鮮膠(jiao)(jiao)(jiao)乳(ru)回收(shou)合格率達98.9%以上。收(shou)集后3小時內送(song)到收(shou)膠(jiao)(jiao)(jiao)站或加工廠(chang)。

7.3.5 工人(ren)健康安全要求

公司需(xu)注重工人(ren)培訓，新膠工在(zai)上崗前、老膠工在(zai)開割前分別接受為期1月和(he)1周的(de)割膠技術和(he)安(an)全培訓。

因凌晨4-5點是(shi)一天中割(ge)膠(jiao)的(de)最(zui)佳(jia)時間，此時溫度(du)為(wei)19℃～25℃，膠(jiao)乳的(de)產量和(he)(he)干膠(jiao)的(de)含量都很(hen)高。工(gong)人多是(shi)在凌晨割(ge)膠(jiao)。公司需為(wei)工(gong)人配備相(xiang)應(ying)的(de)照明(ming)設備和(he)(he)防(fang)蚊蟲、防(fang)割(ge)等勞(lao)動(dong)保護(hu)用品。

7.4 森林(lin)旅游資源開發

隨著(zhu)物(wu)質文化(hua)生活水平的(de)(de)(de)不斷提高，人(ren)(ren)們(men)(men)對森(sen)(sen)林(lin)提供的(de)(de)(de)舒適性(xing)服務(wu)的(de)(de)(de)需求越來越多(duo)，森(sen)(sen)林(lin)游(you)(you)憩價(jia)值也日(ri)益凸(tu)顯，成(cheng)為(wei)人(ren)(ren)們(men)(men)研究(jiu)的(de)(de)(de)熱(re)點(dian)。森(sen)(sen)林(lin)游(you)(you)憩價(jia)值是一(yi)種提供給人(ren)(ren)們(men)(men)心理滿(man)足感或精神享受的(de)(de)(de)無市場價(jia)格(ge)的(de)(de)(de)特殊公共(gong)商品。因此，開(kai)發和挖掘森(sen)(sen)林(lin)旅游(you)(you)資源，開(kai)展森(sen)(sen)林(lin)游(you)(you)憩、生態(tai)旅游(you)(you)等(deng)活動(dong)不僅可以帶來良好的(de)(de)(de)經濟效益，而且在(zai)社會效益、生態(tai)效益等(deng)方面也十分顯著(zhu)。

海南屬(shu)于(yu)熱(re)帶海洋(yang)和熱(re)帶季(ji)風混合(he)型(xing)氣候,長夏無冬,終年濕潤(run),無明顯(xian)季(ji)節之分,一年四季(ji)都適合(he)旅行，且本公司(si)范圍內的(de)森(sen)林(lin)植被茂(mao)盛，空氣清新，可謂天然氧吧，森(sen)林(lin)景(jing)觀色(se)彩(cai)(cai)紛(fen)呈；自(zi)然景(jing)觀豐富多彩(cai)(cai)；人文景(jing)觀頗具特色(se)；水體(ti)沒(mei)(mei)有(you)(you)污染(ran)，清沏見底，所生(sheng)產(chan)的(de)糧食(shi)、蔬菜(cai)與森(sen)林(lin)食(shi)品沒(mei)(mei)有(you)(you)污染(ran)，是(shi)有(you)(you)機食(shi)品，是(shi)發(fa)展森(sen)林(lin)旅游(you)、探(tan)險、漂(piao)流、休閑(xian)和農家樂的(de)好地(di)方(fang)，是(shi)發(fa)展森(sen)林(lin)游(you)憩(qi)的(de)好地(di)方(fang)。

7.5 經(jing)濟林資(zi)源的開(kai)發

7.5.1 竹(zhu)筍開發利用

公(gong)司合作(zuo)社共有竹(zhu)林0.05公(gong)頃，主(zhu)要位于瓊中縣新進(jin)片區，主(zhu)要用于增加職工經濟(ji)收入。

竹筍，是竹的幼芽，也稱為筍。竹(zhu)(zhu)(zhu)鞭上(shang)(shang)的(de)側(ce)芽萌動(dong)分(fen)化(hua)而形成(cheng)筍(sun)(sun)(sun)(sun)芽，筍(sun)(sun)(sun)(sun)芽生(sheng)長發育成(cheng)竹(zhu)(zhu)(zhu)筍(sun)(sun)(sun)(sun)。竹(zhu)(zhu)(zhu)筍(sun)(sun)(sun)(sun)有冬(dong)(dong)筍(sun)(sun)(sun)(sun)和春筍(sun)(sun)(sun)(sun)之分(fen)，冬(dong)(dong)筍(sun)(sun)(sun)(sun)一(yi)般在(zai)立(li)秋前后(hou)（8月份）開始萌動(dong)分(fen)化(hua)，白(bai)露前后(hou)分(fen)化(hua)最(zui)(zui)快(kuai)(kuai)。到初冬(dong)(dong)，筍(sun)(sun)(sun)(sun)體肥大(da)，筍(sun)(sun)(sun)(sun)籜呈黃(huang)色，上(shang)(shang)被絨(rong)毛。由(you)于(yu)冬(dong)(dong)季溫(wen)度低(di)，竹(zhu)(zhu)(zhu)筍(sun)(sun)(sun)(sun)生(sheng)長緩慢。到春季溫(wen)度回升，竹(zhu)(zhu)(zhu)筍(sun)(sun)(sun)(sun)生(sheng)長加快(kuai)(kuai)出土成(cheng)筍(sun)(sun)(sun)(sun)稱為春筍(sun)(sun)(sun)(sun)。春筍(sun)(sun)(sun)(sun)以(yi)清明至谷雨之間生(sheng)長最(zui)(zui)快(kuai)(kuai)，出土最(zui)(zui)旺盛(sheng)，立(li)夏后(hou)逐漸結束。竹(zhu)(zhu)(zhu)筍(sun)(sun)(sun)(sun)出土時應及時采挖，以(yi)供職工改善日常伙食(shi)所用。

7.5.2 經濟林開發利(li)用

各分公司積極貫徹落實(shi)集團發展(zhan)戰(zhan)略，加(jia)快產(chan)業結(jie)構調整和戰(zhan)略轉型，增加(jia)企(qi)業效益和員工收入，利(li)用現有低產(chan)膠園(yuan)種植油茶(cha)、菠蘿蜜、椰子(zi)、橄欖(lan)、紅心(xin)(xin)橙(cheng)(cheng)和、綠(lv)橙(cheng)(cheng)、檳榔(lang)等(deng)經濟林，其(qi)中共有標(biao)準化(hua)油茶(cha)基地 535.8公頃(qing)(qing)、椰子(zi)林645.6公頃(qing)(qing)，菠蘿蜜302.7公頃(qing)(qing)、綠(lv)橙(cheng)(cheng)519.8公頃(qing)(qing)、紅心(xin)(xin)橙(cheng)(cheng)29.3公頃(qing)(qing)、橄欖(lan)10.0公頃(qing)(qing)、檳榔(lang)0.1公頃(qing)(qing)。

（1）油(you)茶

新造(zao)油茶(cha)林，第4年開始(shi)結少量果實，第5年可產(chan)(chan)(chan)(chan)茶(cha)油150公(gong)斤(jin)(jin)/公(gong)頃(qing)(qing)，第6年產(chan)(chan)(chan)(chan)225公(gong)斤(jin)(jin)/公(gong)頃(qing)(qing)，第7年可產(chan)(chan)(chan)(chan)375公(gong)斤(jin)(jin)/公(gong)頃(qing)(qing)，第8年起進入盛(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)期(qi)(qi)，可穩產(chan)(chan)(chan)(chan)茶(cha)油450公(gong)斤(jin)(jin)/公(gong)頃(qing)(qing)。穩產(chan)(chan)(chan)(chan)期(qi)(qi)后(hou)，公(gong)司535.8公(gong)頃(qing)(qing)高(gao)產(chan)(chan)(chan)(chan)油茶(cha)林，每(mei)年可產(chan)(chan)(chan)(chan)茶(cha)油24.1噸，產(chan)(chan)(chan)(chan)值241萬元(yuan)（茶(cha)油銷售價按每(mei)公(gong)斤(jin)(jin)100元(yuan)計算），經理(li)期(qi)(qi)共可生長茶(cha)油2218噸。

（2）椰(ye)子

椰(ye)子在種植后，第(di)(di)3年開始開花(hua)結果，第(di)(di)8年進入高產期(qi)，第(di)(di)15-18年是盛產期(qi)，單株可結果40-80個(ge)，豐產的則超過100個(ge)，經濟壽命超過80年。

（3）菠蘿蜜

菠蘿蜜是一種(zhong)(zhong)又甜又香的水果(guo)，營養價(jia)值高，受(shou)到廣大消(xiao)費者的喜愛。菠蘿蜜樹苗一般種(zhong)(zhong)植3-5年(nian)開(kai)始掛果(guo)，第30年(nian)進入盛產期。果(guo)實為長橢圓(yuan)形，果(guo)型(xing)中(zhong)等大，平均單果(guo)重7.35公斤，第6年(nian)平均株產為80公斤，折合每公頃21.84噸。

（4）綠橙和紅心橙

綠橙(cheng)和(he)紅心橙(cheng)無污(wu)染，少有病蟲害，味甜(tian)汁多，化渣(zha)率高，甜(tian)度高，且品質優，口感好(hao)，市場潛力大，十分(fen)適合現代人對高品質果品的需求，在市場上(shang)有很強的競(jing)爭力。公(gong)司共種植綠橙(cheng)519.8公(gong)頃、紅心橙(cheng)29.3公(gong)頃。綠橙(cheng)和(he)紅心橙(cheng)種植后第4始(shi)開花掛(gua)果，第5年進入盛(sheng)產期，每株掛(gua)果30公(gong)斤以上(shang)。

（5）檳(bin)榔

檳(bin)榔(lang)種(zhong)(zhong)植后4～5年開花(hua)結果，15年后達到盛產(chan)期，經濟壽命達60年以上。一般每(mei)公頃(qing)可種(zhong)(zhong)植1500株(zhu)檳(bin)榔(lang)樹，盛果期每(mei)公頃(qing)可產(chan)為15000-22500公斤鮮檳(bin)榔(lang)，平均每(mei)株(zhu)產(chan)量大約在10-15公斤左(zuo)右(you)。

（6）橄欖

橄欖(lan)樹通常在種植之后的第2年開始掛果(guo)，第3年每株掛果(guo)3.5-4.5公(gong)斤(jin)(jin)，第7年達(da)到盛產期，每株的產量(liang)可以達(da)到25公(gong)斤(jin)(jin)左右。

7.6其他(ta)非木質(zhi)資源(yuan)的開發

7.6.1 林(lin)下(xia)種植

在森(sen)林(lin)(lin)內套種(zhong)和發展(zhan)林(lin)(lin)菌(jun)、林(lin)(lin)菜(cai)、林(lin)(lin)藥、林(lin)(lin)草等林(lin)(lin)下種(zhong)植業(ye)，利(li)用森(sen)林(lin)(lin)生態環境(jing)，提高森(sen)林(lin)(lin)經濟效益。

（1）林菌模式(shi)

在(zai)(zai)人(ren)工林(lin)(lin)(lin)下(xia)(xia)間作種(zhong)植食用菌(jun)(jun)(jun)，是解決大面積閑置林(lin)(lin)(lin)下(xia)(xia)土地(di)的(de)最有效手段。食用菌(jun)(jun)(jun)生性喜(xi)蔭，林(lin)(lin)(lin)地(di)內通風、涼爽，為食用菌(jun)(jun)(jun)生長提(ti)供(gong)了適宜的(de)環境條件，可降低生產(chan)成(cheng)本，簡化栽培(pei)程序，提(ti)高產(chan)量(liang)，為食用菌(jun)(jun)(jun)產(chan)業的(de)發展提(ti)供(gong)了廣闊的(de)生產(chan)空間，而(er)食用菌(jun)(jun)(jun)采摘后的(de)廢料(liao)又(you)是樹木生長的(de)有機肥料(liao)，一舉兩得。在(zai)(zai)郁閉(bi)(bi)的(de)林(lin)(lin)(lin)下(xia)(xia)種(zhong)植靈(ling)芝、磨菇等(deng)食用菌(jun)(jun)(jun)，主要原料(liao)為枯木、玉米秸等(deng)農(nong)作物廢料(liao)，一次搭棚，可多茬輪種(zhong)，技術易掌握，同時探索野(ye)生、仿野(ye)生的(de)人(ren)工和半人(ren)工栽培(pei)模(mo)(mo)式；市場(chang)前景(jing)好(hao)，收益比較高，是郁閉(bi)(bi)林(lin)(lin)(lin)地(di)種(zhong)植的(de)首要模(mo)(mo)式。

（2）林藥(yao)模(mo)式(shi)

現(xian)(xian)有的林(lin)藥(yao)模(mo)式(shi)主(zhu)要是在未郁閉的林(lin)地內種(zhong)植熱帶地區特有的陰生中(zhong)藥(yao)材(cai)，如(ru)鐵(tie)皮石斛、牛大力、巴戟、五指(zhi)毛桃、益智(zhi)、砂仁(ren)等，技術簡(jian)單、收益可(ke)觀，但(dan)種(zhong)植時要與醫藥(yao)部門搞好(hao)協商，保(bao)障銷路，實現(xian)(xian)林(lin)藥(yao)互養互惠。

（3）林(lin)草模(mo)式

充分發揮膠園綜(zong)合(he)利用價值(zhi)，結合(he)膠林養牛(niu)模(mo)式，選擇在棄(qi)割、低產(chan)、風害(hai)膠園種(zhong)植(zhi)(zhi)牧草(cao)，以供應養牛(niu)日常所需草(cao)量。中國熱(re)帶(dai)農業科學院熱(re)帶(dai)作物(wu)品(pin)種(zhong)資源研(yan)(yan)究所研(yan)(yan)究員郇恒福研(yan)(yan)究發現，熱(re)研(yan)(yan)2號柱(zhu)花草(cao)、西卡柱(zhu)花草(cao)、熱(re)研(yan)(yan)17號爪哇葛藤(teng)等10多(duo)個牧草(cao)品(pin)種(zhong)，均適宜在橡(xiang)膠林下種(zhong)植(zhi)(zhi)。林下種(zhong)草(cao)可防止雨(yu)水(shui)直接沖擊膠園土地和原有(you)植(zhi)(zhi)被，保持水(shui)土，保持增生(sheng)物(wu)多(duo)樣性。

（4）林菜模式

公司還可在(zai)有(you)條件的林(lin)下(xia)發展高(gao)效農(nong)(nong)業，如在(zai)橡膠(jiao)林(lin)下(xia)種植西瓜、南瓜、香瓜、木薯等農(nong)(nong)作物，即可提(ti)高(gao)土地(di)資源的利用率(lv)，又可增加職工收入。

7.6.2 林下養殖

以現(xian)有豐富的(de)林(lin)地(di)資源、林(lin)下空(kong)間和森(sen)林(lin)生態環境為基礎，在林(lin)下空(kong)間進行林(lin)蜂、林(lin)禽、林(lin)畜養(yang)殖，以提高林(lin)地(di)生產(chan)(chan)(chan)率、勞(lao)動(dong)生產(chan)(chan)(chan)率、資金利用率，增(zeng)加農林(lin)副產(chan)(chan)(chan)品種(zhong)類(lei)和數量，調整產(chan)(chan)(chan)業(ye)結構，延(yan)長(chang)產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈，增(zeng)加農村勞(lao)動(dong)力就業(ye)機會。

（1）林(lin)蜂(feng)模式

科(ke)(ke)學開(kai)發(fa)林(lin)下養蜂(feng)(feng)，根(gen)據公司的(de)資源特點，逐步加強(qiang)養蜂(feng)(feng)的(de)專業(ye)化、規模化，注重(zhong)養蜂(feng)(feng)企業(ye)的(de)帶動(dong)作用，支持(chi)現有養蜂(feng)(feng)戶(hu)的(de)發(fa)展。同時應將森林(lin)旅游和科(ke)(ke)研宣(xuan)教與林(lin)下養蜂(feng)(feng)相(xiang)結合(he)，開(kai)發(fa)以(yi)蜜蜂(feng)(feng)和蜂(feng)(feng)產(chan)品為(wei)特色的(de)森林(lin)生態旅游項目，規劃建設養蜂(feng)(feng)基地，以(yi)充分利(li)用森林(lin)資源，提高林(lin)地的(de)產(chan)出率，提高林(lin)業(ye)的(de)綜合(he)效(xiao)益，把(ba)單一林(lin)業(ye)引(yin)向復(fu)合(he)林(lin)業(ye)、立體(ti)林(lin)業(ye)，為(wei)林(lin)業(ye)注入活力。

（2）林禽模式(shi)

林(lin)禽模式是指在(zai)喬木(mu)類(lei)林(lin)地(di)重點圈養(yang)(yang)(yang)或(huo)者放(fang)養(yang)(yang)(yang)家禽，主要為雞、鴨、鵝等。在(zai)喬木(mu)林(lin)地(di)中養(yang)(yang)(yang)禽，遠離村莊沒有(you)污染(ran)，環(huan)境好，樹木(mu)為家禽遮(zhe)蔭，不用建(jian)禽舍(she)省時(shi)省料省遮(zhe)陽網(wang)，投資少，通(tong)風降溫，便于防(fang)疫，是家禽的天然氧(yang)吧，十分有(you)利于家禽的生(sheng)長，而放(fang)養(yang)(yang)(yang)的家禽吃草(cao)吃蟲不啃(ken)樹皮，糞便可(ke)肥林(lin)地(di)，與林(lin)木(mu)形(xing)成(cheng)良性生(sheng)物循環(huan)鏈。同時(shi)，林(lin)禽市(shi)場需求多、價格(ge)高，屬于綠色無公害禽產品，而且(qie)技(ji)術簡單，群眾易接受，市(shi)場潛力(li)大，收益可(ke)觀。

（3）林畜模(mo)式

公司(si)積極推(tui)進膠園綜合利用(yong)，提高(gao)土地產出，在橡膠林下(xia)養殖黃牛，目前(qian)已取得一(yi)定成(cheng)效(xiao)，市(shi)場(chang)供不應求。隨著(zhu)我國(guo)‘一(yi)帶一(yi)路’倡(chang)議的深入推(tui)進，肉牛產業(ye)發(fa)展前(qian)景(jing)廣闊。公司(si)可充(chong)分借助自(zi)身有經驗、土地資源等優勢(shi)，發(fa)展肉牛產業(ye)，并(bing)逐步形成(cheng)規模化、產業(ye)化、工業(ye)化全產業(ye)鏈格局。

在林間套種牧草(cao)，或(huo)在棄割、低產、風(feng)害等疏林草(cao)地(di)和草(cao)料(liao)豐富(fu)的(de)(de)橡膠(jiao)林，用(yong)“放(fang)牧”的(de)(de)方式養(yang)殖肉牛，不僅(jin)可以(yi)減(jian)少打藥(yao)除草(cao)的(de)(de)次數，草(cao)料(liao)過牛腹后產生的(de)(de)有機肥(fei)，可減(jian)少化(hua)肥(fei)的(de)(de)使用(yong)，改良土壤(rang)，增加(jia)土壤(rang)肥(fei)力，促(cu)進橡膠(jiao)生長。同(tong)時林下養(yang)牛還可成為膠(jiao)工(gong)和地(di)方農民脫貧致富(fu)的(de)(de)有效途徑(jing)，促(cu)進本地(di)經濟可持續發(fa)展。

7.7非(fei)木質(zhi)資(zi)源的收獲和利用(yong)

公司主(zhu)要(yao)收獲橡膠(jiao)干膠(jiao)、油茶果(guo)經加工(gong)后的(de)茶油以(yi)及菠蘿蜜(mi)、椰子、橄欖、紅心橙(cheng)、綠橙(cheng)和檳榔鮮果(guo)等非(fei)木(mu)質林(lin)產品，每年對當年非(fei)木(mu)質林(lin)產品的(de)收獲情況進(jin)行統計。

竹(zhu)筍、林下種植和(he)養殖(zhi)所收(shou)獲的(de)非木質林產品主要由職工或林地周邊(bian)村(cun)民(min)進行，所得收(shou)益(yi)歸職工個(ge)人或村(cun)民(min)所有，以增(zeng)加(jia)職工或村(cun)民(min)收(shou)入。

第八章森林健康與保護

森(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)健(jian)(jian)康(kang)和(he)(he)保護(hu)是指(zhi)采取措施預(yu)防(fang)(fang)和(he)(he)消(xiao)除森(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)的(de)(de)各種(zhong)破(po)壞和(he)(he)災(zai)(zai)害(hai)(hai)(hai)因素(su)，降低災(zai)(zai)害(hai)(hai)(hai)對森(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)的(de)(de)影(ying)響，促進(jin)和(he)(he)保證樹木健(jian)(jian)康(kang)生(sheng)(sheng)長。森(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)保護(hu)也(ye)是營林(lin)(lin)(lin)(lin)工作中的(de)(de)重要環(huan)節，主(zhu)要內容包(bao)括(kuo)預(yu)防(fang)(fang)和(he)(he)消(xiao)除森(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)火災(zai)(zai)、病(bing)蟲害(hai)(hai)(hai)、化學品污(wu)染、外來(lai)有害(hai)(hai)(hai)生(sheng)(sheng)物(wu)入侵、毀林(lin)(lin)(lin)(lin)（包(bao)括(kuo)亂(luan)砍濫(lan)伐(fa)、城市(shi)化、林(lin)(lin)(lin)(lin)區放牧等）、林(lin)(lin)(lin)(lin)地(di)轉化、掠奪(duo)性采伐(fa)、物(wu)種(zhong)選擇（單一、不合理）、自然災(zai)(zai)害(hai)(hai)(hai)（臺風、暴風雨(yu)、泥石流、洪澇(lao)災(zai)(zai)害(hai)(hai)(hai)、地(di)震、干旱、寒害(hai)(hai)(hai)等）等對森(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)健(jian)(jian)康(kang)的(de)(de)損害(hai)(hai)(hai)和(he)(he)影(ying)響因素(su)。主(zhu)要采取 “預(yu)防(fang)(fang)為主(zhu)，科學防(fang)(fang)控，依法(fa)治理，促進(jin)健(jian)(jian)康(kang)的(de)(de)方針。

8.1 森林(lin)防火(huo)

8.1.1 森林火險(xian)區劃分(fen)和(he)防火目標

公司(si)的林(lin)(lin)(lin)地分(fen)布(bu)海南(nan)省多(duo)個(ge)縣市(shi)區(qu)(qu)境(jing)內，依據按照國家森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)險(xian)(xian)(xian)區(qu)(qu)等級(ji)劃(hua)分(fen)標準(zhun), 由高到低(di)將較(jiao)大區(qu)(qu)域林(lin)(lin)(lin)區(qu)(qu)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)險(xian)(xian)(xian)區(qu)(qu)等級(ji)劃(hua)分(fen)為一級(ji)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)險(xian)(xian)(xian)區(qu)(qu)、二級(ji)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)險(xian)(xian)(xian)區(qu)(qu)、三(san)級(ji)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)險(xian)(xian)(xian)區(qu)(qu)的區(qu)(qu)劃(hua)結(jie)果(guo)，公司(si)經營的林(lin)(lin)(lin)地全部劃(hua)分(fen)為一級(ji)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)險(xian)(xian)(xian)區(qu)(qu)，火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)源主要(yao)是人為火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)源。由于(yu)公司(si)林(lin)(lin)(lin)地比較(jiao)分(fen)散，林(lin)(lin)(lin)地與(yu)村(cun)落(luo)交錯，與(yu)耕地嵌(qian)連(lian)，火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)險(xian)(xian)(xian)隱患較(jiao)多(duo)。在森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)防火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)期(qi)(qi)出現(xian)連(lian)續(xu)高溫、干旱、大風等高火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)險(xian)(xian)(xian)天氣時，當地縣級(ji)人民政(zheng)府將劃(hua)出森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)防火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)戒嚴(yan)區(qu)(qu)，發布(bu)森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)防火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)戒嚴(yan)公告和(he)宣布(bu)的森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)防火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)期(qi)(qi)戒嚴(yan)期(qi)(qi)。在生產(chan)經營中(zhong)，特別(bie)是戒嚴(yan)期(qi)(qi)內，公司(si)森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)防火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)要(yao)認真貫徹“預防為主，積(ji)極(ji)消滅”方針，堅持“自防為主，積(ji)極(ji)聯(lian)防，團(tuan)結(jie)互助，保護森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)”的原則；因地制宜，因害設(she)防，以(yi)控制和(he)減少(shao)森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)災，并與(yu)當地政(zheng)府和(he)村(cun)委(wei)、村(cun)民建立(li)了較(jiao)好(hao)的聯(lian)防聯(lian)治關系(xi)。

8.1.2森林防(fang)火基(ji)本原則

森(sen)(sen)林(lin)火(huo)災實行(xing)“預(yu)防為主、積極消(xiao)滅”的方(fang)針和(he)“安全第一”、“打(da)(da)早、打(da)(da)小、打(da)(da)了(le)”的原則，根(gen)據國家《森(sen)(sen)林(lin)防火(huo)條例》大力推進林(lin)火(huo)阻(zu)隔(ge)網絡，在一旦發(fa)生森(sen)(sen)林(lin)火(huo)災時(shi)，能(neng)進行(xing)積極撲救和(he)緊急(ji)處理(li)，并制(zhi)定森(sen)(sen)林(lin)火(huo)災撲救應急(ji)預(yu)案，有效控制(zhi)森(sen)(sen)林(lin)火(huo)災的危害。

8.1.3森林防火體系(xi)建設

（1）落實(shi)責任，完善和(he)落實(shi)防火(huo)預(yu)案。根據森林(lin)火(huo)災(zai)主(zhu)要是人(ren)為(wei)失火(huo)的(de)(de)特點(dian)，將森林(lin)火(huo)災(zai)的(de)(de)預(yu)防工作(zuo)重點(dian)放(fang)在做好重點(dian)人(ren)群的(de)(de)思想認識上，提高(gao)群眾(zhong)防火(huo)意識，防火(huo)的(de)(de)主(zhu)要責任是林(lin)權(quan)所有者，各級管理人(ren)員(yuan)明確分工，劃片負(fu)責。

（2）建立聯(lian)防機制(zhi)。集團公司(si)(si)和(he)當地鄉(xiang)鎮(zhen)政(zheng)府統一領導和(he)負(fu)責(ze)森林(lin)火災的(de)應急處置工作，各分公司(si)(si)負(fu)責(ze)各村(cun)的(de)森林(lin)巡護。公司(si)(si)與村(cun)鎮(zhen)建立協調機制(zhi)，實行護林(lin)聯(lian)防，進行信(xin)息(xi)溝通，互相(xiang)幫助(zhu) ，形(xing)成護林(lin)防(fang)火(huo)整體(ti)控制的氛圍。

（3）完(wan)善(shan)防(fang)火(huo)基礎設(she)施，逐步完(wan)善(shan)林(lin)區森林(lin)防(fang)火(huo)監測設(she)施，配備和(he)充實防(fang)火(huo)設(she)備。

（4）建立林(lin)(lin)火(huo)(huo)(huo)阻(zu)(zu)隔(ge)網，利用周圍(wei)自然防(fang)火(huo)(huo)(huo)屏障（如河流、道路等）阻(zu)(zu)隔(ge)林(lin)(lin)火(huo)(huo)(huo)，對于集中連片大面積林(lin)(lin)地，在林(lin)(lin)地內(nei)開設(she)成多條防(fang)火(huo)(huo)(huo)（林(lin)(lin)）帶(dai)。而(er)橡膠林(lin)(lin)經(jing)過(guo)多年經(jing)營，防(fang)火(huo)(huo)(huo)林(lin)(lin)帶(dai)規劃合(he)理(li)，森(sen)林(lin)(lin)火(huo)(huo)(huo)災發生(sheng)率較少，且林(lin)(lin)地較分(fen)散，并與農田、村莊等相嵌(qian)分(fen)布，本經(jing)理(li)期內(nei)不規劃防(fang)火(huo)(huo)(huo)線(xian)，但需對已有防(fang)火(huo)(huo)(huo)隔(ge)離(li)帶(dai)進行(xing)維護(hu)，及(ji)時清掃(sao)隔(ge)離(li)帶(dai)內(nei)的枯枝落(luo)葉。

（5）加強森林(lin)防火宣傳(chuan)。開展經常性的森林(lin)火災宣傳(chuan)教育，在重要地段、通(tong)道(dao)兩(liang)側、城鎮(zhen)周圍等(deng)處設置防火宣傳(chuan)牌，多種形式加強護林(lin)防火宣傳(chuan)，增強防火意識和法制(zhi)觀(guan)念。

（6）加強(qiang)火(huo)源(yuan)管(guan)理(li)(li)。加強(qiang)對重(zhong)(zhong)點(dian)時段、重(zhong)(zhong)點(dian)地(di)段、重(zhong)(zhong)點(dian)人(ren)群的(de)管(guan)理(li)(li)，如12月(yue)1日至翌年5月(yue)31日防火(huo)期(qi)，元(yuan)(yuan)旦、春節、清明、五一、端午(wu)、中(zhong)(zhong)秋、國(guo)慶等法(fa)定假期(qi)，元(yuan)(yuan)宵節、農歷(li)七月(yue)中(zhong)(zhong)、重(zhong)(zhong)陽節等傳(chuan)統節期(qi)，甘蔗地(di)焚燒(shao)時段，干旱(han)天氣(qi)時段為重(zhong)(zhong)點(dian)防火(huo)期(qi)，在此期(qi)間要特別注意重(zhong)(zhong)點(dian)防范，禁止林區(qu)用火(huo)必須的(de)生產用火(huo)應經(jing)許可。

8.1.4 強化森林自身(shen)抗(kang)災能(neng)力

保護林(lin)區天然(ran)闊(kuo)葉(xie)(xie)(xie)樹木和(he)林(lin)分，擴大闊(kuo)葉(xie)(xie)(xie)樹的(de)面積(ji)和(he)比例(li)；營林(lin)過程中要清理懸掛(gua)的(de)枯枝落葉(xie)(xie)(xie)，促(cu)進其(qi)(qi)腐化分解，減(jian)少林(lin)區易燃物質，造林(lin)樹種(zhong)的(de)選擇要考慮其(qi)(qi)防火特(te)性(xing)，盡量不選用(yong)自然(ran)整枝強烈的(de)樹種(zhong)。

8.1.5 加強隊伍建設，提(ti)高救災能力

加(jia)強護林(lin)員(yuan)隊(dui)(dui)伍的建設(she)，組建的半專業化(hua)撲(pu)火(huo)(huo)隊(dui)(dui)，加(jia)強培訓演練，提高滅(mie)火(huo)(huo)技能(neng)，確(que)保一有(you)火(huo)(huo)情(qing)，能(neng)夠拉得(de)(de)出、上得(de)(de)去(qu)、撲(pu)得(de)(de)滅(mie)。加(jia)強日(ri)常巡護工(gong)作(zuo)，及時(shi)(shi)發現火(huo)(huo)災。森(sen)林(lin)火(huo)(huo)災發生后，應逐(zhu)級(ji)上報。與(yu)當地森(sen)林(lin)消防隊(dui)(dui)伍和半專業化(hua)防火(huo)(huo)隊(dui)(dui)密切(qie)協作(zuo)，形成合力，在處置森(sen)林(lin)火(huo)(huo)災時(shi)(shi)做出快速應急(ji)反應。因(yin)森(sen)林(lin)火(huo)(huo)災造(zao)成人員(yuan)傷亡時(shi)(shi)，要積(ji)極開展救治(zhi)工(gong)作(zuo)，將(jiang)傷員(yuan)送到醫療部(bu)門(men)進行救治(zhi)。

8.1.6防火制(zhi)度

堅決執(zhi)行“預(yu)防(fang)(fang)為主，積極消滅”的防(fang)(fang)火(huo)(huo)方針(zhen)，通過進一步(bu)完善森(sen)林(lin)防(fang)(fang)火(huo)(huo)制度(du)，層(ceng)層(ceng)落實防(fang)(fang)火(huo)(huo)目(mu)標(biao)責(ze)任，落實防(fang)(fang)火(huo)(huo)年度(du)資金預(yu)算等(deng)(deng)措(cuo)施，確保本經理期內(nei)森(sen)林(lin)火(huo)(huo)災受害率控制在(zai)的目(mu)標(biao)之內(nei)。同時，通過到林(lin)地周邊村(cun)屯(tun)開展(zhan)的護林(lin)防(fang)(fang)火(huo)(huo)宣傳，采取樹立防(fang)(fang)火(huo)(huo)宣傳牌、發(fa)放(fang)防(fang)(fang)火(huo)(huo)宣傳單、張貼防(fang)(fang)火(huo)(huo)標(biao)志等(deng)(deng)多種方式，提(ti)高林(lin)區群眾護林(lin)防(fang)(fang)火(huo)(huo)意識(shi)，以降低森(sen)林(lin)火(huo)(huo)災發(fa)生的可能(neng)性。

8.2 森林病蟲害防治規劃

病(bing)蟲害防治(zhi)應貫徹“預(yu)防為主，積極消(xiao)滅”的方針，實(shi)行(xing)綜合(he)防治(zhi)。主要(yao)是(shi)結合(he)撫育管(guan)理進(jin)行(xing)，鏟除林地雜(za)草灌木等(deng)以消(xiao)除病(bing)蟲源，減少病(bing)蟲害發生(sheng)。要(yao)隨時掌握病(bing)蟲發生(sheng)情(qing)況，做好預(yu)測(ce)預(yu)報工作，發現病(bing)蟲危害，必須本著“治(zhi)早、治(zhi)小、治(zhi)了”的原則，采取經濟有效(xiao)的方法及時消(xiao)滅，以保證森林健(jian)壯生(sheng)長。

公司(si)的樹種以(yi)橡膠樹為主，桉樹、馬(ma)占相思為輔，局(ju)部栽種花梨(li)木、椰子、檳榔(lang)、綠橙、紅(hong)心(xin)橙、油茶等經濟樹種，以(yi)及少量竹(zhu)林等。

8.2.1指導思想(xiang)

林(lin)業有害(hai)生(sheng)(sheng)物主要包(bao)括森(sen)林(lin)病蟲(chong)(chong)(chong)害(hai)和其他入侵(qin)(qin)性有害(hai)物種，防治工(gong)作(zuo)必須貫(guan)徹“預防為主，科學防控(kong)、依法(fa)治理、促進(jin)健康”的(de)(de)方針，注(zhu)重(zhong)搞好生(sheng)(sheng)物和雜草防治，重(zhong)點牢(lao)固樹立以營林(lin)為基礎(chu)的(de)(de)森(sen)林(lin)病蟲(chong)(chong)(chong)害(hai)和雜草防治思(si)想(xiang)，加強(qiang)撫育管理，改善(shan)林(lin)分(fen)(fen)(fen)的(de)(de)衛生(sheng)(sheng)狀(zhuang)況(kuang)，促進(jin)林(lin)分(fen)(fen)(fen)旺盛生(sheng)(sheng)長，不(bu)斷提高林(lin)分(fen)(fen)(fen)的(de)(de)生(sheng)(sheng)物多樣性，增強(qiang)林(lin)分(fen)(fen)(fen)抵抗有害(hai)生(sheng)(sheng)物入侵(qin)(qin)的(de)(de)能力，提高林(lin)木對病蟲(chong)(chong)(chong)害(hai)的(de)(de)抵抗能力，同(tong)時要繼續抓好蟲(chong)(chong)(chong)情測報工(gong)作(zuo)，加強(qiang)植(zhi)物檢疫(yi)和外來物種防控(kong)工(gong)作(zuo)。

8.2.3綜合治理原(yuan)則(ze)

森(sen)(sen)林(lin)---病蟲---草等(deng)是一個(ge)完(wan)整的生(sheng)(sheng)態系統鏈條(tiao)，貫徹“預防(fang)為主、綜(zong)合(he)防(fang)治(zhi)”的植保方針，通過加強培(pei)育、合(he)理經營、改善森(sen)(sen)林(lin)的生(sheng)(sheng)態環(huan)境、優(you)化森(sen)(sen)林(lin)的生(sheng)(sheng)態系統，充(chong)分發(fa)揮森(sen)(sen)林(lin)的自(zi)然控制作用(yong)，增(zeng)強林(lin)林(lin)對有害生(sheng)(sheng)物的抵抗能力。在防(fang)治(zhi)措施上(shang)：優(you)先(xian)采用(yong)物理防(fang)治(zhi)和(he)生(sheng)(sheng)物防(fang)治(zhi)，必要時使用(yong)化學防(fang)治(zhi)。

--營(ying)林(lin)(lin)技術(shu)防治：通過(guo)各項(xiang)營(ying)林(lin)(lin)技術(shu)措施(shi)，達到(dao)抑(yi)制或減輕森林(lin)(lin)有(you)害(hai)(hai)(hai)生(sheng)物的(de)為(wei)害(hai)(hai)(hai)。如(ru)適(shi)時墾復、施(shi)肥、灌水和優化森林(lin)(lin)結構等營(ying)林(lin)(lin)技術(shu)措施(shi)促進林(lin)(lin)木(mu)生(sheng)長，提高對有(you)害(hai)(hai)(hai)生(sheng)物的(de)抵抗能力。

--物理防治：即利用物理機(ji)械方法消除或(huo)減輕森(sen)林有害生物的為害，如(ru)利用生物的某種(zhong)特性進行(xing)誘殺或(huo)捕(bu)殺。

--生(sheng)物防(fang)治(zhi)：指(zhi)利用(yong)天敵防(fang)治(zhi)害(hai)蟲和病(bing)害(hai)的(de)(de)方法。害(hai)蟲的(de)(de)天敵有捕食性、寄生(sheng)性及病(bing)源微生(sheng)物，病(bing)害(hai)的(de)(de)天敵是微生(sheng)物對其病(bing)源微生(sheng)物的(de)(de)抑制作用(yong)。

--化學防治(zhi)：合(he)理選用農(nong)藥(yao)，根據森林有害生物(wu)發生實際對(dui)癥用藥(yao)，因防治(zhi)對(dui)象、農(nong)藥(yao)性能以(yi)及抗藥(yao)性能程度(du)不(bu)同而選用最(zui)合(he)適(shi)的(de)農(nong)藥(yao)品種，依據防治(zhi)指標適(shi)時防治(zhi)，盡(jin)量減(jian)少(shao)農(nong)藥(yao)使用次(ci)數和用量以(yi)減(jian)少(shao)對(dui)森林和環(huan)境的(de)污染。

8.2.4 主(zhu)要(yao)蟲害(hai)防治

橡膠樹(shu)主(zhu)要病(bing)(bing)害有(you)白(bai)粉病(bing)(bing)、炭疽病(bing)(bing)、割(ge)面條潰瘍病(bing)(bing)、根部、緋腐(fu)病(bing)(bing)、回枯病(bing)(bing)，防(fang)治(zhi)方法有(you)化學防(fang)治(zhi)和農業措施預防(fang)，主(zhu)要防(fang)治(zhi)橡膠樹(shu)白(bai)粉病(bing)(bing)，使(shi)用藥物是硫磺粉、三(san)唑酮；橡膠樹(shu)蟲害主(zhu)要有(you)蚧殼蟲、六(liu)點始葉螨、小蠹蟲等，主(zhu)要采(cai)取農業措施、人工(gong)誘殺等。

馬占相思是(shi)海(hai)南(nan)省主要的(de)人工造(zao)林樹種之一,主要病(bing)蟲害有白粉病(bing)、炭疽病(bing)、大(da)蟋(xi)蟀、黃(huang)翅大(da)白蟻等。

竹(zhu)林(lin)的主要(yao)蟲害有竹(zhu)蝗(huang)、剛(gang)竹(zhu)毒蛾等。

桉樹病(bing)害主要有猝倒病(bing)、青枯病(bing)、焦(jiao)枯病(bing)、根腐病(bing)等；蟲害有姬小蜂(feng)、紅蟻、白(bai)蟻、地(di)老虎、桉小卷葉(xie)蛾、油桐尺蠖、大蟋蟀(shuai)、白(bai)裙赭夜蛾白(bai)蟻、金龜子等。

菠蘿蜜的病(bing)(bing)(bing)害(hai)有(you)花果軟腐病(bing)(bing)(bing)、炭痘病(bing)(bing)(bing)、蒂腐病(bing)(bing)(bing)、紅(hong)粉病(bing)(bing)(bing)、酸腐病(bing)(bing)(bing)、葉斑病(bing)(bing)(bing)、根(gen)病(bing)(bing)(bing)和根(gen)線蟲等，害(hai)蟲有(you)黃翅編野嘎、榕八星天(tian)牛(niu)、桑肩粒天(tian)牛(niu)、綠刺峨(e)、素時隆孟、南(nan)方坡翅天(tian)牛(niu)、柔枝小天(tian)牛(niu)、六星粉天(tian)牛(niu)、介殼蟲等。

綠橙和紅心橙常(chang)見(jian)病(bing)蟲害有潰瘍病(bing)、瘡(chuang)痂病(bing)、樹脂病(bing)、臍(qi)黃病(bing)、紅蜘蛛、銹壁(bi)虱(shi)、潛葉蛾、蚧殼蟲、粉虱(shi)等。

本經理內(nei)，有害(hai)生物防(fang)控目標是：進一步(bu)提高對(dui)有害(hai)生物的(de)防(fang)治效(xiao)率，有效(xiao)遏制有害(hai)生物的(de)發生，最大限度(du)地減輕危害(hai)損失，實(shi)現有害(hai)生物的(de)可(ke)持(chi)續控制，年森林病蟲害(hai)受害(hai)率控制在3 ‰以內(nei)。

8.2.2主要(yao)措施

（1）落實責任，保障(zhang)森(sen)防檢(jian)疫工作的順(shun)利開展(zhan)

充分(fen)認(ren)識(shi)森(sen)防(fang)工(gong)作的意(yi)義(yi)和(he)重要性，明確各(ge)級管理、技術人員的責(ze)任(ren)，分(fen)工(gong)負責(ze)、任(ren)務到人，指揮(hui)協調、預(yu)測預(yu)報、防(fang)治落實、技術指導等工(gong)作指標細化，實行責(ze)任(ren)追究。

（2）加大森防檢(jian)疫宣傳力度，提高防災意識(shi)

林業有害生物(wu)防(fang)治檢疫是一項法(fa)律性、技術性較強、涉(she)及面較廣(guang)的社會性工作，為(wei)提高全民防(fang)災意(yi)識(shi)，要加強森(sen)林生(sheng)物災害(hai)知識(shi)(shi)的普(pu)及和森(sen)防法規(gui)的宣傳(chuan)教育，經(jing)常性(xing)開展森(sen)防檢疫法規(gui)及主要林業有(you)害(hai)生(sheng)物防治(zhi)技(ji)術科(ke)普(pu)知識(shi)(shi)宣傳(chuan)，提(ti)高森(sen)林經(jing)營(ying)者(zhe)主動(dong)參(can)與防災、減災的意識(shi)(shi)。

（3）營造林措施(shi)防控有害(hai)無益生物

改善森(sen)林(lin)生(sheng)態環境，為害蟲(chong)(chong)天(tian)敵創造(zao)良好的(de)棲息條件，有效防止(zhi)森(sen)林(lin)病(bing)蟲(chong)(chong)害的(de)發(fa)生(sheng)與蔓延。造(zao)林(lin)時選(xuan)用抗性強、產量高的(de)適地、適源優(you)良樹種, 提高林(lin)木自身抗病(bing)蟲(chong)(chong)能力, 培育抗病(bing)蟲(chong)(chong)林(lin)分。同時加強撫育采伐，改善林(lin)內衛(wei)生(sheng)狀況，促進(jin)林(lin)分生(sheng)長，提高林(lin)木抵御病(bing)蟲(chong)(chong)害的(de)能力。

（4）定期開展有(you)害生物監(jian)測調查工作

定期(qi)開展有害生物的監測調查(cha)，重視森(sen)林病(bing)蟲(chong)(chong)害的預測預報(bao)(bao)(bao)，及(ji)時掌握病(bing)蟲(chong)(chong)發(fa)(fa)生動態，為(wei)將病(bing)蟲(chong)(chong)害消滅在萌發(fa)(fa)初期(qi)提(ti)供依據(ju)(ju)。當發(fa)(fa)現林木(mu)發(fa)(fa)生病(bing)蟲(chong)(chong)害時，相關人員即時向公(gong)司相關部(bu)(bu)門(men)報(bao)(bao)(bao)告并通報(bao)(bao)(bao)當地森(sen)林病(bing)蟲(chong)(chong)害防(fang)治部(bu)(bu)門(men)，依據(ju)(ju)病(bing)蟲(chong)(chong)害專家的建議及(ji)時進行防(fang)治和處理。

（5）加強應急防治能力, 有效防治

災(zai)害一(yi)旦發生(sheng),特別是大(da)(da)面積(ji)暴發和流(liu)行期, 要及時與(yu)當地(di)林業防(fang)治站聯(lian)系, 制定防(fang)治方(fang)案, 組織足夠的(de)人力(li)、物(wu)力(li), 財力(li), 積(ji)極采取有效的(de)綜合(he)防(fang)治措施(shi),有效封鎖和科學(xue)除治林業有害生(sheng)物(wu)災(zai)害，以防(fang)止大(da)(da)面積(ji)爆發和蔓延, 最大(da)(da)限度地(di)減少災(zai)害所造成(cheng)的(de)損(sun)失。

（6）化(hua)學(xue)防治科學(xue)精準，注重(zhong)環保(bao)

推廣(guang)應用(yong)(yong)精準(zhun)化學(xue)防控(kong)技術(shu)(shu)，選擇安全、高效、低毒、低殘留的(de)環保(bao)型(xing)(xing)農藥，應用(yong)(yong)適期(qi)適量、對癥用(yong)(yong)藥、交(jiao)替用(yong)(yong)藥及(ji)混合用(yong)(yong)藥等技術(shu)(shu)，采用(yong)(yong)新型(xing)(xing)施藥器械，倡導選擇合適的(de)無(wu)人(ren)機進(jin)行飛(fei)防飛(fei)控(kong)作業(ye)，如(ru)白(bai)粉(fen)病常發區可按每公頃膠園貯備22.5公斤～30公斤硫磺粉(fen)（每畝1.5 公(gong)斤～2 公(gong)斤），約(yue)33.3公(gong)頃（500畝）膠林配(pei)備(bei)背負(fu)式噴(pen)粉機1～2臺，并配(pei)備(bei)一定(ding)數量的粉銹寧(ning)（三唑酮(tong)）等藥劑和風送(song)式噴(pen)霧(wu)施藥等機械。

（7）防治措(cuo)施注意環境影響(xiang)

防(fang)治(zhi)(zhi)技術措(cuo)施(shi)盡(jin)量(liang)考(kao)慮生物的、物理的、機(ji)械(xie)的措(cuo)施(shi)，避免對環(huan)境(jing)造成不(bu)利影響(xiang)，特別是對普遍存在的病蟲害(hai)(hai)危(wei)害(hai)(hai)，鼓勵和提供人(ren)工捕(bu)殺辦法，這是當前(qian)最為(wei)有效的措(cuo)施(shi)，有害(hai)(hai)生物防(fang)治(zhi)(zhi)原則(ze)上不(bu)使用(yong)化學(xue)農藥，如發生暴發性的有害(hai)(hai)生物災害(hai)(hai)，根據(ju)實(shi)際情況(kuang)統一(yi)組織和施(shi)用(yong)可靠的農藥，控(kong)制范圍和用(yong)量(liang)。

8.3 自然災害防御

8.3.1 風害

（1）抗風修剪

每年早春抽葉前對霸王(wang)枝、偏重枝和重疊(die)枝等進行(xing)短截，使樹冠(guan)均衡、疏朗。

（2）風害調(diao)查

臺風(feng)等(deng)(deng)災(zai)(zai)害天氣過后(hou)，及(ji)時(shi)組織人員對受災(zai)(zai)情況(kuang)進行調(diao)查和評估，根據調(diao)查和評估結果做出(chu)更新(xin)或(huo)扶樹處理等(deng)(deng)措(cuo)施決定。

（3）扶樹

對于有(you)恢(hui)復生產潛力的(de)風倒(dao)幼樹(shu)或成齡樹(shu)，應在風后數(shu)天(tian)內將部(bu)分樹(shu)冠修掉、扶起、培(pei)土、固(gu)定，并隨后追施速效肥和(he)重(zhong)塑新樹(shu)冠。

（4）斷裂口處理

對于有恢復生(sheng)產(chan)潛力的主干(gan)和主枝斷(duan)(duan)裂(lie)的膠(jiao)樹，應(ying)爭(zheng)取在較短的時間(jian)內進行斷(duan)(duan)裂(lie)處(chu)(chu)理(li)。可在斷(duan)(duan)口(kou)或裂(lie)開(kai)部(bu)位(wei)下方2～3厘米處(chu)(chu)斜(xie)鋸、修平鋸斷(duan)(duan)口(kou)，鋸斷(duan)(duan)口(kou)背(bei)陽面，并涂封保(bao)護劑和注(zhu)意培養新樹冠(guan)。

8.3.2 寒害

（1）預防處理

在(zai)寒害易(yi)發地域，每年9～10月(yue)份增施鉀肥，幼(you)樹0.1～0.2公(gong)斤/株，成齡樹0.3～0.5公(gong)斤/株。膠頭或植膠帶的蓋(gai)草要用泥土覆蓋(gai)。

（2）寒害調查(cha)

寒害(hai)發生后，及(ji)時按照NY/T 221-2016附錄(lu)B中的(de)橡膠樹寒害(hai)分(fen)級(ji)標準(zhun)表B.2開展寒害(hai)調(diao)查，根(gen)據(ju)調(diao)查結(jie)果對(dui)膠園(yuan)寒害(hai)情(qing)況(kuang)作(zuo)出整體評估(gu)并采取應(ying)對(dui)措(cuo)施。

（3）寒害樹處理(li)

主(zhu)干干枯及枝(zhi)枯的，待(dai)干枯界限(xian)分(fen)明(ming)時，用處理(li)風(feng)斷樹干的方法(fa)處理(li)。

外(wai)皮枯死(si)的，形(xing)成層未受害(hai)，仍(reng)可分生(sheng)韌皮細胞(bao)，干死(si)的外(wai)皮會(hui)自行脫落，故(gu)不(bu)必處理(li)。

樹(shu)皮爆(bao)皮流(liu)膠(jiao)的(de)(de)，根據爆(bao)膠(jiao)傷(shang)口的(de)(de)大小酌情處理。爆(bao)膠(jiao)口寬度(du)＜5厘(li)(li)(li)米(mi)的(de)(de)，不(bu)需處理，只將凝(ning)膠(jiao)塊(kuai)拔出(chu)即可；爆(bao)膠(jiao)口寬度(du)在(zai)5厘(li)(li)(li)米(mi)～10厘(li)(li)(li)米(mi)的(de)(de)，拔出(chu)凝(ning)膠(jiao)塊(kuai)，修去壞皮，用凡(fan)士林涂(tu)封活(huo)皮邊緣；爆(bao)膠(jiao)口寬度(du)在(zai)10厘(li)(li)(li)米(mi)以上的(de)(de)（多(duo)由(you)兩個或多(duo)個爆(bao)膠(jiao)口相鄰），拔出(chu)凝(ning)膠(jiao)塊(kuai)，修去壞皮，并注意保護各爆(bao)膠(jiao)口之(zhi)間活(huo)的(de)(de)形成(cheng)層，用加入防蟲(chong)劑的(de)(de)瀝(li)青涂(tu)封。

整個割面受(shou)害干枯的，先將干枯樹皮刮(gua)除，刮(gua)凈木(mu)質部(bu)表(biao)面的壞死(si)組織，拔(ba)除膠(jiao)線、膠(jiao)膜，并立即進行防蟲防腐處理，然后用凡士林或(huo)1:1的橡膠(jiao)種子油、松(song)香合劑涂封活皮邊緣，用瀝(li)青或(huo)1:1:0.4的瀝(li)青、廢(fei)機油、松(song)香合劑涂封木(mu)質部(bu)。

樹干潰爛成洞穴的，要排除(chu)積水(shui)，剔(ti)盡(jin)朽木，隨即(ji)消毒(du)補(bu)洞。

8.3.3 旱害

（1）預(yu)防

易發干旱(han)災害的地(di)區(qu)，雨季結束后進行植膠帶淺松土，根盤或植膠帶蓋厚(hou)草，有條件地(di)實施灌(guan)溉。

（2）旱(han)害處理

旱害發(fa)生(sheng)(sheng)時，在橡膠樹(shu)出現(xian)明顯癥狀(zhuang)(zhuang)后，需對橡膠樹(shu)受(shou)災情(qing)況進行調(diao)查，確(que)定抗(kang)旱處理措施。出現(xian)黃(huang)葉等癥狀(zhuang)(zhuang)的采取(qu)淺松土、蓋草、引(yin)水(shui)澆灌、休(xiu)割等；樹(shu)干(gan)或大(da)枝干(gan)枯的，實施鋸斷，保(bao)留新生(sheng)(sheng)枝條(tiao)；大(da)部分干(gan)枯的盡快倒(dao)樹(shu)。

8.4 非法活動的管(guan)理

8.4.1建(jian)立護林管理體系

資(zi)源(yuan)保護是重要(yao)工作之一，如何有(you)效制（防(fang)）止和打擊林木亂(luan)砍濫(lan)伐、盜伐現象，是資(zi)源(yuan)保護的主要(yao)內容，為此(ci)，建立科(ke)學有(you)效的護林管理體系(xi)：

①公(gong)司在管理層中(zhong)確(que)立專(zhuan)門部門分(fen)管護林工(gong)作(zuo)，從而(er)加(jia)強了對這項工(gong)作(zuo)的領導；

②保(bao)證足夠的(de)護林(lin)員。確保(bao)“有(you)(you)林(lin)就有(you)(you)人”的(de)護林(lin)管理網(wang)絡(luo)；

③在制度上形成(cheng)一整套(tao)護林管理考(kao)核辦法(fa)。明確(que)規定(ding)了各(ge)級人員(yuan)的護林工(gong)作職責，嚴(yan)格對護林工(gong)作進行管理考(kao)核。

④ 實施(shi)采(cai)(cai)伐(fa)(fa)控(kong)制，對采(cai)(cai)伐(fa)(fa)跡地進行采(cai)(cai)伐(fa)(fa)驗收和(he)(he)采(cai)(cai)伐(fa)(fa)抽(chou)樣檢查，嚴(yan)厲處罰掠(lve)奪性采(cai)(cai)伐(fa)(fa)和(he)(he)超指標采(cai)(cai)伐(fa)(fa)；

8.4.2 加強重(zhong)點(dian)區(qu)域的整(zheng)治

對于盜砍盜伐(fa)風氣盛行，長期以(yi)來(lai)難以(yi)治(zhi)理的區域進行重(zhong)點整治(zhi)，采取以(yi)下措施：

①增加護林員；

②護林員不定期進行巡邏；

③將護林工(gong)(gong)作列為(wei)重點(dian)整治區域的首要工(gong)(gong)作，在人(ren)、財、物上予以(yi)全力支持與(yu)傾斜；

④協調社會(hui)各方(fang)關(guan)系，取得(de)廣泛的(de)支持與(yu)幫助，開展以控(kong)制路(lu)面為(wei)重(zhong)點(dian)的(de)持續打擊與(yu)震懾活(huo)動(dong)，使護(hu)林工作走上(shang)正軌。

⑤對(dui)容易發生盜伐、捕獵等重點區域實行(xing)封山(shan)育林，對(dui)進入(ru)林區行(xing)為進行(xing)管控，在(zai)路口設置(zhi)標識(shi)等。

8.5 野(ye)生動植物資源和生物多(duo)樣性的保(bao)護

8.5.1 保(bao)護目標

公司規(gui)劃(hua)(hua)經理(li)期內主要以營造橡膠(jiao)林(lin)(lin)為主；因(yin)而針對(dui)森(sen)林(lin)(lin)特點(dian)，開展(zhan)生(sheng)(sheng)物(wu)多(duo)樣性(xing)(xing)(xing)保(bao)護是此(ci)次規(gui)劃(hua)(hua)的(de)重點(dian)。生(sheng)(sheng)物(wu)多(duo)樣性(xing)(xing)(xing)是生(sheng)(sheng)物(wu)種類(lei)之間的(de)多(duo)樣化(hua)、變異性(xing)(xing)(xing)及生(sheng)(sheng)態復合性(xing)(xing)(xing)，不當的(de)經營措施會降(jiang)低(di)群落的(de)物(wu)種多(duo)樣性(xing)(xing)(xing)。因(yin)此(ci)，本經理(li)期內，進一步繪(hui)制完善位于山脊、溝谷等植被保(bao)護帶的(de)位置圖，以利于營造林(lin)(lin)現(xian)場作業時(shi)對(dui)這(zhe)些植被的(de)有效保(bao)護；同(tong)時(shi)盡量(liang)營造和(he)保(bao)護橡膠(jiao)林(lin)(lin)內各(ge)類(lei)生(sheng)(sheng)物(wu)適生(sheng)(sheng)的(de)森(sen)林(lin)(lin)生(sheng)(sheng)態環境，把營造林(lin)(lin)作業對(dui)生(sheng)(sheng)物(wu)多(duo)樣性(xing)(xing)(xing)的(de)影響(xiang)降(jiang)低(di)到最低(di)程度。

公(gong)司(si)(si)經(jing)營(ying)范圍(wei)內不(bu)存在瀕(bin)危(wei)物(wu)種，不(bu)需(xu)要作與之匹配的(de)(de)相關措(cuo)施(shi)加以保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)。公(gong)司(si)(si)林(lin)(lin)分結構簡單，野生動(dong)植(zhi)物(wu)種類和數量較(jiao)少，加上林(lin)(lin)地(di)分散(san)，人為活動(dong)較(jiao)頻繁，在經(jing)理(li)期內需(xu)加強對野生動(dong)植(zhi)物(wu)資(zi)(zi)源的(de)(de)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)，嚴(yan)禁濫(lan)砍亂伐，濫(lan)捕亂獵野生動(dong)植(zhi)物(wu)資(zi)(zi)源，以保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)生態系統穩定、保(bao)(bao)(bao)持野生動(dong)植(zhi)物(wu)物(wu)種多(duo)樣(yang)性。

8.5.2 保護措施

（1）向(xiang)當地居民、外來人員、林(lin)區(qu)(qu)工人宣傳野生動(dong)(dong)植物保(bao)(bao)護(hu)(hu)的(de)意義，宣傳講解珍稀動(dong)(dong)植物的(de)特征識(shi)別和分布(bu)區(qu)(qu)域，強化(hua)相關人群的(de)保(bao)(bao)護(hu)(hu)意識(shi)。

（2）在規劃設(she)計(ji)、林(lin)區作業過程，注意珍稀動植物的保(bao)護措(cuo)施設(she)定，避免(mian)營林(lin)活動對(dui)珍稀動植物資(zi)源的影響和損害。

（3）保留(liu)溝谷、山(shan)頂喬木原生植(zhi)被，在造林時將山(shan)脊(ji)、溝谷等(deng)林地留(liu)作保護(hu)帶以恢復天(tian)然植(zhi)被，以形成天(tian)然保護(hu)走(zou)廊。

（4）采(cai)用負面影響較小的(de)生產作業方式和適(shi)宜的(de)森林(lin)(lin)培育體系，保持和提(ti)高森林(lin)(lin)的(de)天然(ran)特性。

（5）積極配合當地政(zheng)府和公安部門，采(cai)取多種有效措(cuo)施以及各種舉(ju)報獎勵機制(zhi)，嚴厲打擊濫捕亂獵、濫挖亂采(cai)等破壞野生動(dong)(dong)植物的(de)違法犯罪行(xing)為(wei)，切實保護好野生動(dong)(dong)植物資源。

（6）通過各分公司和農戶的(de)共同努力，采(cai)取(qu)適度封山(shan)禁牧等多種措施(shi)，保(bao)護好野(ye)生(sheng)動(dong)植物資源，實(shi)現野(ye)生(sheng)動(dong)植物群落(luo)的(de)量(liang)和質的(de)提高(gao)，不斷豐富(fu)野(ye)生(sheng)動(dong)植物的(de)物種多樣性(xing)。

（7）采伐時保護好森林(lin)內的(de)母樹、幼(you)苗(miao)、幼(you)樹等原生植被，使其天然更新(xin)形成混交林(lin)，為珍稀動植物的(de)繁衍生息提(ti)供有利環境。

（8）營(ying)林作業應(ying)減少對(dui)現有植物(wu)的損傷和對(dui)動物(wu)的驚擾。

（9）在經營活動(dong)中，保留(liu)一定量的(de)特殊(shu)生(sheng)境，以(yi)促進微生(sheng)物(wu)或弱小(xiao)生(sheng)物(wu)群里的(de)棲息，特殊(shu)生(sheng)境包括微生(sheng)物(wu)賴以(yi)生(sheng)存(cun)的(de)枯死木或倒(dao)木、小(xiao)的(de)濕地、沼澤(ze)和池(chi)塘、林間小(xiao)空隙、動(dong)物(wu)休(xiu)眠場(chang)所等。

8.6 鄉(xiang)土種群和棲息地的保護(hu)

珍惜和瀕危物(wu)種棲息地(di)、進食地(di)或巢(chao)穴、保護(hu)區(qu)(qu)、野生動物(wu)走廊帶等(deng)生物(wu)多(duo)樣性保護(hu)價值的區(qu)(qu)域，應采(cai)取以下(xia)措施：

（1）禁(jin)止任何狩獵和非法獵捕行為(wei)，控制人員出入(ru)及采集等活(huo)動。

（2）在采伐、運輸木材時，不得隨意破壞或踐踏保護野生動(dong)植物(wu)的棲(qi)息(xi)環(huan)境(jing)，要(yao)考慮動(dong)物(wu)的遷(qian)徙性，棲(qi)息(xi)地附(fu)近的商(shang)品林(lin)不準進(jin)行皆(jie)伐。

（3）作業時減少(shao)對(dui)天(tian)然闊(kuo)葉(xie)林(lin)(lin)的破壞(huai),林(lin)(lin)分內應(ying)保留一定(ding)的闊(kuo)葉(xie)林(lin)(lin)，不得采(cai)伐(fa)對(dui)生物多樣性(xing)有影響的林(lin)(lin)木（如(ru)大冠(guan)樹(shu)，鳥巢和樹(shu)洞的樹(shu)），擇伐(fa)時要盡量避(bi)開這些動物的繁殖期。

（4）開設林道時，避開自(zi)然(ran)保護區和珍稀(xi)動(dong)植物棲息地(di)。

（5）林(lin)區內正常情況下禁止使用農藥。

（6）嚴禁員(yuan)工、當(dang)地社區和外來人(ren)員(yuan)獵捕、買賣野生動物(wu)，亂采、亂挖野生保護植物(wu)。

（7）設置代表性樣(yang)區網絡，設置生(sheng)物(wu)走廊(lang)，連(lian)接(jie)片段化(hua)棲(qi)息地，保護自然生(sheng)態系統特征的種(zhong)群、群落和連(lian)接(jie)度。

（8）保留母樹、大齡樹木和生態系統復(fu)雜的林(lin)木，保護(hu)林(lin)下植被，維持垂直結構和水平結構的自然演替。

（9）應采取(qu)人工更(geng)新或人工補植促進天(tian)然更(geng)新的方法或在(zai)水(shui)體、道路緩沖區等地(di)段開展植被恢復(fu)等措施修(xiu)復(fu)植物(wu)種群或生境特征(zheng)。

（10）禁止使用轉基因物種和外來物種進行(xing)森林(lin)培育和更新(xin)。

8.7 地力維護

目(mu)(mu)前，林(lin)(lin)地生(sheng)產(chan)力(li)變化主要(yao)表現為(wei)地力(li)的(de)(de)衰退，包括林(lin)(lin)地生(sheng)產(chan)力(li)的(de)(de)下降(jiang)和肥力(li)下降(jiang)，兩(liang)者密切相關。橡膠(jiao)林(lin)(lin)長(chang)期割膠(jiao)經營，其他經濟樹(shu)種每年獲取(qu)(qu)林(lin)(lin)產(chan)品(pin)，對土壤肥力(li)消(xiao)耗(hao)較(jiao)大，如(ru)采取(qu)(qu)的(de)(de)經營管理措(cuo)施(shi)不(bu)合(he)理，將導致林(lin)(lin)地生(sheng)產(chan)力(li)不(bu)可避免的(de)(de)衰退。但是(shi)，林(lin)(lin)地土壤肥力(li)消(xiao)耗(hao)是(shi)可逆的(de)(de)，只要(yao)采取(qu)(qu)積極的(de)(de)、適當(dang)的(de)(de)措(cuo)施(shi)，林(lin)(lin)地的(de)(de)肥力(li)是(shi)可以恢復的(de)(de)，達到維護地力(li)的(de)(de)目(mu)(mu)的(de)(de)，采取(qu)(qu)的(de)(de)具體(ti)措(cuo)施(shi)如(ru)下：

（1）不采(cai)用機耕全墾(ken)方式整(zheng)地(di)、煉山等營(ying)林方式，以維護林地(di)的長期生產力；

（2）保留好林(lin)地的枯枝落(luo)葉(xie)和采伐剩余物，以保持土壤肥力(li)；

（3）合(he)理(li)施(shi)用化肥，視立地條件使(shi)用有機肥和生物肥，提高土(tu)壤肥力；

（4）人工(gong)林(lin)(lin)培育過程(cheng)中，盡可(ke)能(neng)保留造林(lin)(lin)地周邊的(de)天然(ran)植被(bei)，努力(li)促進林(lin)(lin)下植被(bei)的(de)恢復和發展，以達(da)到維(wei)護(hu)林(lin)(lin)地土壤肥力(li)的(de)目的(de)；

（5）水(shui)土流失(shi)嚴重地(di)區，嚴格遵守國家采伐和造林相關技術規程(cheng)，采用(yong)適宜的(de)(de)作業方式，做(zuo)好防范措施，減(jian)輕對(dui)水(shui)肥的(de)(de)影(ying)響。

8.8 森林集水區經(jing)營管(guan)理(li)

8.8.1 管理(li)目標

公司根據(ju)林(lin)(lin)地(di)立(li)地(di)條件以(yi)(yi)小(xiao)流域集(ji)水區(qu)為(wei)單元對森(sen)林(lin)(lin)與(yu)水生(sheng)態系統之間采(cai)用(yong)有效的管理措施(shi)，保護和培育森(sen)林(lin)(lin)植被對涵養水源、凈化(hua)水質、調(diao)節水流量(liang)以(yi)(yi)及減少水土流失的能力，從而維護區(qu)域森(sen)林(lin)(lin)和水生(sheng)態系統安全與(yu)穩定。

8.8.2 管理措施

（1）集水(shui)區造林活動應沿等高線進行，減少對地(di)表土壤的侵蝕(shi)；

（2）坡度在15°以下(xia)的緩坡地(di)(di)帶可進(jin)(jin)行(xing)全(quan)墾整地(di)(di)；15～25°的山(shan)坡可局部進(jin)(jin)行(xing)全(quan)墾，坡面長度超過200米(mi)時，應每隔100米(mi)保留5～10米(mi)左右的植被帶以減(jian)少地(di)(di)表徑流；25°以上坡地(di)(di)進(jin)(jin)行(xing)整地(di)(di)時，只能采用穴(xue)狀整地(di)(di)方式(shi)整地(di)(di)；

（3）新修(xiu)林道時(shi)，應(ying)合(he)(he)理安(an)排施(shi)工(gong)季(ji)節(jie)(jie)，避(bi)免在暴雨季(ji)節(jie)(jie)大規模施(shi)工(gong)，并做好(hao)廢棄土石(shi)方處理方案和綜合(he)(he)利用工(gong)作；加(jia)強路基防(fang)護與加(jia)固，結合(he)(he)當地自然條件，凡(fan)易受(shou)風化(hua)或雨水沖(chong)(chong)刷的巖石(shi)和土質邊坡、嚴重破碎的巖石(shi)邊坡及受(shou)河水沖(chong)(chong)刷的沿河路基邊坡均應(ying)進(jin)行防(fang)護。在(zai)通過(guo)的(de)溝谷地(di)帶(dai)位置設(she)置導(dao)流渠(qu)，導(dao)流渠(qu)可用埋設(she)涵管(guan)或石頭壘砌，以防止流水(shui)沖刷而造(zao)成對(dui)導(dao)流渠(qu)的(de)破壞，保障排水(shui)暢通，避(bi)免對(dui)當(dang)地(di)水(shui)質(zhi)和(he)水(shui)量造(zao)成不良影響。

（4）合理施(shi)用肥料(liao)和使用生物制(zhi)劑(ji)，避免(mian)造成(cheng)集水區(qu)土壤(rang)和水體(ti)的污染；高保(bao)護價值和緩沖區(qu)內(nei)禁(jin)止使用農(nong)藥和肥料(liao)。

（5）對林(lin)分進行(xing)采伐(fa)后應及時進行(xing)跡地更新，以恢復和維(wei)持(chi)森林(lin)生態系統的(de)穩(wen)定性(xing)，避免造成水土流(liu)失。

8.9 林地轉化(hua)的控制

縣級以上林(lin)(lin)業行(xing)政主(zhu)管部門(men)應(ying)當依據國(guo)民經濟(ji)和社會發展(zhan)規劃(hua)以及生態環境保護的(de)要求，同時嚴格林(lin)(lin)地(di)(di)用途(tu)管制制度(du)。禁止下列破壞(huai)林(lin)(lin)地(di)(di)的(de)行(xing)為：擅自(zi)將林(lin)(lin)地(di)(di)（包括森(sen)林(lin)(lin)地(di)(di)）改變為非林(lin)(lin)地(di)(di)；擅自(zi)在(zai)林(lin)(lin)地(di)(di)上進行(xing)采石、采礦(kuang)、取(qu)土、取(qu)沙、建房、修筑工程、造墳等活動(dong)；擅自(zi)開墾林(lin)(lin)地(di)(di)種(zhong)植農作物。坡度二十五度以上的山地已開墾(ken)種植農作物的，應當依法限期退耕還(huan)林。確需(xu)改變(bian)林地性質和(he)用(yong)途的，必(bi)須(xu)(xu)依法辦理相關(guan)批(pi)準(zhun)手續。因特殊需要改變國有林(lin)業(ye)單位的(de)隸屬(shu)關(guan)系或者變更其所經營林(lin)地(di)面(mian)積(ji)的(de)，須(xu)(xu)報省(sheng)林(lin)業(ye)行政主管部門批(pi)準(zhun)；其中，屬(shu)于省(sheng)級(ji)自然保護(hu)區的(de)，須(xu)(xu)報省(sheng)人民政府批(pi)準(zhun)；屬(shu)于國家級(ji)自然保護(hu)區的(de)，須(xu)(xu)報國務院批(pi)準(zhun)。

8.10 高(gao)保護(hu)價(jia)值森(sen)林的保護(hu)與經營(ying)

公司經(jing)過全面收(shou)集資料、深入現地(di)調查、廣泛訪問了解、咨詢(xun)專家的基(ji)礎上，并邀請受影響的利益相關方(fang)(fang)和感興趣的利益相產(chan)方(fang)(fang)參與，依據高(gao)(gao)保(bao)(bao)護(hu)價(jia)值判(pan)定(ding)指(zhi)南，結合(he)國家重點生態(tai)公益林區劃界定(ding)、森林資源監測等成果，進行(xing)野外調查分類區劃和高(gao)(gao)保(bao)(bao)護(hu)價(jia)值判(pan)定(ding)工作，對經(jing)營范圍(wei)內已經(jing)判(pan)定(ding)和識別的高(gao)(gao)保(bao)(bao)護(hu)價(jia)值需按照相關的高(gao)(gao)保(bao)(bao)護(hu)價(jia)值等級進行(xing)保(bao)(bao)護(hu)，以(yi)維持(chi)和提(ti)高(gao)(gao)高(gao)(gao)保(bao)(bao)護(hu)價(jia)值的屬性。

8.11 森林管護規劃(hua)

進一步完善護(hu)林(lin)(lin)管理體系。以(yi)分公司(si)為單(dan)位，每個片區安排(pai)1名巡(xun)護(hu)員進行巡(xun)護(hu)檢查(cha)。巡(xun)護(hu)內(nei)容有：森林(lin)(lin)防(fang)火(huo)、林(lin)(lin)木防(fang)盜、病(bing)蟲害(hai)、自然災害(hai)、野生(sheng)動(dong)植物保護(hu)、環境衛生(sheng)等(deng)。

第九章基礎設(she)施(shi)建設(she)和檔案管理

海南橡膠集(ji)團傳承了海南農墾幾十年的(de)林(lin)(lin)業產(chan)業基(ji)礎(chu)，基(ji)礎(chu)建設(she)較為完(wan)善，基(ji)本能夠滿(man)足(zu)正常(chang)生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)的(de)開展(zhan)。根據國家林(lin)(lin)業局(ju)有關規定(ding)，林(lin)(lin)區基(ji)礎(chu)建設(she)規劃(hua)必須貫徹以營(ying)林(lin)(lin)為基(ji)礎(chu)的(de)方針，以滿(man)足(zu)森林(lin)(lin)經(jing)營(ying)，木(mu)材生(sheng)產(chan)，多種經(jing)營(ying)的(de)需(xu)要。在本經(jing)理(li)期內，還需(xu)要進(jin)行(xing)必要的(de)基(ji)礎(chu)設(she)施建設(she)，更好的(de)滿(man)足(zu)公(gong)(gong)司和各分公(gong)(gong)司林(lin)(lin)業生(sheng)產(chan)的(de)要求。

9.1 林道維護與(yu)建(jian)設

9.1.1 林道(dao)規(gui)劃原(yuan)則

新建和維修林道(dao)的目的是(shi)為了便于林地內(nei)造林、撫(fu)育、干膠生產(chan)和采(cai)伐等各項工程的順(shun)利(li)進行。林道(dao)修建以充分利(li)用現有的林區(qu)公路及集材(cai)(cai)道(dao)為原則，根據作業類型(xing)的需要，并依據公司林道(dao)修筑和維修的標準進行規劃設計，以最小(xiao)的林地占(zhan)用，達(da)到(dao)方和便快捷、安(an)全地運(yun)苗、運(yun)肥和運(yun)材(cai)(cai)等。

9.1.2 林道(dao)開(kai)設技術要求

（1）林道(dao)開設(she)方(fang)法

采伐(fa)林地(di)林道作(zuo)業方式，以(yi)開筑山腳環山道路為主，以(yi)便于人工搬運集材。注意在修(xiu)筑時要距離樹林外邊緣保(bao)(bao)持有(you)3～30米的植被(bei)作(zuo)為緩(huan)沖帶，以(yi)保(bao)(bao)護(hu)林道下邊坡的植被(bei)，以(yi)及作(zuo)業區(qu)(qu)(qu)內分(fen)布的溪流(liu)、濕地(di)、水庫(ku)、魚塘、湖沼(zhao)，或伐(fa)區(qu)(qu)(qu)臨近自(zi)然(ran)保(bao)(bao)護(hu)區(qu)(qu)(qu)、人文保(bao)(bao)留地(di)、自(zi)然(ran)風景(jing)區(qu)(qu)(qu)、野生動物棲息地(di)、科研實驗地(di)、附(fu)近農田等。

新造林地的林道，以開筑在山腰及(ji)山脊為主，以便于運肥、運苗、及(ji)后期撫育管理(li)。肥、苗往下運，可減(jian)輕人工(gong)作業(ye)強(qiang)度(du)。

減緩坡度(du)常用的方法是S型環山和沿等高(gao)線開設。

（2）林(lin)道的技術規格

林道寬度：壓(ya)(ya)實實土路面(mian)3米(mi)寬，轉彎處壓(ya)(ya)實實土路面(mian)寬4米(mi)。

道(dao)路縱坡≤13 % （約(yue)18°）。

林道的(de)上邊(bian)坡高度≥2 米時（垂直距(ju)離(li)），則上邊(bian)坡的(de)修坡應≤72°（垂直高︰水平距(ju)=1︰0.3）。

路面應平整密實且向內(nei)傾(qing)斜(xie)路面不能有凹陷(xian)，凸起(qi)等(deng)現(xian)象；地表(biao)的腐質土(tu)及雜物必須清理干(gan)凈方可(ke)筑路。

修建成(cheng)的(de)林道(dao)在荷載(zai)10噸以內(nei)，路面、路基必須(xu)保(bao)持(chi)完整，不能有下陷、坍塌(ta)等異常(chang)現象(xiang)出現。

林道(dao)(dao)必(bi)須(xu)設(she)置(zhi)(zhi)(zhi)有排(pai)水系統(tong)，在(zai)切割山坡的林道(dao)(dao)內側(ce)，林道(dao)(dao)路面內傾3度或開挖排(pai)水溝以(yi)(yi)利于(yu)(yu)排(pai)水，排(pai)水溝必(bi)須(xu)平順密實，溝內泥土，雜物須(xu)清(qing)理干凈，以(yi)(yi)利于(yu)(yu)雨水匯集于(yu)(yu)瀉(xie)(xie)水口排(pai)除掉。在(zai)山脊頂及斜坡之林道(dao)(dao)，應(ying)在(zai)適當處(chu)設(she)置(zhi)(zhi)(zhi)有“八”形(xing)的截水溝。河(he)谷地帶低洼處(chu)、流水處(chu)應(ying)設(she)置(zhi)(zhi)(zhi)有涵(han)管(guan)(guan)(guan)；涵(han)管(guan)(guan)(guan)直徑大(da)小根(gen)據瀉(xie)(xie)水量大(da)小來確(que)定(ding)，涵(han)管(guan)(guan)(guan)口徑要確(que)保最大(da)水量能全部(bu)通(tong)過，可填埋(mai)兩(liang)排(pai)或多排(pai)涵(han)管(guan)(guan)(guan)。涵(han)管(guan)(guan)(guan)埋(mai)設(she)距離路面50厘米以(yi)(yi)下，涵(han)管(guan)(guan)(guan)為耐壓涵(han)管(guan)(guan)(guan)，以(yi)(yi)確(que)保載重車輛（至少10噸(dun)）可以(yi)(yi)通(tong)過。

避(bi)(bi)車(che)道：林道每300 米～500 米設一處。避(bi)(bi)車(che)道長6米，實(shi)土(tu)壓(ya)實(shi)路面寬4米。

并(bing)依實(shi)際運(yun)輸(shu)需要(yao)而定(ding)，以(yi)不影響車(che)輛(liang)正常運(yun)輸(shu)為(wei)原則。

9.1.3林道(dao)的環保措(cuo)施(shi)

修筑(zhu)林道時建立的臨時施(shi)工居住點，需管制(zhi)好(hao)生活用火、處(chu)理好(hao)生活垃圾(ji)等可(ke)能對(dui)環境造成負面影響的事項(xiang)。

修筑(zhu)林道機械在調運過程中應注意對社區道路、原有建筑(zhu)、公共設(she)施及其(qi)他設(she)施的(de)保護。

在作(zuo)業過(guo)程中(zhong)須做好(hao)機械性能維(wei)護，防(fang)止油料(liao)的滴(di)漏，對機械維(wei)護過(guo)程中(zhong)產生含油廢零件和含油廢抹(mo)布等進行回收。

嚴(yan)格按規劃(hua)要(yao)求做(zuo)好林道護坡開設工(gong)作。切割山坡形成的(de)邊坡，要(yao)根(gen)據現場的(de)的(de)地質情況修(xiu)成穩定的(de)斜坡或者(zhe)梯(ti)形斜坡。作業過程中(zhong)，原規劃(hua)路線上如有特殊地質情況，應視現場情況改變路線繞過去或采(cai)取相應的(de)處理(li)方式。

對(dui)河流、河谷、有關水(shui)流設置排水(shui)系統，按照以下要(yao)求進(jin)行(xing)：

（1）在林(lin)道(dao)下(xia)方有(you)村民的田地、池塘等設(she)施(shi)(shi)時(shi)，林(lin)道(dao)最(zui)好位于(yu)中(zhong)坡，盡(jin)量(liang)避開魚(yu)塘、農田等設(she)施(shi)(shi)，如果無法避開，要采取以下(xia)一種或多種措施(shi)(shi)來防(fang)止林(lin)道(dao)土滑(hua)落到村民田地和池塘。一是必(bi)須(xu)要保留3～30米的植被作為緩沖帶；二是根據現場(chang)需要，可在林(lin)道(dao)的邊坡打木樁、砌筑石頭、砌筑水泥磚護坡等。

（2）在林道(dao)兩邊(bian)有村民的(de)(de)田地和水(shui)塘(tang)的(de)(de)，必須要在修路時預算涵管(guan)或者(zhe)涵管(guan)橋(qiao)等設施進行排水(shui)，并(bing)用(yong)石頭、水(shui)泥磚進行涵管(guan)和橋(qiao)梁基礎的(de)(de)加固，并(bing)及時疏通涵管(guan)。

（3）根據現場(chang)需要，可在林道和村民(min)田地(di)、池塘間增挖防泥溝，阻止或減少林道的水(shui)土流進村民(min)田地(di)和池塘。

（4）對(dui)所設置的緩沖(chong)區，未(wei)經特(te)許，不應(ying)采(cai)伐任何(he)林(lin)木；除修建(jian)過水(shui)管(guan)道(dao)和橋涵等工(gong)(gong)程作業(ye)外，施工(gong)(gong)機器(qi)不應(ying)進(jin)入；不應(ying)向緩沖(chong)區傾倒采(cai)伐剩(sheng)余物、其它雜物和垃(la)圾。

9.1.4 現(xian)有(you)林道情況(kuang)

公司現(xian)有(you)(you)林區(qu)及規劃林區(qu)交通(tong)較為便利，根據公司營林和木材生(sheng)產的需要，在充(chong)分(fen)利用現(xian)有(you)(you)各級公路(lu)及交通(tong)部門規劃修建(jian)公路(lu)的基礎上，現(xian)有(you)(you)膠園已建(jian)有(you)(you)道(dao)路(lu)265.4公里，其中硬化(hua)道(dao)路(lu)112公里。

9.1.5 林道規劃目標

根據公(gong)(gong)(gong)司(si)營林(lin)和生產(chan)木(mu)材的(de)需要，在充分利用現有(you)各級公(gong)(gong)(gong)路(lu)和公(gong)(gong)(gong)司(si)已修(xiu)建(jian)林(lin)道(dao)(dao)的(de)基礎上，對部分偏遠山區膠園道(dao)(dao)路(lu)進行(xing)水泥硬化，改善生產(chan)作業(ye)條(tiao)件(jian)。本經理期內規劃新建(jian)林(lin)間便道(dao)(dao)150公(gong)(gong)(gong)里(li)，維修(xiu)林(lin)道(dao)(dao)150公(gong)(gong)(gong)里(li)，硬化道(dao)(dao)路(lu)30公(gong)(gong)(gong)里(li)。

9.2 貯材場

9.2.1貯材場(chang)建設原則

貯木場的建設應(ying)遵循以下原則：

（1）距離禁伐區(qu)和緩沖區(qu)至少(shao) 40 米；

（2）位(wei)置適中(zhong)，符合集材方式與流向，保證(zheng)集材距離與經濟的(de)最合理；

（3）地勢平坦、干燥，有足夠(gou)的使用面積，土質(zhi)堅實，排水良(liang)好；

（4）便(bian)于各種裝卸機械的安(an)裝。

9.2.2 主要建設內(nei)容

木(mu)材的(de)采伐(fa)是少量堆放路邊，直接裝(zhuang)運(yun)至(zhi)銷售點，故短(duan)期內(nei)無建設貯材場需求。

9.3 附屬工程(cheng)

9.3.1 通訊

公(gong)司(si)通訊手(shou)段主要(yao)有固定電話(hua)和(he)手(shou)機(ji)(ji)。固定電話(hua)和(he)手(shou)機(ji)(ji)使用是(shi)中國(guo)電信、中國(guo)移(yi)動和(he)中國(guo)聯通的服務，不(bu)需(xu)要(yao)公(gong)司(si)維護。

9.3.3交通工具(ju)

生產、護林(lin)、防火等工作(zuo)主要依靠各分(fen)公(gong)司(si)共同進行，隨著經濟(ji)水平的(de)提高(gao)，摩(mo)托車和小(xiao)汽(qi)車的(de)普及，目前公(gong)司(si)自有車輛可滿足經營需要，不足部分(fen)可通過臨時租賃解(jie)決。

9.4 森林經營管(guan)理人才隊伍建設

森林(lin)經(jing)(jing)營(ying)(ying)管(guan)理人才是(shi)林(lin)業發展中(zhong)最緊(jin)缺(que)、最急需(xu)的(de)資(zi)源。必須(xu)樹(shu)立(li)“人力資(zi)源是(shi)第(di)一資(zi)源”觀(guan)念(nian)，充(chong)分認識(shi)森林(lin)經(jing)(jing)營(ying)(ying)要(yao)實(shi)現跨越式發展最根本的(de)和首要(yao)的(de)是(shi)經(jing)(jing)營(ying)(ying)管(guan)理隊(dui)伍的(de)建設，要(yao)把人才建設放在(zai)森林(lin)經(jing)(jing)營(ying)(ying)管(guan)理隊(dui)伍建設的(de)突出位置上(shang)。因此，必須(xu)解放思想，更新(xin)觀(guan)念(nian)，創(chuang)新(xin)體制，積極創(chuang)造有利于林(lin)業經(jing)(jing)營(ying)(ying)管(guan)理隊(dui)伍建設的(de)良(liang)好環境。

（1）建立合理(li)的人才引(yin)進(jin)機制，提高經營管理(li)隊伍整體(ti)素(su)質

建立和完善有(you)利于(yu)優(you)秀(xiu)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)的(de)選(xuan)拔(ba)引進(jin)機制，是(shi)充(chong)分挖掘公司潛力，促進(jin)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)聚集，迅速壯大森(sen)林經(jing)營管(guan)理(li)(li)(li)隊(dui)伍的(de)有(you)效途徑。建立有(you)效的(de)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)引進(jin)機制，要針對(dui)公司發展(zhan)的(de)實(shi)際，建立人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)引進(jin)“綠色(se)通道”，敢于(yu)突破(po)限制，簡化人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)引進(jin)手續(xu)，積極引進(jin)懂(dong)經(jing)營、善管(guan)理(li)(li)(li)的(de)優(you)秀(xiu)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)。要詳細制定(ding)引進(jin)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)的(de)各項具體措施，進(jin)一(yi)步明確人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)引進(jin)的(de)一(yi)系列相關問題(ti)。對(dui)于(yu)確實(shi)能給(gei)企業發展(zhan)帶來重大貢(gong)獻的(de)特殊人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)，要打(da)破(po)常規，給(gei)予特殊優(you)惠條件積極引進(jin)。規劃期內擬提高(gao)青(qing)年管(guan)理(li)(li)(li)和技(ji)術人(ren)(ren)員(yuan)的(de)引進(jin)量，逐步提高(gao)高(gao)學歷、高(gao)素質(zhi)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)在森(sen)林經(jing)營管(guan)理(li)(li)(li)隊(dui)伍中所占(zhan)的(de)比例。

（2）建立經營管(guan)理隊伍培養機制

公司(si)應通過多途徑、全(quan)方位(wei)(wei)的(de)培(pei)養，全(quan)面提高森(sen)(sen)林(lin)經(jing)營(ying)管(guan)(guan)(guan)理(li)隊伍的(de)整(zheng)體(ti)素質(zhi)，才能奠(dian)定堅實的(de)管(guan)(guan)(guan)理(li)人(ren)才基礎，為增強(qiang)公司(si)發展后勁(jing)提供有(you)力保障。第一(yi)，加強(qiang)文化知識(shi)和業(ye)務技術的(de)培(pei)訓(xun)。通過與高等院校、科研機構以及(ji)國(guo)內大(da)型企業(ye)集團聯(lian)合，以脫(tuo)產、半(ban)脫(tuo)產或請專家(jia)現場(chang)授(shou)課(ke)等形式(shi)，加強(qiang)企業(ye)經(jing)營(ying)管(guan)(guan)(guan)理(li)理(li)論、企業(ye)財(cai)務管(guan)(guan)(guan)理(li)、市場(chang)營(ying)銷管(guan)(guan)(guan)理(li)等知識(shi)的(de)學習，提高森(sen)(sen)林(lin)經(jing)營(ying)管(guan)(guan)(guan)理(li)人(ren)才的(de)文化知識(shi)和業(ye)務技術水平，力爭培(pei)養一(yi)批與國(guo)際(ji)接軌的(de)外向型高級森(sen)(sen)林(lin)經(jing)營(ying)管(guan)(guan)(guan)理(li)人(ren)才。第二，加強(qiang)實踐鍛(duan)煉，提高綜(zong)合素質(zhi)。通過實行(xing)(xing)定崗(gang)壓擔與多崗(gang)輪換相(xiang)結(jie)合、下派任(ren)職與上(shang)掛鍛(duan)煉相(xiang)結(jie)合，對人(ren)才進行(xing)(xing)多角色鍛(duan)煉；通過有(you)意(yi)識(shi)地把人(ren)才放(fang)到重(zhong)大(da)中心工作(zuo)、重(zhong)大(da)突發事(shi)件以及(ji)艱苦的(de)工作(zuo)崗(gang)位(wei)(wei)上(shang)磨練，對人(ren)才進行(xing)(xing)跨(kua)越(yue)式(shi)鍛(duan)煉，以全(quan)面提高森(sen)(sen)林(lin)經(jing)營(ying)管(guan)(guan)(guan)理(li)隊伍的(de)實際(ji)綜(zong)合素質(zhi)。

（3）健全激勵約束機(ji)制

要通過健全激勵約束機制，提高經(jing)營(ying)管(guan)(guan)理人才積(ji)極(ji)性(xing)，規范企業(ye)經(jing)營(ying)管(guan)(guan)理行為(wei)，完(wan)善(shan)企業(ye)經(jing)營(ying)管(guan)(guan)理制度，實現(xian)企業(ye)經(jing)營(ying)管(guan)(guan)理活動有(you)序(xu)開展。

9.5 檔案管理

9.5.1 森林經營管理檔案分類(lei)

公司文件檔案按大類可分為如下(xia)幾種：

（1）外來(lai)文件(jian)：政府機構紅頭文件(jian)，客戶(hu)函件(jian)。

（2）對外(wai)(wai)發(fa)文：向外(wai)(wai)部（政府(fu)、客戶(hu)）發(fa)出的公文等(deng)。

（3）對(dui)內發文(wen)：指公(gong)布(bu)公(gong)司經營決策、管理(li)文(wen)件(jian)、操作手(shou)冊及公(gong)司重大(da)決定公(gong)告，公(gong)司營運管理(li)活動所使用的合同、通知(zhi)通告、函件(jian)、證明(ming)、記(ji)錄(lu)等文(wen)件(jian)。

9.5.2 森林(lin)經營管理檔(dang)案制度(du)建設(she)

目(mu)前，公(gong)司設(she)立有(you)森林(lin)認證辦公(gong)室，設(she)置專業管理(li)(li)人員(yuan)，負責公(gong)司資(zi)源(yuan)數據和檔(dang)案(an)管理(li)(li)。本經理(li)(li)期內，森林(lin)經營(ying)管理(li)(li)檔(dang)案(an)制度建設(she)主要從以下(xia)幾方面入手(shou)：

（1）加大檔案(an)設施(shi)的投(tou)入(ru)

進一(yi)步完善(shan)檔(dang)案(an)(an)管(guan)理設(she)備(bei)建設(she)，實行(xing)專人負責。設(she)立專門(men)的檔(dang)案(an)(an)室，購買質量(liang)(liang)好、樣式好、數(shu)量(liang)(liang)足的檔(dang)案(an)(an)柜(ju)，要分(fen)類(lei)齊全，分(fen)別(bie)放置。安排工(gong)作責任(ren)心(xin)強、心(xin)細、文字功(gong)底強的人員來(lai)進行(xing)檔(dang)案(an)(an)資(zi)料管(guan)理。

（2）提高檔(dang)案管理人(ren)員的業務素質(zhi)，進行專(zhuan)門的業務培(pei)訓

公司應定期組織(zhi)人員(yuan)進(jin)行業務培訓，培訓形式(shi)多樣(yang)，如組織(zhi)檔(dang)(dang)案管理專職人員(yuan)到檔(dang)(dang)案工作開(kai)展好的(de)單位或(huo)者圖書館參觀(guan)學習(xi)等。

（3）及時歸檔更(geng)新

森林(lin)經營(ying)檔案歸檔之后(hou)，要根據變化及時(shi)進(jin)行更新，以便讓各相關部門和人員獲(huo)取變化情況，并有針對性(xing)地開展各項(xiang)工(gong)作。

（4）文(wen)書檔案管(guan)(guan)理(li)和電子管(guan)(guan)理(li)并存(cun)

當前(qian)科技日益發展(zhan)，特別是電(dian)(dian)子科技為檔(dang)案資(zi)料(liao)(liao)的建立和完善(shan)提(ti)供(gong)了很好的方法，并且通(tong)過(guo)這些電(dian)(dian)子處理(li)可以長期保存(cun)，檔(dang)案資(zi)料(liao)(liao)不(bu)易丟失(shi)。因(yin)此，應進一步完善(shan)檔(dang)案資(zi)料(liao)(liao)的電(dian)(dian)子管理(li)制(zhi)度(du)，同時防范木馬(ma)及病毒損壞(huai)電(dian)(dian)子文檔(dang)資(zi)料(liao)(liao)。

第十章環境影響評估

環(huan)境(jing)價(jia)值是生(sheng)態系統、生(sheng)物多樣性、水資源、土壤、大氣以及景(jing)觀價(jia)值等生(sheng)物物理(li)因素和人文環(huan)境(jing)因素的(de)組合(he)，這些因素產生(sheng)的(de)實(shi)際(ji)價(jia)值取決于人類和社(she)會的(de)觀念。

在合理開發(fa)利用森林(lin)(lin)資(zi)源(yuan)的(de)(de)同時(shi)，保護(hu)(hu)和(he)(he)管理好自(zi)然資(zi)源(yuan)與環境，是鞏固造林(lin)(lin)綠化成果，保護(hu)(hu)森林(lin)(lin)資(zi)源(yuan)，促(cu)進(jin)高效林(lin)(lin)業的(de)(de)形成和(he)(he)持續發(fa)展(zhan)的(de)(de)重(zhong)要舉措。

10.1 森(sen)林經營活動環境價值影(ying)響分析(xi)

森林經營不僅提供(gong)商品木材、為社會(hui)經濟發展服務，同時營林活動本身就是(shi)對(dui)生(sheng)態環境的保護(hu)，例如改(gai)(gai)善(shan)(shan)土壤結構和(he)(he)營養狀況(kuang)，減(jian)少(shao)水土流失和(he)(he)地表徑流，改(gai)(gai)善(shan)(shan)水源補給，調節氣候等，從而保護(hu)環境和(he)(he)改(gai)(gai)善(shan)(shan)野生(sheng)生(sheng)物生(sheng)存(cun)條件，保護(hu)生(sheng)物多(duo)樣性。但是(shi)一些(xie)經營操(cao)作(zuo)如果控制(zhi)不好、操(cao)作(zuo)不當，也會(hui)對(dui)生(sheng)態造成負面影響。

10.1.1 森林(lin)經營(ying)活動及其對環境的(de)影響

公司的(de)(de)更(geng)新造林(lin)(lin)作業主要以人(ren)工造林(lin)(lin)為主。造林(lin)(lin)所選用(yong)的(de)(de)樹(shu)種(zhong)(zhong)主要為橡膠樹(shu)，為外來引(yin)進樹(shu)種(zhong)(zhong)，引(yin)種(zhong)(zhong)和栽培時間較(jiao)長，沒有入侵性(xing)、較(jiao)適宜當地(di)環境造林(lin)(lin)地(di)，造林(lin)(lin)后需要對幼樹(shu)進行施肥。造林(lin)(lin)作業的(de)(de)正面影(ying)響主要為減少(shao)林(lin)(lin)地(di)內的(de)(de)裸露土壤(rang)，促進水土保持，增加(jia)(jia)生物多樣性(xing)，增加(jia)(jia)林(lin)(lin)地(di)經濟價值(zhi)。

（1）人工造林如果林分單一，影響森林生態(tai)系統的多樣性，極易引起(qi)病蟲災害。

（2）人工造(zao)林偏(pian)向(xiang)采用速生樹種以提高生產率(lv)，會因為大量(liang)消(xiao)耗土壤營養而使土壤肥(fei)力下降。

（3）人工造(zao)林(lin)需(xu)輸入化肥、除草劑、農藥，容易(yi)造(zao)成土(tu)壤板(ban)結，對土(tu)壤和水造(zao)成輕微(wei)污染，對林(lin)地(di)周邊一定(ding)區域的地(di)表水、土(tu)壤、大氣環境產生(sheng)影響(xiang)。

（4）林地(di)(di)清理(li)清除(chu)作(zuo)業區地(di)(di)表植被或地(di)(di)被物, 不利于維護生物的多(duo)樣性，裸露地(di)(di)表短(duan)期內易造成水土(tu)流失、水體污染(ran)(ran)、土(tu)壤污染(ran)(ran)和較小程度的空氣污染(ran)(ran)。

（5）整地操作不當，土地裸露容易出現水土流失。

（6）為(wei)造(zao)林而清除原來的藤(teng)條、灌(guan)木等自然植被，會因原植被的喪失而影響生態經(jing)濟價值。

10.1.2 采(cai)伐活(huo)動對環(huan)境價(jia)值影(ying)響

采伐是(shi)重要的(de)(de)森林經營活動，其對環境的(de)(de)影響是(shi)多(duo)方面的(de)(de)。

（1）采伐作業(ye)中(zhong)引起環境的(de)物(wu)理變化主要(yao)是水地(di)流失、坡度的(de)穩定性(xing)降低。對生(sheng)物(wu)因素的(de)影(ying)響是造(zao)成非采伐目標(biao)的(de)樹種(zhong)破(po)壞和植被面積減少。有選擇(ze)而(er)又不加節制(zhi)地(di)砍(kan)伐某(mou)些樹種(zhong)可(ke)導致物(wu)種(zhong)遺(yi)傳信息的(de)喪失和森林系統中(zhong)依(yi)賴此(ci)物(wu)種(zhong)生(sheng)存(cun)的(de)其(qi)他(ta)物(wu)種(zhong)的(de)不利影(ying)響。森林砍(kan)伐破(po)壞了(le)一些野(ye)生(sheng)生(sheng)物(wu)的(de)生(sheng)存(cun)環境，如(ru)破(po)壞鳥類繁(fan)殖、筑(zhu)巢棲息地(di)，切(qie)斷食物(wu)鏈等，造(zao)成物(wu)種(zhong)多(duo)樣(yang)性(xing)的(de)破(po)壞。

（2）采伐造成(cheng)的(de)(de)生(sheng)態環(huan)境(jing)影響大(da)小(xiao)既(ji)與(yu)森(sen)林(lin)的(de)(de)結(jie)構有關(guan)，亦與(yu)森(sen)林(lin)的(de)(de)自然條件密切相關(guan)。陡(dou)坡(po)、山(shan)溝地(di)帶，伐木帶來的(de)(de)影響較大(da)。因此，在(zai)這(zhe)些地(di)段，應適(shi)當控制伐木。

（3）采(cai)伐造成的生態環(huan)境影(ying)(ying)響還與作業方(fang)式(shi)有關，采(cai)取皆伐的作業方(fang)式(shi)帶(dai)來的環(huan)境影(ying)(ying)響大(da)。

（4）采伐器具和木材運(yun)輸產(chan)生尾氣(qi)、噪聲, 作業過程踐(jian)踏、碾(nian)壓植(zhi)被, 導(dao)致(zhi)土壤板結; 對原有植(zhi)被和棲息動(dong)物(wu)產(chan)生一定的擾動(dong)。

（5）采伐人(ren)員的生(sheng)活垃(la)圾(固(gu)體廢棄物(wu))和廢水對環境產生(sheng)一定的影響(xiang)。

10.1.2 化學品使用對環境(jing)價值影響

公司使用(yong)化學品主要是施用(yong)化肥以及炭(tan)疽病、白粉病、葉螨等病蟲害使用(yong)硫磺(huang)、農藥等。病蟲害治理會(hui)給環境(jing)帶(dai)來較(jiao)大影響。

（1）使(shi)用(yong)農藥劑(ji)進(jin)行病蟲害防治時，煙霧劑(ji)燃燒會污(wu)染空氣，影響野生動物的活(huo)動；

（2）使用化學藥品時(shi)，農藥包裝散落(luo)林間會污染土壤或(huo)水源；

（3）使用毒性較(jiao)大的化學品(pin)，會造成野(ye)(ye)生動物誤食(shi)后導致死亡，危害野(ye)(ye)生動物的生存(cun)。

10.2 環境價值保(bao)護措(cuo)施

針(zhen)對(dui)以上提出(chu)的(de)(de)(de)可(ke)能發生的(de)(de)(de)環(huan)境價值影響和對(dui)環(huan)境可(ke)能造成的(de)(de)(de)破壞，為有效地保(bao)(bao)護環(huan)境的(de)(de)(de)優良性，盡(jin)可(ke)能保(bao)(bao)持環(huan)境的(de)(de)(de)原始(shi)狀態，減(jian)輕或減(jian)少因森林經營活動(dong)對(dui)環(huan)境帶來的(de)(de)(de)負面影響，特擬定環(huan)境保(bao)(bao)護規劃。

10.2.1 生物多樣性保護

生物多(duo)樣(yang)性(xing)保護(hu)(hu)應充(chong)分考(kao)慮生物資源類型(xing)與主要保護(hu)(hu)對象特點，制約因素及影(ying)響程度，法律與政(zheng)策保護(hu)(hu)制度等。

（1）景(jing)觀生(sheng)態原理(li)指導森(sen)林經(jing)營作業

注重森林經(jing)(jing)營活動的經(jing)(jing)濟效(xiao)益、生態效(xiao)益，根據經(jing)(jing)營目的和保護對象，判斷森林邊緣的利(li)弊，利(li)用森林采伐(fa)增加或減少森林邊緣。

（2）森林作業(ye)法多樣(yang)性(xing)

應逐步(bu)改變單一皆伐(fa)森(sen)林(lin)作業(ye)法(fa)，推(tui)行(xing)森(sen)林(lin)作業(ye)法(fa)多(duo)樣(yang)化。繼(ji)續(xu)擇(ze)伐(fa)或采用小面積分散塊狀方(fang)式(shi)采伐(fa)，利用天然(ran)更(geng)新方(fang)法(fa)自然(ran)萌(meng)芽更(geng)替恢復森(sen)林(lin)。

（3）森林作業管理

禁止燒山煉山，盡量少干(gan)擾土壤(rang)、植被的原(yuan)有自然狀態，保護造林地原(yuan)有物(wu)種，對(dui)較(jiao)大的山溝(gou)、坡度較(jiao)陡區域(yu)、河流及(ji)農田邊保留一定的緩沖區，不破(po)壞其(qi)植被。

（4）狩獵與(yu)植物(wu)采集管(guan)理

積極宣(xuan)《中華(hua)人(ren)民(min)共和國野生(sheng)動物(wu)保(bao)護(hu)法(fa)(fa)》、《中華(hua)人(ren)民(min)共和國野生(sheng)植物(wu)保(bao)護(hu)法(fa)(fa)》、《中華(hua)人(ren)民(min)共和國自然保(bao)護(hu)區(qu)條例》等法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規，加大廣大群眾的保(bao)護(hu)意(yi)識(shi)，嚴格(ge)制止獵捕瀕(bin)危、珍稀野生(sheng)動植物(wu)。對公司職工、各成(cheng)員及農村相關(guan)人(ren)員進行野生(sheng)動植物(wu)的保(bao)護(hu)知(zhi)識(shi)教育宣(xuan)傳。

禁止林區狩獵(lie)，禁止在森林內(nei)亂捕濫獵(lie)野獸、鳥類(lei)等野生動物(wu)。

10.2.2 自(zi)然環境(jing)保護

（1）加強(qiang)宣傳(chuan)教育

加強宣傳教育，提高群眾的環境保(bao)護意識(shi)，真正(zheng)認識(shi)到自然環境是人(ren)類賴(lai)以生(sheng)存(cun)的物質基礎。在森林經營過(guo)程(cheng)中，要(yao)科學、合理(li)地處(chu)理(li)好人(ren)與自然的關系(xi)，保(bao)護生(sheng)態環境健康，促進人(ren)與自然的和諧發(fa)展。

（2）減少水土(tu)流(liu)失，保(bao)護(hu)土(tu)壤資源

制定森林經營作(zuo)業(ye)技術要求，加強森林經營管(guan)理。

科學(xue)開(kai)展伐區(qu)設(she)計，控制伐區(qu)面積，優化伐區(qu)配置。

謹慎實施采伐(fa)作業。不得超面積、超強度采伐(fa)。伐(fa)倒木、采伐(fa)剩余(yu)物沿山坡(po)橫向堆放，減少地表徑流，采用人工搬運，防止(zhi)土(tu)層破壞。

（3）控制(zhi)污染源

避免和減少化肥、農藥的使(shi)用，控制經營(ying)生產(chan)過程(cheng)中(zhong)產(chan)生的環境污染(ran)。

森(sen)林經營人(ren)員進入林區不(bu)得隨意丟(diu)棄生(sheng)活垃圾，如塑(su)料制(zhi)品、鐵鋁制(zhi)品，自覺履行環境保(bao)護，控(kong)制(zhi)生(sheng)活污染。

10.3 環境(jing)價(jia)值效(xiao)益分析

公(gong)司(si)秉承“植(zhi)樹造林，綠色發展，造福后代(dai)”的(de)(de)(de)理(li)念(nian)，在營(ying)造林的(de)(de)(de)生(sheng)產活動(dong)中，嚴(yan)格(ge)(ge)按照相應(ying)營(ying)造林規定的(de)(de)(de)指(zhi)標, 對(dui)林地清(qing)理(li)、整(zheng)地、栽植(zhi)、撫育(除草、松土、追肥)、以及環(huan)(huan)(huan)保(bao)措施等進行詳細規劃(hua), 并嚴(yan)格(ge)(ge)按設計施工。造林密度比較合理(li), 林木(mu)生(sheng)長快, 給(gei)林下其(qi)它植(zhi)物留有一定的(de)(de)(de)生(sheng)長空間,減(jian)少對(dui)生(sheng)物多樣性的(de)(de)(de)影(ying)響。同時減(jian)輕了水(shui)土流失, 使項(xiang)目對(dui)生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)(huan)境的(de)(de)(de)負(fu)面影(ying)響降低到最低限度。公(gong)司(si)營(ying)造森林，森林是由樹木(mu)為(wei)主體所組成(cheng)的(de)(de)(de)地表生(sheng)物群(qun)落，是陸地生(sheng)態(tai)系(xi)統的(de)(de)(de)主體，森林生(sheng)態(tai)指(zhi)森林的(de)(de)(de)群(qun)體效(xiao)益對(dui)環(huan)(huan)(huan)境產生(sheng)的(de)(de)(de)有益作用，其(qi)生(sheng)態(tai)效(xiao)益表現為(wei)涵養水(shui)源、保(bao)持水(shui)土、改善環(huan)(huan)(huan)境和調節氣候。

10.3.1 涵養水(shui)源

森林(lin)的蓄(xu)水(shui)(shui)總量(liang)(liang)主要取決于林(lin)地涵(han)水(shui)(shui)量(liang)(liang)和枯枝落(luo)葉層(ceng)(ceng)的持水(shui)(shui)量(liang)(liang)。森林(lin)植物的根蒂增多，改變了土壤的結構，增加了毛(mao)管和非(fei)毛(mao)管的持水(shui)(shui)量(liang)(liang)。林(lin)地枯枝落(luo)葉和腐(fu)殖質層(ceng)(ceng)，增強了土層(ceng)(ceng)的保水(shui)(shui)能(neng)力。據(ju)(ju)有關(guan)研(yan)究表(biao)明，森林(lin)涵(han)水(shui)(shui)調蓄(xu)量(liang)(liang)為400～800立方米(mi)/公(gong)頃，公(gong)司(si)現(xian)有森林(lin)面積102872.9公(gong)頃，據(ju)(ju)此計算，公(gong)司(si)涵(han)養水(shui)(shui)源可達4115～8230萬立方米(mi)，相當(dang)于一個(ge)大型(xing)水(shui)(shui)庫(ku)。

10.3.2 凈化(hua)水體

樹木(mu)的(de)(de)根系可(ke)吸(xi)收水(shui)中(zhong)的(de)(de)溶(rong)解質，減(jian)少水(shui)中(zhong)的(de)(de)細菌含量，對于非點源污染的(de)(de)水(shui)質有重要的(de)(de)凈化作用。

10.3.3 保持水(shui)土

森林的(de)(de)(de)保(bao)(bao)土值(zhi)是利用(yong)森林的(de)(de)(de)存(cun)在(zai)減(jian)少土壤的(de)(de)(de)流(liu)失(shi)量而計算出(chu)來的(de)(de)(de)，即保(bao)(bao)土量、林冠截(jie)(jie)留降水(shui)、枯枝落葉(xie)層截(jie)(jie)水(shui)以及森林土壤的(de)(de)(de)滲水(shui)能(neng)力加強，大大降低了水(shui)流(liu)速(su)度，有效(xiao)遏制了土壤流(liu)失(shi)。從土壤侵(qin)蝕(shi)(shi)模(mo)(mo)數來看，林分土壤侵(qin)蝕(shi)(shi)模(mo)(mo)數為(wei)400～700噸(dun)(dun)/平(ping)方公(gong)里(li).年，而荒(huang)(huang)山荒(huang)(huang)地的(de)(de)(de)平(ping)均侵(qin)蝕(shi)(shi)模(mo)(mo)數達3400噸(dun)(dun)/平(ping)方公(gong)里(li).年，保(bao)(bao)土量為(wei)2700～3000噸(dun)(dun)/平(ping)方公(gong)里(li).年，公(gong)司森林總保(bao)(bao)土量約277.8～308.6萬噸(dun)(dun)/年。

10.3.4 調節(jie)氣候

森(sen)(sen)林具有調節區域溫度(du)(du)和濕(shi)度(du)(du)的(de)作用。一是(shi)森(sen)(sen)林系統通(tong)過吸收大(da)(da)氣中大(da)(da)量的(de)二氧化碳，減輕(qing)大(da)(da)氣濕(shi)度(du)(du)效(xiao)應；二是(shi)通(tong)過森(sen)(sen)林的(de)蒸騰作用提高空氣濕(shi)度(du)(du)，促進大(da)(da)氣降雨，或形成葉(xie)面降雨。通(tong)過森(sen)(sen)林系統的(de)生理活動，起到調節氣候的(de)作用。

10.3.5 凈化大(da)氣

森林(lin)具有凈化大(da)氣環(huan)境功(gong)能(neng)。森林(lin)通過(guo)(guo)光合(he)作用吸(xi)收二(er)氧(yang)(yang)(yang)(yang)化碳釋放氧(yang)(yang)(yang)(yang)氣，并通過(guo)(guo)森林(lin)生態系統(tong)通過(guo)(guo)吸(xi)收、吸(xi)附、過(guo)(guo)濾(lv)、阻隔、分解(jie)等過(guo)(guo)程將大(da)氣中的有毒物(wu)質（如二(er)氧(yang)(yang)(yang)(yang)化硫、氟化物(wu)、氮(dan)氧(yang)(yang)(yang)(yang)化物(wu)、粉塵、重金屬等）降(jiang)解(jie)和凈化，降(jiang)低噪音，并提(ti)(ti)供負氧(yang)(yang)(yang)(yang)離子、萜烯類物(wu)質等物(wu)質，提(ti)(ti)高空氣質量的功(gong)能(neng)。通過集約人工造林(lin)等(deng)方式，可以增加森林(lin)面積(ji)，提高森林(lin)質量(liang)，充分發揮其生態功(gong)能，起(qi)到凈化空(kong)氣，改(gai)善(shan)大氣環(huan)境的作用。

10.3.6 固碳以(yi)緩解地球“溫室效益(yi)”

森(sen)林是生(sheng)物(wu)圈能(neng)量轉(zhuan)換和物(wu)質(zhi)循環(huan)的(de)載(zai)體，是二氧化碳儲存庫，固碳是森(sen)林資源的(de)一種(zhong)功能(neng)，在全球(qiu)溫(wen)室效(xiao)應加劇的(de)情況下，顯(xian)得(de)更為重要(yao)。據有(you)關研究表明：森(sen)林每生(sheng)長出(chu)1立方米木材, 約吸收CO₂1.83噸(dun), 釋放O₂1.62噸。這對發展碳匯林業、維(wei)持地(di)球大氣中CO₂和O₂的(de)動(dong)態(tai)平衡(heng)，減少溫室效(xiao)應(ying)有不可替代(dai)的(de)巨大(da)作(zuo)用，從而產(chan)生巨大(da)的(de)經濟價值。

森(sen)(sen)林(lin)固碳能力與樹齡(ling)結構密切相(xiang)(xiang)關(guan)，森(sen)(sen)林(lin)分(fen)為幼齡(ling)林(lin)、中齡(ling)林(lin)、近(jin)(jin)熟林(lin)、幼齡(ling)林(lin)、中齡(ling)林(lin)、近(jin)(jin)熟林(lin)的固碳速率相(xiang)(xiang)對較快(kuai)，而成熟林(lin)和過熟林(lin)的生長量(liang)(liang)和木材(cai)質量(liang)(liang)明顯(xian)下降(jiang)，固碳能力也開始逐(zhu)步(bu)下滑。撫育間伐能顯(xian)著提高(gao)森(sen)(sen)林(lin)的生長量(liang)(liang)和生長率，增(zeng)加(jia)森(sen)(sen)林(lin)固碳能力，增(zeng)加(jia)森(sen)(sen)林(lin)年碳匯量(liang)(liang)。

10.3.7保護(hu)生物多(duo)樣性

森(sen)林(lin)(lin)是動植(zhi)物(wu)繁衍生(sheng)(sheng)息的(de)家(jia)園，森(sen)林(lin)(lin)經(jing)營(ying)活動中(zhong)的(de)各個環節和階(jie)段都采(cai)取了適宜的(de)生(sheng)(sheng)物(wu)多樣(yang)性保護措(cuo)施(shi)，經(jing)過科學(xue)的(de)經(jing)營(ying)和保護，實行分類經(jing)營(ying)，喬、灌、草種(zhong)類和蓋度增加，植(zhi)物(wu)、動物(wu)呈現(xian)多樣(yang)性自(zi)然(ran)生(sheng)(sheng)息，森(sen)林(lin)(lin)植(zhi)被得以恢復和改善，森(sen)林(lin)(lin)內(nei)的(de)動植(zhi)種(zhong)群、數量均(jun)會(hui)增加，形成健康的(de)生(sheng)(sheng)態系統。

第十一章社會影響(xiang)評估(gu)

開展(zhan)(zhan)森(sen)林(lin)經營(ying)并收獲木材無疑對當(dang)地生(sheng)態環境和(he)居民(min)的(de)(de)生(sheng)產、生(sheng)活產生(sheng)影響，直接或間接地影響該地區的(de)(de)公(gong)眾利(li)益。為加強溝通(tong)(tong)，促進公(gong)司(si)(si)與(yu)社(she)區和(he)諧發(fa)展(zhan)(zhan)，加強公(gong)司(si)(si)與(yu)相關(guan)(guan)方的(de)(de)交流與(yu)合作(zuo)，開展(zhan)(zhan)社(she)會(hui)影響評估活動(dong)，通(tong)(tong)過實地調(diao)查(cha)，收集(ji)公(gong)司(si)(si)作(zuo)業范圍內的(de)(de)社(she)會(hui)、經濟和(he)相關(guan)(guan)方的(de)(de)信息、意見和(he)建議，了(le)解公(gong)司(si)(si)的(de)(de)營(ying)林(lin)活動(dong)對當(dang)地社(she)區的(de)(de)影響，以及相關(guan)(guan)方對公(gong)司(si)(si)營(ying)林(lin)所持的(de)(de)態度，以制(zhi)定和(he)采取措(cuo)施減(jian)少和(he)減(jian)輕對當(dang)地的(de)(de)負面影響，為公(gong)司(si)(si)科學發(fa)展(zhan)(zhan)提供(gong)有(you)參考價(jia)值的(de)(de)資料、數據。

11.1 森林經(jing)營(ying)活動對社會(hui)的(de)影響

11.1.1 采伐活(huo)動(dong)

木(mu)材(cai)生(sheng)產的措(cuo)施有伐(fa)木(mu)、集(ji)材(cai)、運材(cai)，給(gei)廣大居民提供就業(ye)機(ji)會(hui)，參與森林(lin)采伐(fa)活(huo)動(dong)；但是(shi)木(mu)材(cai)生(sheng)產過(guo)程中采伐(fa)方(fang)式(shi)、集(ji)材(cai)方(fang)式(shi)等采伐(fa)作(zuo)業(ye)項目(mu)的選取(qu)不(bu)合(he)理的話，容易造成對森林(lin)生(sheng)態環境的破壞。

11.1.2 森林防火

發生(sheng)森(sen)林(lin)(lin)火(huo)災(zai)會燒(shao)(shao)傷或燒(shao)(shao)毀成片的森(sen)林(lin)(lin)，傷害林(lin)(lin)內的動植物，降低森(sen)林(lin)(lin)的更(geng)新能力，引起土壤的貧(pin)瘠和破壞森(sen)林(lin)(lin)涵養水源的作(zuo)用，嚴重會導致生(sheng)態環境(jing)失去平衡。進行森(sen)林(lin)(lin)火(huo)災(zai)的預防和監控，能夠避免林(lin)(lin)區內的資(zi)源資(zi)產(chan)(chan)被燒(shao)(shao)毀，降低甚至(zhi)消(xiao)除(chu)森(sen)林(lin)(lin)火(huo)災(zai)對森(sen)林(lin)(lin)附近村鎮(zhen)及林(lin)(lin)區人(ren)民生(sheng)命財(cai)產(chan)(chan)安全的威脅，遏(e)制森(sen)林(lin)(lin)火(huo)災(zai)發生(sheng)時產(chan)(chan)生(sheng)的大(da)量煙霧污染(ran)空氣環境(jing)。此外，森林防(fang)火工作的深(shen)入開展，能起到加(jia)強對群眾(zhong)的宣(xuan)傳教育作用，促進防(fang)火工程和(he)森林防(fang)火隊伍(wu)的建設(she)。

11.1.3 病蟲害防治

使用(yong)(yong)農藥劑進行病蟲害(hai)防(fang)治(zhi)時，可能會危害(hai)作業人員和周邊人畜(chu)健(jian)康安全(quan)；使用(yong)(yong)化學(xue)藥品時，散落在野(ye)外(wai)的(de)農約包裝(zhuang)瓶（袋）可能會污染當地(di)(di)飲用(yong)(yong)水源(yuan)，對當地(di)(di)居民生活帶來不良后果。

11.1.4林道修建

林(lin)道修(xiu)建(jian)過程中，可能會占(zhan)(zhan)用當地社區(qu)和(he)(he)其他(ta)利(li)益相關方的財產和(he)(he)資源(yuan)，如(ru)占(zhan)(zhan)用農(nong)作物、林(lin)木(mu)、土(tu)地和(he)(he)房(fang)舍(she)等；還可能會影(ying)響或(huo)侵犯當地社區(qu)和(he)(he)其他(ta)利(li)益相關方的法(fa)定和(he)(he)傳統權利(li)，如(ru)水土(tu)流失損毀農(nong)田和(he)(he)其他(ta)作物、影(ying)響通行(xing)、破壞墳(fen)墓(mu)和(he)(he)風(feng)水地等。

11.1.5 干(gan)膠生產(chan)

割膠過程中，使用(yong)涂(tu)橡膠增產素、涂(tu)割面封劑等可能會(hui)(hui)對當地(di)(di)的(de)(de)土(tu)壤(rang)、水源造(zao)成一定的(de)(de)影(ying)響(xiang)(xiang)。工人的(de)(de)活動還可能會(hui)(hui)影(ying)響(xiang)(xiang)或(huo)侵犯當地(di)(di)社區和(he)其(qi)他利益相關方(fang)的(de)(de)法定和(he)傳(chuan)統權利，如(ru)晚上作業影(ying)響(xiang)(xiang)當地(di)(di)居民休(xiu)息等。

11.2 森林經營社會(hui)保護(hu)措施

11.2.1 建立溝通機制

溝通方(fang)法包(bao)括電話、訪問(wen)、座(zuo)談(tan)等。森林認證(zheng)辦公室擬定工作計劃，及(ji)時與利益相關方(fang)電話聯系(xi)，或走訪，或召(zhao)開(kai)聯席會議(yi)，接受來自各方(fang)面的反饋意見(jian)和信息(xi)；做(zuo)好信息(xi)交流(liu)記錄。發(fa)現問題以書面報告的形式向公(gong)司(si)領導匯報，由公(gong)司(si)領導責令有關部門盡快(kuai)解決問題。對營(ying)林操作中的問題，應(ying)落實改進措施，營(ying)造和諧、安(an)定的社會環境，實現公(gong)司(si)與周(zhou)邊社區的“雙贏”。

11.2.2 群眾參與(yu)生產經營

公(gong)司營(ying)林工作(zuo)中(zhong)的割(ge)膠、林產品(pin)收(shou)獲、林木(mu)采伐、造林撫(fu)育均采用(yong)人工作(zuo)業，經營(ying)過程需要大量的勞(lao)動力，公(gong)司首先(xian)聘請、雇用(yong)鄰近村(cun)民(min)，為(wei)林區(qu)周邊村(cun)民(min)提供大量的勞(lao)動就(jiu)業機會。

公司允許周邊村(cun)民在非保(bao)護區森林中有限度地(di)采集部(bu)分非木質(zhi)資源（蘑(mo)菇、藥材、野菜(cai)等(deng)），以及適度放牧，發展林地(di)經濟。

11.2.3 做好安全保障

建立和執行健康(kang)與(yu)(yu)安全(quan)操作(zuo)規(gui)(gui)范，保護工人的職業安全(quan)，避免危害(hai)健康(kang)，并確保健康(kang)與(yu)(yu)安全(quan)操作(zuo)規(gui)(gui)范達到(dao)或高于(yu)國(guo)際勞(lao)工組(zu)織《林業工作(zuo)中的安全(quan)與(yu)(yu)健康(kang)操作(zuo)規(gui)(gui)程》的要求。

關心在林區(qu)生產的(de)農(nong)民工生活，在廠(chang)棚(peng)建設、飲(yin)水衛生方面給予材料支持，做好廠(chang)棚(peng)場地(di)選擇，把(ba)好安(an)(an)全、衛生關。對在一線(xian)危(wei)險工種工作(zuo)的(de)人員（如防火隊員、伐木工、割膠工等(deng)），公(gong)司(si)要為(wei)其提(ti)供(gong)(gong)安(an)(an)全保(bao)障，主要：一是(shi)做好上崗培(pei)訓，嚴格執行技(ji)術(shu)操作(zuo)規(gui)程(cheng)；二是(shi)提(ti)供(gong)(gong)相關的(de)安(an)(an)全防護用品(pin)和急救藥品(pin)；三是(shi)購買人身意外(wai)傷害保(bao)險。

11.2.4 提前(qian)告知，減小負面影響

在開展造林、撫育、采伐和(he)化學防(fang)治等工作前，張貼通知，做到家喻戶曉；作業區設立警(jing)告標(biao)牌，禁(jin)止其(qi)他(ta)無關人員(yuan)和(he)牲(sheng)畜(chu)進入作業區域。肥料、農藥包裝物(wu)、生活垃圾等及時回收(shou)，避免和(he)減少對當地環境和(he)水源(yuan)造成影響。

11.2.5 公司參與社(she)區建(jian)設(she)

公司森林(lin)(lin)經(jing)營(ying)活(huo)動離不(bu)開原住民(min)(min)、社區(qu)群(qun)眾(zhong)，同樣，周邊社區(qu)建設也(ye)需要公司的積(ji)極(ji)參與(yu)。修筑林(lin)(lin)區(qu)道(dao)(dao)路時盡量與(yu)鄉村道(dao)(dao)路，原林(lin)(lin)區(qu)道(dao)(dao)路相(xiang)(xiang)結合，最大限度利用林(lin)(lin)區(qu)內原有(you)道(dao)(dao)路。允許當地社區(qu)居(ju)民(min)(min)無償使用公司修建的林(lin)(lin)道(dao)(dao)，與(yu)村民(min)(min)共同維護林(lin)(lin)區(qu)道(dao)(dao)路，如(ru)有(you)侵犯利益相(xiang)(xiang)關方財產和(he)權利，應(ying)及時修復或(huo)協調賠償，營(ying)造和(he)諧的經(jing)營(ying)氛(fen)圍。

11.3 社(she)會效益分析

11.3.1增加農民收入，維護(hu)社(she)會穩定

本方案在(zai)實(shi)施過程中進(jin)行(xing)的(de)(de)森林培育和(he)保護工作將需要大量(liang)(liang)的(de)(de)勞動(dong)力投(tou)入為當地(di)富余勞動(dong)力提供了(le)大量(liang)(liang)的(de)(de)就業機會，經(jing)營(ying)區周(zhou)邊農民通過參與森林經(jing)營(ying)活動(dong)可獲得勞動(dong)報(bao)酬，在(zai)一定程度解(jie)決了(le)部(bu)分生(sheng)計問題(ti)，隨(sui)著經(jing)營(ying)項目的(de)(de)拓展(zhan)(zhan)，隨(sui)著林產業建設的(de)(de)不斷發展(zhan)(zhan)壯大，當地(di)經(jing)濟(ji)結構得到改善，居民收(shou)入持續增長(chang)，維(wei)護社會穩(wen)定和(he)健康發展(zhan)(zhan)。

11.3.2 提升全民(min)環保(bao)意識

通過(guo)森林認證的各種(zhong)宣傳和(he)實施將改變(bian)以往(wang)人(ren)們對(dui)林業的粗淺認識，增強全社會熱愛(ai)自(zi)然(ran)、親(qin)近自(zi)然(ran)和(he)保護自(zi)然(ran)的積極(ji)性，提(ti)高了全社會保護生態環境(jing)的意識，改善環境(jing)條件。

11.3.3 增(zeng)加稅(shui)收，促(cu)進項目區經濟發展

方案實(shi)施后，可增加各種林產品數(shu)量(liang)，對(dui)于搞(gao)活林區(qu)經(jing)濟，繁榮市場(chang)，滿足人民生活需要起到一定作用。同(tong)時，在干膠(jiao)生產和木材生產環節平均每年上繳稅費支援地(di)方經(jing)濟建(jian)設。另外還可帶動運輸(shu)、物資生產等相關(guan)產業的發展，促進地(di)方經(jing)濟發展。

11.3.4 促進當地(di)經濟(ji)發展

公(gong)司通過提升企(qi)業(ye)(ye)的(de)管(guan)理(li)水平(ping)，推動(dong)橡膠產(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)，提高相(xiang)關產(chan)業(ye)(ye)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)效益，營造(zao)多層次配置、喬灌(guan)草結合(he)的(de)混交林(lin)(lin)(lin)，有(you)利(li)于發(fa)(fa)展(zhan)生態(tai)旅(lv)游及森林(lin)(lin)(lin)康(kang)養，發(fa)(fa)展(zhan)第(di)三產(chan)業(ye)(ye)和林(lin)(lin)(lin)下(xia)種植、林(lin)(lin)(lin)下(xia)養殖等(deng)林(lin)(lin)(lin)下(xia)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)等(deng)方面多方建設，帶動(dong)當地(di)加工等(deng)產(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)，在人才(cai)培養、技術引(yin)進等(deng)方面對當地(di)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)重要影響，利(li)于橡膠產(chan)業(ye)(ye)的(de)健康(kang)發(fa)(fa)和促進當地(di)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)。

第十二(er)章(zhang) 投資估算與經(jing)濟效益分(fen)析(xi)

12.1 投資估算與資金(jin)來(lai)源

12.1.1 估算原則(ze)

（1）遵循客觀(guan)性(xing)和真實性(xing)原則。

（2）堅(jian)持全(quan)面、科學、合理的原則。

（3）有效(xiao)利用投(tou)資的原則。

（4）采(cai)用現行生(sheng)產定額(e)以(yi)及現行市(shi)場價格的原則。

12.1.2 估算依據

（1）《海南橡(xiang)膠對內投資(zi)管理辦法》

（2）《營造林工程(cheng)建設項目文件組成及(ji)深(shen)度要求》（LY5141～1999）；

（3）《投資項(xiang)目(mu)可行性(xing)研究(jiu)指南》（試用(yong)版(ban)）；

（4）國家計劃委員(yuan)會、建設部(bu)編制的《建設項目(mu)經濟(ji)評價方法與參數(shu)》；

（5）林地經營區現行的費用標準(zhun)；

（6）森林經營方案(an)確定的建設規模和(he)實(shi)施進度(du)。

（7）公司提供的林業生產(chan)定(ding)額。

12.1.3 投(tou)資估算(suan)指標

投資估算(suan)主要指(zhi)標詳見(jian)附表3-3：主要經濟技術指(zhi)標匯(hui)總(zong)表。

12.1.4 估算范(fan)圍

經理(li)期：10年

估算范圍：包括經理(li)期內森(sen)林經營和基(ji)本建設需要的全部投資。即(ji)：

（1）森林(lin)經營(ying)：造林(lin)、低產(chan)(chan)林(lin)改造、撫育(yu)、非木質林(lin)產(chan)(chan)品收獲、森林(lin)保護(hu)和木材采伐等；

（2）基本建設(she)：林區道路、防火(huo)設(she)備；

（3）稅(shui)費：基本(ben)稅(shui)費。

12.1.5 投資估算說(shuo)明

（1）設備、肥料(liao)、農藥、苗木等(deng)價(jia)格(ge)按(an)現行(xing)市場(chang)價(jia)格(ge)估(gu)算(suan)，并根據不同情況分別考慮了一定的運雜費；橡膠干膠按(an)14000元/噸計(ji)，木材(cai)按(an)市場(chang)價(jia)550元/立方米計(ji)，菠蘿蜜4元/公斤(jin)(jin)、椰(ye)子3元/個、茶油100 元/公斤(jin)(jin)、橄欖5 元/公斤(jin)(jin)、紅心(xin)橙10元/公斤(jin)(jin)、綠橙10元/公斤(jin)(jin)、檳榔12元/公斤(jin)(jin)計(ji)，用工費按(an)每工日200元計(ji)算(suan)。

（2）基(ji)礎設(she)施工程造價(jia)參照當地近(jin)期實際平均水平估算(suan)。

（3）投資(zi)方(fang)向(xiang)調(diao)節稅(shui)(shui)：按國家現行(xing)產業政策(ce)和財稅(shui)(shui)政策(ce)，稅(shui)(shui)率(lv)為6%。

（4）林業(ye)生產(chan)有關費(fei)用依據(ju)成員(yuan)提供的定額進行估算。

（5）銀行貸款利率按：長(chang)期5.40%、短期4.80%估(gu)算。

12.1.6 總投(tou)資及(ji)資金(jin)來源(yuan)

經理期(qi)內規(gui)劃總投資為1339824.3萬元。資金來源渠道主(zhu)要(yao)是公(gong)司(si)自有(you)資金及銀行貸(dai)款等。公(gong)司(si)還可爭取上級項(xiang)目(mu)資金。根據林業相關政策(ce)，積(ji)極申報森林經營(ying)項(xiang)目(mu)補貼資金，爭取國家林業項(xiang)目(mu)資金的支持。

12.2 效益分(fen)析

12.2.1產品的年(nian)產量和(he)產值估算

各分(fen)公司主要(yao)經(jing)營產(chan)(chan)(chan)品是橡膠木(mu)(mu)材(cai)(cai)、橡膠干膠和其它非木(mu)(mu)質林產(chan)(chan)(chan)品。經(jing)理期內實現木(mu)(mu)材(cai)(cai)生產(chan)(chan)(chan)總(zong)產(chan)(chan)(chan)量為(wei)3085359.3立方米，木(mu)(mu)材(cai)(cai)產(chan)(chan)(chan)值為(wei)169694.8萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)，干膠生產(chan)(chan)(chan)總(zong)產(chan)(chan)(chan)量為(wei)750000.0噸(dun)，產(chan)(chan)(chan)值為(wei)1050000.0萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)，其他林副產(chan)(chan)(chan)品178271.7噸(dun)、椰子2703.6萬(wan)(wan)(wan)個，產(chan)(chan)(chan)值158614.9萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)，合(he)計總(zong)產(chan)(chan)(chan)值1378309.7萬(wan)(wan)(wan)元(yuan) 。

12.2.2 費(fei)用(yong)支出

經理期內(nei)各(ge)項(xiang)(xiang)費用總支出1332133.6萬元。各(ge)項(xiang)(xiang)費用構成如(ru)下：

（1）營林(lin)(lin)成本453457.7萬(wan)元，占(zhan)34.0%；包含(han)新(xin)造林(lin)(lin)、低產林(lin)(lin)改造、高產林(lin)(lin)培育、中(zhong)幼林(lin)(lin)撫育和管(guan)護(hu)費用。

（2）生(sheng)產成(cheng)(cheng)本(ben)526987.8萬(wan)(wan)元，占39.6%；其中木(mu)(mu)材生(sheng)產成(cheng)(cheng)本(ben)18512.2萬(wan)(wan)元，包(bao)含采伐(fa)、運輸和裝卸(xie)費用；干膠(jiao)生(sheng)產成(cheng)(cheng)本(ben)454500.0萬(wan)(wan)元，包(bao)括割膠(jiao)、干膠(jiao)運輸和裝卸(xie)費用；其他(ta)非(fei)木(mu)(mu)質林(lin)產品(pin)收(shou)獲(huo)成(cheng)(cheng)本(ben)共3700萬(wan)(wan)6.2元，包(bao)括茶油生(sheng)產、椰子、檳(bin)榔(lang)、菠蘿蜜、綠橙(cheng)、紅心橙(cheng)、橄欖等(deng)果實的采收(shou)和運輸和裝卸(xie)費用。

（3）基礎設施建設成本(ben)1757萬元(yuan),占0.1%；包含林道修建和(he)維修、防火設施和(he)施備費用(yong)。

（4）其他(ta)費(fei)用(yong)349930.6萬(wan)元(yuan)(yuan)，占26.3%；其中土(tu)(tu)地租金61723.7萬(wan)元(yuan)(yuan)，環境保護(hu)(hu)(hu)（包括(kuo)減少水土(tu)(tu)流(liu)失、生(sheng)物多樣性保護(hu)(hu)(hu)與(yu)(yu)監(jian)測(ce)、水質保護(hu)(hu)(hu)與(yu)(yu)監(jian)測(ce)、土(tu)(tu)壤保護(hu)(hu)(hu)與(yu)(yu)監(jian)測(ce)）925.9萬(wan)元(yuan)(yuan)，社會類（勞動安(an)全防護(hu)(hu)(hu)、社區和(he)(he)諧(xie)共建、人員培(pei)訓）1851.7萬(wan)元(yuan)(yuan)、員工(gong)工(gong)資福利280800.0萬(wan)元(yuan)(yuan)和(he)(he)管理費(fei)用(yong)4629.3萬(wan)元(yuan)(yuan)等。

12.2.3 利潤

經(jing)理期內總產品(pin)產值1378309.7萬元，費用支出1332133.6萬元，實現利潤(run)46176.1萬元。

12.3 可(ke)持續經(jing)營措(cuo)施

受(shou)宏觀經濟的(de)影(ying)(ying)響，橡(xiang)(xiang)(xiang)膠(jiao)(jiao)價格持續低(di)(di)迷狀態。一(yi)是(shi)下(xia)游輪胎市場需求(qiu)低(di)(di)迷，并(bing)出現供應過剩；近(jin)年來國內進(jin)口(kou)復合膠(jiao)(jiao)大(da)(da)量(liang)增加，對天然(ran)橡(xiang)(xiang)(xiang)膠(jiao)(jiao)價格形成沖擊(ji)。進(jin)口(kou)膠(jiao)(jiao)憑借(jie)零(ling)關(guan)稅和成本(ben)低(di)(di)的(de)優勢(shi)，對國內膠(jiao)(jiao)形成了(le)價格優勢(shi)；三是(shi)庫存(cun)較大(da)(da)，壓(ya)制價格反彈。再(zai)加上(shang)美國準備對原產(chan)泰國、越(yue)南、韓(han)國、中(zhong)(zhong)國臺灣(wan)地(di)區的(de)輪胎進(jin)行(xing)(xing)反傾銷、反補貼調(diao)查，我國的(de)橡(xiang)(xiang)(xiang)膠(jiao)(jiao)業正(zheng)面臨艱難(nan)時(shi)刻。公司(si)作為中(zhong)(zhong)國天然(ran)橡(xiang)(xiang)(xiang)膠(jiao)(jiao)行(xing)(xing)業的(de)開拓(tuo)者(zhe)和領軍者(zhe)，擔當全力保障天然(ran)橡(xiang)(xiang)(xiang)膠(jiao)(jiao)國家戰略物資(zi)儲(chu)備安全的(de)先鋒作用，因受(shou)橡(xiang)(xiang)(xiang)膠(jiao)(jiao)價格低(di)(di)迷的(de)影(ying)(ying)響，經營處于虧損狀態。

公(gong)司需(xu)弘揚創(chuang)新精神，提(ti)(ti)高創(chuang)新能力(li)，進(jin)一(yi)步提(ti)(ti)高企業(ye)核心競爭力(li)，努(nu)力(li)實現公(gong)司從(cong)傳統生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)型(xing)向(xiang)現代經(jing)營(ying)型(xing)、從(cong)資(zi)源(yuan)擁有(you)型(xing)向(xiang)資(zi)源(yuan)控制(zhi)型(xing)，產(chan)(chan)(chan)(chan)品由(you)低端(duan)、單一(yi)化向(xiang)高端(duan)、差異化轉(zhuan)變，建立以(yi)全(quan)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈協同管(guan)(guan)理(li)(li)為基礎(chu)的(de)雙核運營(ying)模式，提(ti)(ti)升(sheng)公(gong)司在中國橡(xiang)(xiang)膠市場的(de)話語權和在國際天然橡(xiang)(xiang)膠市場的(de)影響。同時(shi)還(huan)需(xu)在促進(jin)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)轉(zhuan)型(xing)，增收節支方面(mian)作(zuo)文章，如利用橡(xiang)(xiang)膠林下開(kai)展(zhan)種(zhong)養殖(zhi)，發(fa)展(zhan)多(duo)種(zhong)經(jing)濟；研(yan)究產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)政策，爭取國家政策性補貼；減少管(guan)(guan)理(li)(li)層級，降低非生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)管(guan)(guan)理(li)(li)人員(yuan)比(bi)例，節約管(guan)(guan)理(li)(li)成本；盤活土地資(zi)產(chan)(chan)(chan)(chan)，合(he)理(li)(li)開(kai)發(fa)土地資(zi)源(yuan)；發(fa)展(zhan)生(sheng)態旅游(you)(you)、森林游(you)(you)憩(qi)等，開(kai)源(yuan)節流，提(ti)(ti)升(sheng)效益。在隨著經(jing)濟的(de)回暖(nuan)，下游(you)(you)輪(lun)胎廠(chang)開(kai)工率提(ti)(ti)升(sheng)，橡(xiang)(xiang)膠產(chan)(chan)(chan)(chan)品多(duo)元化發(fa)展(zhan)，橡(xiang)(xiang)膠需(xu)求(qiu)則(ze)重新旺盛，屆時(shi)公(gong)司主營(ying)業(ye)務(wu)毛利將會(hui)有(you)所增加，實現扭虧為盈并可持續經(jing)營(ying)。

第十三(san)章森林監(jian)測

13.1 監測目標

監(jian)測(ce)(ce)就是(shi)建立森(sen)(sen)林(lin)(lin)經(jing)營(ying)(ying)、環(huan)境保護體(ti)系(xi)，以(yi)培育健康、穩定(ding)、高效的(de)森(sen)(sen)林(lin)(lin)生態(tai)系(xi)統為目標(biao)。通過(guo)制定(ding)各類森(sen)(sen)林(lin)(lin)資源(yuan)監(jian)測(ce)(ce)措施達(da)到保護、持(chi)續發展(zhan)、科(ke)學經(jing)營(ying)(ying)、永續利用(yong)森(sen)(sen)林(lin)(lin)資源(yuan)的(de)目的(de)，并將監(jian)測(ce)(ce)結果及(ji)時(shi)反饋到森(sen)(sen)林(lin)(lin)經(jing)營(ying)(ying)實(shi)(shi)踐，從而持(chi)續提(ti)高森(sen)(sen)林(lin)(lin)經(jing)營(ying)(ying)水平(ping)，實(shi)(shi)現公司資源(yuan)合(he)理利用(yong)、環(huan)境良好、森(sen)(sen)林(lin)(lin)可(ke)持(chi)續經(jing)營(ying)(ying)的(de)總體(ti)目標(biao)。通過(guo)監(jian)測(ce)(ce)指標(biao)的(de)科(ke)學設(she)置，監(jian)測(ce)(ce)點的(de)合(he)理布局(ju)以(yi)及(ji)監(jian)測(ce)(ce)工作的(de)規范管理，全面(mian)掌(zhang)握相關基礎信息，為經(jing)營(ying)(ying)決策提(ti)供重(zhong)要參(can)考。

13.2 監測范圍、內(nei)容(rong)

13.2.1 監測范圍(wei)

對公司的森(sen)林經(jing)營過(guo)程進行監測(ce)。

13.2.2 監測(ce)內容

以(yi)造林撫育和采伐等經(jing)營活動、生長量、土壤、野(ye)生動物等內容為主，涵(han)蓋環境、經(jing)濟、社(she)會三(san)大方(fang)面。

13.3 監測方(fang)法

在監測(ce)(ce)(ce)方(fang)法的(de)選(xuan)擇上采(cai)用多種方(fang)法相(xiang)結合的(de)方(fang)式。根(gen)據公司經營范圍內的(de)實際情況和(he)技術(shu)條(tiao)件，選(xuan)擇技術(shu)可行、操作方(fang)便、經濟節約的(de)方(fang)法。根(gen)據不同(tong)的(de)監測(ce)(ce)(ce)對象，分別采(cai)取統計(ji)監測(ce)(ce)(ce)、固定樣點監測(ce)(ce)(ce)、臨時(shi)樣地監測(ce)(ce)(ce)、林地巡視動態(tai)監測(ce)(ce)(ce)、調查訪變等方(fang)式方(fang)法，從不同(tong)角度獲取不同(tong)特(te)性的(de)信息。監測(ce)(ce)(ce)頻(pin)率分為(wei)不定期監測(ce)(ce)(ce)和(he)定期監測(ce)(ce)(ce)。

13.3.1樣(yang)地調查法(fa)

（1）固定樣地

固(gu)定樣(yang)(yang)(yang)地(di)(di)(di)是在為(wei)林(lin)木生長過程監測和森林(lin)資源調查需要(yao)設立(li)的(de)(de)常規的(de)(de)矩形樣(yang)(yang)(yang)地(di)(di)(di)。公(gong)司認證范圍(wei)內主要(yao)樹(shu)(shu)(shu)(shu)種(zhong)為(wei)橡膠(jiao)(jiao)樹(shu)(shu)(shu)(shu)和防風林(lin)（桉樹(shu)(shu)(shu)(shu)、馬占(zhan)相思為(wei)主），因此橡膠(jiao)(jiao)樹(shu)(shu)(shu)(shu)樹(shu)(shu)(shu)(shu)種(zhong)設置(zhi)(zhi)樣(yang)(yang)(yang)地(di)(di)(di)按(an)分(fen)公(gong)司分(fen)布情況選擇(ze)不同地(di)(di)(di)點(dian)、不同齡組(zu)、長勢(shi)較為(wei)平均的(de)(de)林(lin)地(di)(di)(di)來設置(zhi)(zhi)樣(yang)(yang)(yang)地(di)(di)(di)。樣(yang)(yang)(yang)地(di)(di)(di)為(wei)長方(fang)形,長、寬分(fen)別為(wei)30米(mi)和20米(mi)。每分(fen)公(gong)司各設立(li)1-3塊固(gu)定樣(yang)(yang)(yang)地(di)(di)(di)。

固定(ding)樣地除用作(zuo)(zuo)常規(gui)的林木生長和(he)森林資源調查外，還可作(zuo)(zuo)為土(tu)壤和(he)水(shui)質(zhi)監測(ce)的取樣點(dian)，以及(ji)開展林下(xia)植(zhi)被(bei)與受保(bao)護植(zhi)物(wu)、水(shui)土(tu)流(liu)失等方(fang)面的監測(ce)。

（2）臨時樣地(di)

臨時樣(yang)地是為各種森林(lin)經(jing)營(ying)活(huo)動(dong)和(he)森林(lin)病蟲(chong)害(hai)、火災(zai)(zai)等(deng)情況(kuang)的(de)監(jian)測(ce)需要(yao)而設(she)(she)立的(de)臨時樣(yang)地，樣(yang)地的(de)位置(zhi)、大小、數量根據(ju)經(jing)營(ying)活(huo)動(dong)的(de)范(fan)圍、災(zai)(zai)害(hai)發生(sheng)范(fan)圍和(he)規模等(deng)監(jian)測(ce)內容所(suo)確定。森林(lin)經(jing)營(ying)活(huo)動(dong)監(jian)測(ce)所(suo)設(she)(she)立的(de)臨時樣(yang)地需在(zai)活(huo)動(dong)開展前(qian)設(she)(she)立，災(zai)(zai)害(hai)監(jian)測(ce)所(suo)設(she)(she)立的(de)臨時樣(yang)地在(zai)災(zai)(zai)害(hai)發生(sheng)時及時設(she)(she)立。

13.3.2林(lin)地(di)巡視法

林(lin)(lin)地巡視主要結(jie)合(he)護林(lin)(lin)員日常巡視活動進行。主要是進行森(sen)林(lin)(lin)管護、火災、病蟲害、自然災害、保(bao)護動植物、環境污染等方面的監(jian)控，并(bing)觀察和記錄認證(zheng)范圍內所(suo)開展的營(ying)林(lin)(lin)活動對環境和社會造成(cheng)的影(ying)響，以及保(bao)護措施(shi)起(qi)到的作用(yong)。

護林(lin)員應接受適當的培訓，認(ren)識和了解在公(gong)司林(lin)地(di)或周圍地(di)區已有和可(ke)能出現的受保(bao)護動(dong)植(zhi)物；如發(fa)(fa)現營林(lin)活動(dong)對環境和社會(hui)造成不良影響時(shi)，以(yi)及(ji)發(fa)(fa)現火災、病蟲害(hai)、旱災、澇災、雪(xue)災、凍(dong)害(hai)、受保(bao)護動(dong)植(zhi)物、環境污染、水土流失等(deng)狀(zhuang)況時(shi)，應及(ji)時(shi)向公(gong)司相關部門報告，以(yi)便公(gong)司作(zuo)出相應的處理對策。

13.3.3 檔案資料(liao)查(cha)詢(xun)和(he)數據收(shou)集統計監測

檔案資料查(cha)詢和(he)數據收(shou)集(ji)是指通過查(cha)閱或收(shou)集(ji)與監(jian)(jian)測(ce)程序有(you)關(guan)的(de)(de)文字(zi)、影像、圖片資料，獲取(qu)監(jian)(jian)測(ce)所需的(de)(de)各項內容從而(er)達到監(jian)(jian)測(ce)信息獲取(qu)的(de)(de)過程。如造林(lin)驗收(shou)結(jie)果(guo)(guo)、林(lin)木生(sheng)長模型(xing)、調查(cha)方(fang)法(fa)、抽樣(yang)方(fang)法(fa)、預測(ce)方(fang)法(fa)、有(you)關(guan)法(fa)律法(fa)規、珍稀(xi)瀕危動植物(wu)目(mu)錄、化(hua)學品資料、環境影響調查(cha)、社會影響調查(cha)、相關(guan)監(jian)(jian)測(ce)結(jie)果(guo)(guo)、有(you)關(guan)觀察和(he)記錄等(deng)等(deng)。這些資料可以用(yong)作監(jian)(jian)測(ce)結(jie)果(guo)(guo)的(de)(de)對比和(he)分析(xi)，也(ye)可用(yong)作監(jian)(jian)測(ce)評估、監(jian)(jian)測(ce)方(fang)法(fa)改進的(de)(de)參考。

13.3.4 調查訪談統計法

此(ci)方(fang)法通過問卷調(diao)查(cha)、訪(fang)談(tan)和會議(yi)咨詢等形式，對當地(di)各級政府相關(guan)(guan)部門、非政府組織、科研結(jie)構、當地(di)群眾、企業(ye)內部職工、工人、FSC國家辦公室等利益相關(guan)(guan)方(fang)進行調(diao)查(cha)，了解各利益相關(guan)(guan)方(fang)對森(sen)林經營活動的(de)看法, 如就業(ye)、經濟、利益沖(chong)突、傳統(tong)權(quan)利、勞資關(guan)(guan)系等問題。對調(diao)查(cha)結(jie)果(guo)進行匯總分(fen)析, 以為后(hou)續工作的(de)開(kai)展后(hou)提供決策依據。13.3.5專(zhuan)業機構檢測

與相(xiang)關(guan)機構(gou)咨詢、合作(zuo)，開展如土壤結構(gou)和養分組成、水質等專項監測(ce)，根(gen)據相(xiang)關(guan)監測(ce)結果(guo)對營林技術措施(shi)進行(xing)相(xiang)應(ying)的(de)安排或調整。

13.4森林監測(ce)的(de)具體(ti)步驟

13.4.1 環(huan)境類指標監測(ce)

（1）林(lin)(lin)政管(guan)理(li)與森林(lin)(lin)管(guan)護監測

——監(jian)測方法(fa)：結合森林(lin)巡護(hu)，由(you)護(hu)林(lin)員(yuan)日常進(jin)行監(jian)測。

——記(ji)錄內(nei)容：林(lin)(lin)(lin)(lin)木、林(lin)(lin)(lin)(lin)地違(wei)法案件；木材流通領域(yu)違(wei)法案件；林(lin)(lin)(lin)(lin)地權(quan)屬、變(bian)化(hua)情(qing)(qing)況(kuang)；天然林(lin)(lin)(lin)(lin)轉(zhuan)化(hua)為人工林(lin)(lin)(lin)(lin)或無林(lin)(lin)(lin)(lin)地情(qing)(qing)況(kuang)；1994年營造的(de)人工林(lin)(lin)(lin)(lin)狀況(kuang)；林(lin)(lin)(lin)(lin)政執(zhi)法情(qing)(qing)況(kuang)。

（2）森(sen)林防火監測

——監(jian)測(ce)(ce)(ce)方法(fa)：結合森(sen)林(lin)巡護，由森(sen)林(lin)巡護員觀(guan)測(ce)(ce)(ce)、巡山作為(wei)監(jian)測(ce)(ce)(ce)手段(duan)，發現有(you)火災或盜伐后上報所在部門(men)，視情況啟動森(sen)林(lin)防火專項應急預(yu)案，及時(shi)采取措施(shi)撲火救災或追查被(bei)盜林(lin)木。

——記錄內容：記錄防火檔案，包括森林可(ke)燃物(wu)等級(ji)、火情隱患、火險(xian)等級(ji)、人為因素(su)、火災（盜伐）地點、面積、發生時(shi)間、發生原因、處理措(cuo)施等。

（3）森(sen)林病(bing)蟲害(hai)防治監測

——監(jian)測(ce)方法：固定樣(yang)地調查，日常(chang)結合則森林巡護進行(xing)，對病(bing)蟲(chong)害等林業有(you)害生物的危害情況進行(xing)監(jian)測(ce)。

——記錄(lu)內容：林業有害生物的種(zhong)群密度、蟲口密度，有蟲株率(lv)、病情指數、病害株率(lv)、捕獲率(lv)、鼠害株率(lv)。

（4）外來樹(shu)種監測

——監測方法(fa)：由護林(lin)員進行(xing)(xing)地面巡(xun)護，并向當(dang)地社區(qu)、專家等相關(guan)利益者進行(xing)(xing)咨詢。或與生(sheng)長量(liang)監測同步進行(xing)(xing)。

——記錄內容：主(zhu)要記錄外來(lai)種(zhong)的(de)使用情況和生(sheng)態(tai)影響，向有(you)關專家等(deng)相關利益(yi)方進行咨(zi)詢外來(lai)物(wu)種(zhong)的(de)情況，分析(xi)外來(lai)種(zhong)的(de)入侵性，預(yu)測(ce)產生(sheng)潛(qian)在負面影響時(shi)，應(ying)制(zhi)定有(you)效的(de)預(yu)防和補救措施。

（5）其他(ta)自然災害監(jian)測

——監測辦法：對在(zai)經營范圍內發生的包括臺風、洪(hong)水、滑坡(po)、暴(bao)風、火災(zai)、旱災(zai)等自然災(zai)害進行調查和記錄(lu)，結(jie)合森(sen)林巡護(hu)進行。

——監測護錄：結合(he)森林巡護監測，記錄災害(hai)時間，面積，影(ying)響(xiang)情(qing)況、處理(li)措施等(deng)。

（6）化學品(pin)和生物制劑使用(yong)監測

——監(jian)測方法：建(jian)立農藥(yao)、化學品(pin)和廢棄物使用(yong)管理制度，對化學品(pin)采購、儲存、使用(yong)等過(guo)程(cheng)進行實(shi)地監(jian)督檢(jian)查。

——監(jian)測記(ji)錄：在(zai)采購入庫(ku)環節，如實填寫入庫(ku)登記(ji)表；在(zai)領用過程，生產部門(men)要做好(hao)(hao)監(jian)管，及(ji)時到現場查看，并做好(hao)(hao)農(nong)藥、化肥(fei)施用范圍(wei)、面積、施用種類、折純量、廢棄(qi)物(wu)處理方式相關記(ji)錄。

（7）生(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)活垃圾監測

——監(jian)(jian)測方法：對(dui)造林(lin)、撫育、道(dao)路修(xiu)建、割膠、林(lin)產品收獲、采伐等經營活動場所等產生垃圾(ji)的(de)清掃、收集(ji)、清運、處理過程(cheng)進(jin)行(xing)現地監(jian)(jian)測。

——監(jian)測內(nei)容：結合作業(ye)檢(jian)查驗收，各(ge)分公司負責各(ge)自區域內(nei)生(sheng)(sheng)產、生(sheng)(sheng)活垃圾的監(jian)督管(guan)理。

（8）野生(sheng)動植物保護監測

——監測辦法(fa)：通過對林區居民、護林員調查，了解林地內野生動物種類、數(shu)量和(he)分布。

——監(jian)測記錄：結合森林巡(xun)護，主要記錄內容：地(di)點、面積、動植物名稱、數(shu)量。

（9）緩沖區(qu)和高保護價值監測(ce)

——監(jian)測辦(ban)法：對緩沖區和高保(bao)擴價(jia)值的保(bao)護情況進行(xing)(xing)調查，結合森林巡護進行(xing)(xing)，采取相機拍照方式調查。

——監(jian)測護(hu)錄：結合(he)森林巡護(hu)監(jian)測，內容(rong)有：時(shi)間，面(mian)積，保(bao)護(hu)情況等(deng)。

13.4.2 經濟(ji)類(lei)指標監測

（1）林(lin)木生長量(liang)監測

——監測方(fang)法：永久樣(yang)地(di)(di)、資(zi)料收(shou)集等(deng)。固定(ding)樣(yang)地(di)(di)一(yi)年一(yi)次。對所經營林(lin)(lin)分進(jin)行抽樣(yang)調查，測定(ding)生長量。視森林(lin)(lin)分布情況，增加一(yi)定(ding)量的非固定(ding)樣(yang)地(di)(di)，同時進(jin)行調查。

調(diao)查內容(rong)主要內容(rong)：小(xiao)班、面(mian)積、胸(xiong)徑、樹(shu)高、保(bao)存(cun)率(lv)、單株材積、密度（成(cheng)活率(lv)、死亡率(lv)）、蓄(xu)積、災(zai)害危害種類(lei)和程度；以及枯死木、森(sen)林(lin)更新情況、齡級等。

（2）非木質(zhi)林產品監測

——監(jian)測(ce)方法(fa)：公(gong)司獲(huo)取(qu)的干(gan)膠、林(lin)(lin)果(guo)產品等每月由(you)森林(lin)(lin)認證辦公(gong)室統(tong)計一(yi)次。村民獲(huo)取(qu)部分由(you)森林(lin)(lin)巡護員結合森林(lin)(lin)巡護進(jin)行(xing)，或(huo)結合社會影響(xiang)監(jian)測(ce)兩年(nian)或(huo)每年(nian)進(jin)行(xing)一(yi)次，統(tong)計非木質林(lin)(lin)產品收獲(huo)情況。

——記(ji)錄內容：非(fei)木質林(lin)產品種類，收(shou)獲期，地點、數量、年產值、更(geng)新情(qing)況等(deng)。

（3）森林(lin)經營活動監測

森林(lin)經營(ying)活動監測的目標在(zai)于準確掌(zhang)握(wo)施業區(qu)的位置、施業區(qu)內林(lin)地作業面積，經營(ying)方式、作業質(zhi)量(liang)、合(he)格率、產品(pin)數量(liang)、技術措施、樹(shu)種組成、郁閉度、土壤質(zhi)量(liang)等。

①更新(xin)造林

——監測方法：對(dui)當年造林地，在定、補(bu)植1個月(yue)左(zuo)右進行(xing)抽(chou)樣調查，記錄(lu)苗木(mu)的成活數和死(si)亡數。

——記錄內容：小班(ban)、面積、更(geng)新樹種(zhong)的適應性、當年(nian)造林成活率(lv)，面積合格率(lv)，三年(nian)保(bao)存(cun)率(lv)，面積保(bao)存(cun)率(lv)。

②撫育

——監測方法：對撫育(yu)林分(fen)，在(zai)撫育(yu)工程完工后進行工序(xu)質量抽樣調查，測定施工合格率。

——記錄內容：調(diao)查(cha)主(zhu)要內容：小班(ban)、面積、茬高(gao)，傷苗(miao)、除(chu)草、修枝的合格情況(kuang)。

③森林采伐監測(ce)

——監測方(fang)法(fa)：以(yi)林(lin)木采(cai)伐設計、許可證資料為依據，配合(he)當地林(lin)業(ye)部(bu)門到(dao)現場檢查，嚴(yan)格按《森林(lin)采(cai)伐規(gui)程》的標(biao)準進行(xing)驗收。

——監測記錄：采伐數量(liang)(liang)、采伐質量(liang)(liang)、集材情況、水土(tu)保(bao)持、垃圾處理(li)、伐區清理(li)、剩余(yu)物(wu)利用。

④認(ren)證木材運輸、銷售及收(shou)入監測

——監(jian)測辦(ban)法：依據產銷(xiao)監(jian)管鏈控制程(cheng)序(xu)，采取一車一劃撥(bo)實(shi)時進行監(jian)測。

——監測記錄：主要記錄有原木和(he)枝(zhi)(zhi)椏(ya)材(cai)運輸(shu)記錄；收購點和(he)和(he)采(cai)購方進場接收記錄；原木和(he)枝(zhi)(zhi)椏(ya)材(cai)銷售(shou)記錄、銷售(shou)收入。

13.4.3 第三(san)類(lei) 社會類(lei)監測指標(biao)

（1）安(an)全生產監測(ce)

——監測(ce)方法：由技術人員對作業現場(chang)進行監測(ce)檢查。

——記(ji)錄內容：主要有(you)安(an)全培訓、安(an)全防護用品、操作要求(qiu)、安(an)全隱患、接(jie)觸農藥工人的保護和(he)健(jian)康狀(zhuang)況等。

（2）勞動(dong)者工人(ren)權利監測

——監測(ce)(ce)方法(fa)：由技術人員進(jin)行(xing)的安全生產(chan)監測(ce)(ce)進(jin)行(xing)，對(dui)作業現(xian)場進(jin)行(xing)監測(ce)(ce)檢查。

——記錄內(nei)容：做好記錄，主要(yao)內(nei)容：工人培訓、健康安(an)全設施配備、就業機會、就業工人數(shu)量、性別(bie)平等(deng)、性騷擾(rao)和(he)性別(bie)歧(qi)視(shi)、工資(zi)支付(fu)情況等(deng)。

（3）利益相關方監測(ce)

——監(jian)測方法(fa)：由技術人員對(dui)森林經營涉及的利益相關(guan)方監(jian)測調(diao)查(cha)。

——監測(ce)內(nei)容：調查森林經營活動對當地社會造成的影響。

（4）申訴、糾紛(fen)和(he)爭議解決

——監測(ce)方法：森林認證(zheng)辦公室對(dui)森林經營發生申(shen)訴、糾紛、爭(zheng)議處理情況進行監測(ce)調查(cha)。

——監(jian)測內(nei)容(rong)(rong)：調(diao)查申(shen)(shen)訴、糾紛、爭(zheng)議處(chu)(chu)理(li)解決情況，并對投拆、申(shen)(shen)訴、糾紛和爭(zheng)議的內(nei)容(rong)(rong)和處(chu)(chu)理(li)進行登(deng)記。

（5）原住民和(he)社區(qu)權(quan)利保(bao)護

——監(jian)測方法：森林認證辦公室對(dui)森林經營區內的原住民、社區進行監(jian)測調查(cha)。

——監測內(nei)容：調查了解原(yuan)住民和社區(qu)居民法定權(quan)利、傳統權(quan)利的保(bao)護情(qing)況(kuang)，權(quan)利的使用和保(bao)護情(qing)況(kuang)、原(yuan)住民和社區(qu)關系、自愿、事前知情(qing)并(bing)同意協(xie)議執行情(qing)況(kuang)等。

13.5體系(xi)內部(bu)審核和管理評審

為(wei)判定公(gong)司相關(guan)產品、經營(ying)過程和(he)(he)活動是否滿足認證標準(zhun)和(he)(he)體(ti)系(xi)(xi)文(wen)件(jian)的(de)(de)要求，確保(bao)管(guan)理(li)(li)(li)體(ti)系(xi)(xi)的(de)(de)有效(xiao)運行(xing)和(he)(he)持續改(gai)進(jin)。公(gong)司每年(nian)至(zhi)少(shao)開(kai)展一次(ci)(ci)內(nei)部內(nei)審(shen)(shen)(shen)，對管(guan)理(li)(li)(li)體(ti)系(xi)(xi)中所涉(she)及的(de)(de)或要素進(jin)行(xing)審(shen)(shen)(shen)核(he)，及時發現(xian)不符(fu)合項并(bing)改(gai)善，并(bing)為(wei)提(ti)升管(guan)理(li)(li)(li)采(cai)取(qu)措施提(ti)供依(yi)據。每年(nian)至(zhi)少(shao)開(kai)展一次(ci)(ci)管(guan)理(li)(li)(li)評(ping)審(shen)(shen)(shen)活動，對森(sen)林經營(ying)管(guan)理(li)(li)(li)情(qing)況、管(guan)理(li)(li)(li)體(ti)系(xi)(xi)的(de)(de)變化、內(nei)部審(shen)(shen)(shen)核(he)情(qing)況、不符(fu)合項及整(zheng)改(gai)情(qing)況、監測結果(guo)等進(jin)行(xing)評(ping)審(shen)(shen)(shen)，繼(ji)續發現(xian)持續改(gai)進(jin)的(de)(de)機會并(bing)實施。

13.6監測(ce)結果評(ping)估和(he)公示

公(gong)(gong)司每(mei)年制定(ding)(ding)監(jian)(jian)測計劃(hua)，對(dui)(dui)各相關監(jian)(jian)測的結(jie)果(guo)(guo)(guo)進(jin)行匯(hui)總(zong)、上報。并依據監(jian)(jian)測結(jie)果(guo)(guo)(guo)不(bu)斷地改(gai)善(shan)和(he)(he)提高(gao)森林(lin)經(jing)營水平，才能(neng)實(shi)現森林(lin)可持(chi)續經(jing)營。公(gong)(gong)司在經(jing)營方案實(shi)施(shi)過程中，開展環境(jing)(jing)監(jian)(jian)測工作，并在此基礎上，采用系統分(fen)析、統計分(fen)析、典型(xing)分(fen)析等方法(fa)(fa)，分(fen)析營林(lin)技(ji)術措施(shi)對(dui)(dui)水土保持(chi)、生物多樣性保護和(he)(he)環境(jing)(jing)保護所帶來(lai)的效果(guo)(guo)(guo)，評估經(jing)營項目對(dui)(dui)區域(yu)環境(jing)(jing)、生物多樣性以(yi)及社(she)會經(jing)濟可持(chi)續發展的影響(xiang)。根據方案實(shi)施(shi)情況和(he)(he)環境(jing)(jing)監(jian)(jian)測結(jie)果(guo)(guo)(guo)，進(jin)行評價，提出處理意見。在不(bu)違反國家法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規和(he)(he)公(gong)(gong)司保密規定(ding)(ding)的前(qian)提下，向(xiang)公(gong)(gong)眾公(gong)(gong)開監(jian)(jian)測評價結(jie)果(guo)(guo)(guo)，并接受公(gong)(gong)眾對(dui)(dui)評價結(jie)果(guo)(guo)(guo)和(he)(he)處理意見的質詢。

第(di)十四章(zhang) 公眾參與

參與(yu)(yu)式(shi)是編制(zhi)森(sen)(sen)林(lin)經(jing)營方案技術(shu)路線中的(de)關鍵環節(jie)。通過建立(li)公(gong)眾參與(yu)(yu)機制(zhi)，在(zai)不同層面上，充(chong)分考慮當(dang)地(di)居民和(he)(he)利益相關者的(de)生存與(yu)(yu)發(fa)展需求(qiu)，保(bao)障其在(zai)森(sen)(sen)林(lin)經(jing)營管理中的(de)知情權(quan)和(he)(he)參與(yu)(yu)權(quan)，使公(gong)眾參與(yu)(yu)式(shi)制(zhi)度化和(he)(he)常態化。

14.1 建立(li)參與機制

建(jian)立與(yu)經營方(fang)(fang)案實施過程中有關(guan)方(fang)(fang)面的溝通(tong)機制，溝通(tong)方(fang)(fang)式包括電話、訪問(wen)、通(tong)告、座(zuo)談(tan)等。

公司應(ying)做好與所經(jing)營(ying)林地(di)相鄰周(zhou)邊(bian)村民(min)的溝通事宜(yi)，接受投訴、傾(qing)聽意見，做好投訴記錄，及時響(xiang)應(ying)并回(hui)復訴求者意見。對經(jing)營(ying)活動中的出(chu)現(xian)的問題，應(ying)落實(shi)改進措施(shi)。營(ying)造和諧、安定的社(she)會環境，實(shi)現(xian)公司與周(zhou)邊(bian)社(she)區的“雙贏”。

14.2 參與途徑

14.2.1 林地資源參與

在森(sen)林(lin)經(jing)營(ying)工作的(de)(de)(de)執行(xing)過程中, 必須發揚民(min)主, 保證群眾知情權(quan)和參與權(quan), 廣泛聽取地方對林(lin)業(ye)建(jian)設的(de)(de)(de)意見和要求, 妥善解決農林(lin)雙(shuang)方的(de)(de)(de)利益(yi)矛盾(dun), 使公司的(de)(de)(de)森(sen)林(lin)經(jing)營(ying)活動能更(geng)具(ju)群眾基礎, 更(geng)有實際操作性, 保持(chi)林(lin)地經(jing)營(ying)的(de)(de)(de)穩定性，開創一個林(lin)農共(gong)建(jian)的(de)(de)(de)社(she)會主義新林(lin)區(qu)。

14.2.2 生產經營參與

公司森林(lin)(lin)(lin)采伐(fa)、撫育、低產(chan)林(lin)(lin)(lin)改造、割膠和林(lin)(lin)(lin)產(chan)品(pin)收(shou)獲均采用人工作業，在(zai)森林(lin)(lin)(lin)經營(ying)過程中需(xu)要一定(ding)(ding)數量(liang)的(de)勞動力，在(zai)同等條件下，公司應優先聘請、雇用鄰近村民，為(wei)林(lin)(lin)(lin)區周(zhou)邊村民提供(gong)就業機(ji)會，增加林(lin)(lin)(lin)區居民收(shou)入，以(yi)維護林(lin)(lin)(lin)區的(de)和諧穩定(ding)(ding)。

14.2.3 基礎設施建設參與(yu)

公司的(de)(de)(de)基本(ben)建設需要林區群眾的(de)(de)(de)參(can)與。公司經營性公路多數經過(guo)(guo)村屯(tun)及集體林地，需要林場和村屯(tun)共同維(wei)護(hu)。部分公路是村屯(tun)籌資建造，公司在(zai)使用過(guo)(guo)程中(zhong)要自覺(jue)進行(xing)維(wei)護(hu)，保(bao)持公路的(de)(de)(de)良好通(tong)行(xing)狀態。林區供(gong)電(dian)等相關基本(ben)建設都需要村屯(tun)的(de)(de)(de)支持。

14.2.4 管理(li)與保護參與

近年來森林(lin)(lin)防(fang)火(huo)形勢嚴峻，應加強對社區群眾的教育宣傳，提高(gao)防(fang)火(huo)意識。條件許可的情況下，雇用林(lin)(lin)地(di)周邊村(cun)莊的村(cun)民為固定護(hu)林(lin)(lin)員或(huo)季節性護(hu)林(lin)(lin)員，按照實際(ji)工作量及時支付(fu)工資。

公司配合當地林(lin)業主管部門，加(jia)強對社(she)區的(de)林(lin)政法治宣傳，防(fang)止盜伐、濫砍亂(luan)伐。

14.2.5 環境監測參與

監(jian)(jian)測點(dian)設(she)施的修建和維護需要(yao)周邊村(cun)民的支持和參與，環境(jing)監(jian)(jian)測可交(jiao)由公司(si)和利益(yi)相關者共(gong)同認(ren)可的第三方(fang)機構進(jin)行，每年年底公司(si)將環境(jing)影響評估結(jie)果向相關利益(yi)者公開，并接受質詢(xun)。

第(di)十五章方案實(shi)施、監測、評估(gu)與調整(zheng)

方(fang)(fang)案(an)的(de)(de)實(shi)施過(guo)程是一(yi)(yi)個控制與反(fan)饋的(de)(de)過(guo)程，又是一(yi)(yi)個流水線生產管理的(de)(de)過(guo)程，為及時了(le)解掌握(wo)各地方(fang)(fang)案(an)的(de)(de)實(shi)施情況，每(mei)年進行一(yi)(yi)次檢查，在經理期內依據(ju)監測、評(ping)估結果對(dui)森林(lin)經營方(fang)(fang)案(an)進行適當調整(zheng)。

15.1 方案(an)的實施

公司嚴格(ge)按(an)照森林(lin)(lin)經(jing)(jing)營方(fang)案(an)規(gui)劃(hua)設(she)計(ji)的(de)(de)(de)各(ge)項(xiang)任務，結(jie)合工廠年(nian)度(du)干膠或(huo)木材需求量，制定年(nian)度(du)計(ji)劃(hua)，編制作(zuo)業設(she)計(ji)，組織并開展各(ge)項(xiang)經(jing)(jing)營活動。將規(gui)劃(hua)期內割(ge)膠或(huo)采(cai)伐等主(zhu)要(yao)森林(lin)(lin)經(jing)(jing)營目標分解(jie)(jie)，分別制定相應的(de)(de)(de)計(ji)劃(hua)并實(shi)施。經(jing)(jing)理期內，各(ge)級相關主(zhu)管、技術(shu)員要(yao)深入生產第一(yi)線，協(xie)助解(jie)(jie)決方(fang)案(an)在實(shi)施過程中出現(xian)的(de)(de)(de)各(ge)種問題，及時提供(gong)必要(yao)的(de)(de)(de)技術(shu)指(zhi)導(dao)服務，并提出解(jie)(jie)決方(fang)案(an)。

15.2 方案的監(jian)測(ce)

公司相關部門應加強(qiang)對森(sen)(sen)林經(jing)營過程(cheng)的(de)監測(ce)，建立森(sen)(sen)林經(jing)營成效監測(ce)體系，監測(ce)森(sen)(sen)林經(jing)營方案(an)執行(xing)情況，依據年度計劃和有關標準、規定，驗收經(jing)營作業(ye)成果(guo)。對經(jing)營過程(cheng)中的(de)實施情況，要(yao)定期(qi)檢查，定期(qi)通報。實施工程(cheng)檔案(an)管(guan)理制度，使森(sen)(sen)林經(jing)營工作標準化(hua)(hua)和信(xin)息化(hua)(hua)。

15.3 方案的評(ping)估

公(gong)司應對(dui)方(fang)(fang)(fang)案實(shi)施(shi)(shi)過程中進(jin)行(xing)階(jie)段(duan)性評估(gu)，由公(gong)司領(ling)導(dao)、技術人員組成(cheng)評估(gu)組，對(dui)方(fang)(fang)(fang)案實(shi)施(shi)(shi)內容、完成(cheng)的(de)目(mu)標進(jin)行(xing)評估(gu)。評估(gu)可結合(he)具體實(shi)施(shi)(shi)項目(mu)采取定性和定量相(xiang)結合(he)的(de)方(fang)(fang)(fang)法(fa)進(jin)行(xing)，依據方(fang)(fang)(fang)案實(shi)施(shi)(shi)的(de)階(jie)段(duan)性效果對(dui)方(fang)(fang)(fang)案進(jin)行(xing)調整。

15.4 方案的調整

本方(fang)(fang)(fang)案(an)包(bao)含了森(sen)(sen)林經(jing)(jing)營(ying)的方(fang)(fang)(fang)針、目標和任(ren)務、森(sen)(sen)林經(jing)(jing)營(ying)類型(xing)的組織、森(sen)(sen)林保護、非(fei)木(mu)質林產品、森(sen)(sen)林采伐、投資效益等主要內(nei)容，經(jing)(jing)營(ying)方(fang)(fang)(fang)案(an)實施期限相對較(jiao)長，在組織實施的過程中，應(ying)根據實際(ji)情況和階段(duan)性(xing)評(ping)估結(jie)果(guo)，以(yi)及在外(wai)部環(huan)境發生(sheng)顯著變(bian)化、公(gong)司發展戰(zhan)略和經(jing)(jing)營(ying)目標有(you)重大調整、經(jing)(jing)營(ying)管(guan)理結(jie)構或管(guan)理方(fang)(fang)(fang)式發生(sheng)顯著變(bian)化、以(yi)及環(huan)境、經(jing)(jing)濟和社會的監測結(jie)果(guo)與經(jing)(jing)營(ying)預期存在顯著差異時，需對方(fang)(fang)(fang)案(an)作(zuo)必要的調整、修訂(ding)，以(yi)便更好地指導后期公(gong)司的森(sen)(sen)林經(jing)(jing)營(ying)活(huo)動。

第十六章方案實施的保障(zhang)措施

實(shi)施森林(lin)經(jing)(jing)(jing)營(ying)方案涉(she)及(ji)面廣、內(nei)容復雜，它不僅與(yu)公司經(jing)(jing)(jing)營(ying)林(lin)地密(mi)切相關，而且與(yu)經(jing)(jing)(jing)營(ying)區域的(de)(de)(de)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)社會的(de)(de)(de)諸多方面也緊緊相連。在實(shi)施經(jing)(jing)(jing)營(ying)方案過(guo)程中(zhong)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)社會的(de)(de)(de)發展(zhan)階段、生產力水平(ping)，林(lin)區居(ju)民的(de)(de)(de)民風民俗、思想(xiang)意(yi)識以及(ji)行(xing)為(wei)習慣等因(yin)素(su)的(de)(de)(de)作(zuo)用，都將影(ying)響經(jing)(jing)(jing)營(ying)方案的(de)(de)(de)實(shi)施效(xiao)果。因(yin)此，實(shi)施森林(lin)經(jing)(jing)(jing)營(ying)方案要高瞻遠(yuan)矚，統籌規劃(hua)；加(jia)強與(yu)各(ge)方溝(gou)通協調(diao)，充分利(li)用各(ge)方資源凝(ning)聚力量(liang)，有(you)計劃(hua)有(you)步驟地開展(zhan)完成森林(lin)經(jing)(jing)(jing)營(ying)方案規劃(hua)的(de)(de)(de)各(ge)項(xiang)任務，努力實(shi)現公司在經(jing)(jing)(jing)理期內(nei)各(ge)項(xiang)規劃(hua)目標，實(shi)現生態(tai)、經(jing)(jing)(jing)濟(ji)、社會三大(da)效(xiao)益取得顯著效(xiao)果，促(cu)進(jin)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)社會和(he)諧發展(zhan)。

16.1 提高(gao)認識，完善組(zu)織機構

統一思想、提高認識(shi)，完善組(zu)(zu)織(zhi)機構(gou)，為(wei)(wei)貫(guan)徹實(shi)施(shi)森林(lin)經營方案奠定(ding)基礎。公(gong)司要(yao)在(zai)現有基礎充實(shi)和完善組(zu)(zu)織(zhi)機構(gou)，確(que)保(bao)各(ge)相(xiang)關部門有能力參與并(bing)完成經營方案的各(ge)項(xiang)規劃任務。公(gong)司要(yao)加(jia)強對實(shi)施(shi)森林(lin)經營方案的組(zu)(zu)織(zhi)領導，抽調精(jing)干力量參與，技(ji)術(shu)工(gong)作由專業技(ji)術(shu)人(ren)員負責，各(ge)職(zhi)能部門要(yao)積(ji)極配合(he)、相(xiang)互協(xie)調，公(gong)司上下齊心協(xie)力，為(wei)(wei)實(shi)現經營方案確(que)定(ding)的各(ge)項(xiang)目(mu)標、實(shi)現森林(lin)可(ke)持續發(fa)展(zhan)做(zuo)出貢獻。

16.2 與時俱進(jin)，把握(wo)發(fa)展機遇

《“十四(si)五”林(lin)(lin)(lin)(lin)業草原保護發展規(gui)劃綱(gang)要》和(he)《海南(nan)省“十四(si)五”林(lin)(lin)(lin)(lin)業發展規(gui)劃》等中央(yang)和(he)地方政府(fu)文件(jian)明確(que)了“實(shi)施(shi)林(lin)(lin)(lin)(lin)業分(fen)類經營(ying)”的(de)思想，奠(dian)定了林(lin)(lin)(lin)(lin)業建設(she)的(de)政策基礎。而隨著國家對生態(tai)文明建設(she)的(de)推進(jin)和(he)碳達峰、碳中和(he)的(de)發展，尤其是全國生態(tai)文明建設(she)示(shi)范區的(de)建設(she)穩步(bu)推進(jin)，海膠(jiao)集團(tuan)將會迎(ying)來(lai)更(geng)好(hao)的(de)發展機(ji)遇和(he)光明前景。公司(si)積極搶抓這(zhe)一重大(da)發展機(ji)遇，大(da)膽探索實(shi)踐，進(jin)一步(bu)落實(shi)惠企(qi)政策，持(chi)續(xu)(xu)優化營(ying)商環境，齊(qi)心協力把橡(xiang)膠(jiao)產(chan)業鏈建設(she)好(hao)，把林(lin)(lin)(lin)(lin)下經濟發展好(hao)，實(shi)現公司(si)可持(chi)續(xu)(xu)發展。

16.3 重(zhong)視人才，注重(zhong)科技創新(xin)

科技(ji)創新(xin)是(shi)企業(ye)發展的動(dong)力源泉，人才是(shi)基礎，也(ye)是(shi)決定性(xing)的關鍵(jian)因素。實施森(sen)林(lin)經營(ying)方案(an)過(guo)程中需要有新(xin)知識(shi)、新(xin)技(ji)術(shu)、新(xin)成果的應(ying)用(yong)(yong)，更好地完成各項規劃任務(wu)和(he)目(mu)標。因此(ci)，公司通過(guo)吸收高層次(ci)專業(ye)人才，引進和(he)利用(yong)(yong)先進的營(ying)造(zao)林(lin)技(ji)術(shu)及造(zao)林(lin)模式，進一步探索森(sen)林(lin)穩(wen)產增(zeng)產的有效途徑，服(fu)務(wu)各成員(yuan)，促(cu)進森(sen)林(lin)的豐收豐產。

16.4 完(wan)善制度，規范科(ke)學管(guan)理

建立健全森林資源檔案(an)(an)數字化(hua)管(guan)理(li)制度(du)，及時更新資源數據(ju)，實(shi)現(xian)資源動態管(guan)理(li)。加強對(dui)實(shi)施(shi)經營方(fang)案(an)(an)過程中(zhong)的(de)(de)問題研究及解決方(fang)案(an)(an)的(de)(de)管(guan)理(li)。協調相關(guan)工(gong)(gong)作，組織(zhi)員工(gong)(gong)深(shen)入學習領會方(fang)案(an)(an)的(de)(de)各項規(gui)劃，使每個(ge)員工(gong)(gong)熟知方(fang)案(an)(an)的(de)(de)目標和任(ren)務，并研究制定(ding)具體的(de)(de)實(shi)施(shi)方(fang)案(an)(an)和年度(du)計(ji)劃，組織(zhi)專(zhuan)人負(fu)責監督方(fang)案(an)(an)的(de)(de)執行(xing)情況。通過完善管(guan)理(li)制度(du)加強管(guan)理(li)，使企業管(guan)理(li)走上規(gui)范化(hua)、科學化(hua)軌道(dao)。

16.5多方(fang)籌措資金，加大(da)投入

森(sen)林經營(ying)是(shi)一項(xiang)周(zhou)期長、投入高的(de)系統工(gong)(gong)程，涉(she)及(ji)廣(guang)泛，要求高，要多渠(qu)道(dao)、多層次、多形(xing)式籌集(ji)建(jian)(jian)設資(zi)(zi)金，確立公共財政在林業生態建(jian)(jian)設中的(de)主(zhu)渠(qu)道(dao)地位(wei)和作(zuo)用。要積(ji)極與(yu)政府相關(guan)部門、重點工(gong)(gong)程辦進(jin)行銜(xian)接，多部門、多途徑爭取(qu)國(guo)家資(zi)(zi)金支持(chi)，落(luo)實(shi)國(guo)家扶(fu)持(chi)政策，爭取(qu)各(ge)種林業補助政策和資(zi)(zi)金；同時爭取(qu)相關(guan)金融機構長期、低利率的(de)信貸扶(fu)持(chi)。

16.6加強溝(gou)通，理順多方關系

經營方(fang)(fang)(fang)案的(de)編(bian)(bian)制和實(shi)(shi)施(shi)涉及(ji)多方(fang)(fang)(fang)利(li)(li)益(yi)，公司要通(tong)過溝通(tong)、參(can)與(yu)等方(fang)(fang)(fang)式了解并高(gao)度重(zhong)視各(ge)(ge)受益(yi)方(fang)(fang)(fang)的(de)訴求、及(ji)時妥善解決。方(fang)(fang)(fang)案編(bian)(bian)制中通(tong)過參(can)與(yu)式方(fang)(fang)(fang)式使各(ge)(ge)受益(yi)方(fang)(fang)(fang)充分了解方(fang)(fang)(fang)案的(de)編(bian)(bian)制原則、目標和任(ren)務等內容(rong)，明確方(fang)(fang)(fang)案的(de)實(shi)(shi)施(shi)將(jiang)帶來(lai)的(de)影(ying)響和預期效(xiao)(xiao)果，把實(shi)(shi)現共(gong)同利(li)(li)益(yi)最(zui)大化作(zuo)為(wei)經理(li)期內的(de)公共(gong)財政(zheng)目標和努力(li)方(fang)(fang)(fang)向。在實(shi)(shi)施(shi)方(fang)(fang)(fang)案過程中注重(zhong)收集(ji)各(ge)(ge)方(fang)(fang)(fang)意見，理(li)順(shun)各(ge)(ge)方(fang)(fang)(fang)利(li)(li)益(yi)關系，科學評價方(fang)(fang)(fang)案實(shi)(shi)施(shi)產(chan)生的(de)正(zheng)效(xiao)(xiao)益(yi)和負效(xiao)(xiao)益(yi)，及(ji)時調整修改和完善方(fang)(fang)(fang)案，保證方(fang)(fang)(fang)案的(de)順(shun)利(li)(li)實(shi)(shi)施(shi)。

Date：2024-06-27 Source：海南天然橡膠產業集團股份有限公司

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公示公告

海南天然橡膠產業集團股份有限公司森林經營方案摘要

第六章(zhang) 森林采伐(fa)利用(yong)

第八章森林健康與保護

第九章基礎設(she)施(shi)建設(she)和檔案管理

第十一章社會影響(xiang)評估(gu)

第十二(er)章(zhang) 投資估算與經(jing)濟效益分(fen)析(xi)

第(di)十四章(zhang) 公眾參與

第(di)十五章方案實(shi)施、監測、評估(gu)與調整(zheng)

第十六章方案實施的保障(zhang)措施

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公示公告

海南天然橡膠產業集團股份有限公司森林經營方案摘要

第六章(zhang) 森林采伐(fa)利用(yong)

第八章 森林健康與保護

第九章 基礎設(she)施(shi)建設(she)和檔案管理

第十一章 社會影響(xiang)評估(gu)

第十二(er)章(zhang) 投資估算與經(jing)濟效益分(fen)析(xi)

第(di)十四章(zhang) 公眾參與

第(di)十五章 方案實(shi)施、監測、評估(gu)與調整(zheng)

第十六章 方案實施的保障(zhang)措施

第八章森林健康與保護

第九章基礎設(she)施(shi)建設(she)和檔案管理

第十一章社會影響(xiang)評估(gu)

第(di)十五章方案實(shi)施、監測、評估(gu)與調整(zheng)

第十六章方案實施的保障(zhang)措施